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第一部分 重要财经文献 1

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定 1

全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发今年国债和调整中央财政预算方案的决议 8

国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案&朱镕基 8

全国人民代表大会财政经济委员会关于《国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案》的审查报告 9

关于提请审议增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案(草案)议案的说明&项怀诚 10

第九届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议 11

政府工作报告&朱镕基 12

第九届全国人民代表大会第二次会议关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划的决议 20

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划草案的审查报告&陈光毅 21

关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划草案的报告&曾培炎 23

第九届全国人民代表大会第二次会议关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议 28

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的审查报告&郭振乾 29

关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的报告&项怀诚 30

全国人民代表大会常务委员会关于批准1998年中央决算的决议 35

全国人民代表大会财政经济委员会关于1998年中央决算的审查报告&郭振乾 35

关于1998年中央决算的报告(摘要)&项怀诚 37

关于1998年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告&李金华 40

中央经济工作会议在京召开 江泽民朱镕基作重要讲话 43

中央农村工作会议在京闭幕 江泽民会见代表并作重要讲话 46

全国人大常委会关于设立全国人大常委会预算工作委员会的决定 47

第二部分 国家财政工作概况 49

全国财政工作综述 49

综合财政 51

中央预算 53

地方预算 56

财政法制 58

税政建设 61

工商税收 65

农业税收和契税 67

关税 69

工业、交通、内贸企业财务 71

国家债务和金融企业财务监管 77

公共支出财务 79

社会保障财务 83

农业财务 86

农业综合开发投资 90

涉外财务 91

国际合作与对外交往 95

中国与世界银行的合作 99

基本建设财政财务 100

会计管理 105

注册会计师事业 109

国有资本金基础管理 111

国有资本金统计评价与清产核资工作 114

企业财产评估管理 117

财政监督 118

财政教育 122

财政干部培训 123

财政科研 125

财政科研工作 125

税收科研工作 126

财经图书、报刊出版工作 128

财经图书出版工作 128

税务图书出版工作 129

经济科学图书出版工作 130

《中国财经报》 131

《中国税务报》 133

《中国财政》、《财务与会计》月刊 134

《中国税务》月刊 136

财税信息系统建设 137

财政信息系统建设 137

税务信息系统建设 138

第三部分 地方财政工作概况 141

北京市 141

天津市 143

河北省 145

山西省 148

内蒙古自治区 152

辽宁省 155

大连市 157

吉林省 159

黑龙江省 163

上海市 166

江苏省 169

浙江省 174

宁波市 179

安徽省 182

福建省 185

厦门市 187

江西省 191

山东省 195

青岛市 199

河南省 201

湖北省 205

湖南省 208

广东省 211

深圳市 214

珠海市 215

汕头市 218

广西壮族自治区 221

海南省 223

重庆市 226

四川省 228

贵州省 231

云南省 235

西藏自治区 237

陕西省 238

甘肃省 241

青海省 243

宁夏回族自治区 247

新疆维吾尔自治区 251

第四部分 香港特别行政区财政工作概况 257

强本节用 共创新猷——香港一九九九至二○○○财政年度政府财政预算案 257

第五部分 财政改革二十年 275

改革开放中的中国财政&项怀诚 275

改革开放二十年 税收工作成果辉煌&金人庆 278

改革开放二十年来财政赤字演变情况&肖捷 283

改革财政管理体制 推动社会经济发展&张弘力 286

改革开放二十年的财政法制建设&王家林 289

二十年税制建设成就&解学智 291

深化财务改革 支持搞好国有企业——企业财务改革二十年回顾&虞列贵 293

粮食流通体制改革二十年回顾&虞列贵 295

市场化进程中的中国国债&徐放鸣 297

勇敢的探索 辉煌的历程——文教行政财务改革二十年回顾&冯秀华 299

深化改革 强化管理 促进社会保障事业健康发展&杜俭 301

发挥财政职能作用 促进农业和农村经济发展&张振国 304

光辉的一页——农业综合开发成就显著&王征 306

中国利用外资二十年&姜永华 308

基本建设投资领域的发展与变革&丁先觉 310

会计改革与发展二十年&冯淑萍 313

国有资产管理改革二十年&丁学东 315

财政监督的历史责任&段景泉 317

适应改革开放需要 干部培训空前发展——回顾二十年全国财政系统干部培训工作&张玉泰 318

做好信息化工作 增强主动性和服务意识&杨方伟 321

在改革中前进的北京财政&郭文杰 323

二十年的改革 二十年的辉煌&崔津渡 325

河北财政在改革开放中发展壮大&王加林 326

山西财政：二十年奋斗铸辉煌&原崇信 328

改革开放二十年 内蒙古财政结硕果&范游恺 330

改革开放促发展 财政岁岁谱新篇——辽宁财政二十年改革与发展回眸&刘克崮 331

走向振兴的大连财政&阎承琦 333

追寻发展的脚步——吉林财政二十年&矫正中 335

知难而进 迈向辉煌——黑龙江财政二十年改革与发展回顾&李树义 337

理顺财政分配关系 促进经济协调发展——上海市财政管理体制改革的体会&刘红薇 339

江苏财政二十年回顾&施学道 341

改革 创新 奋进——改革开放二十年的浙江财政&翁礼华 344

在改革开放中茁壮成长的宁波财政&何剑敏 346

深化改革 转机建制 努力实现财政经济良性循环&朱玉明 348

二十年福建财政改革与发展新面貌&庄友松 350

风正一帆悬——厦门市财政改革二十年回顾&叶重耕 351

立足改革开放 促进财政发展&雍忠诚 353

改革开放二十年的山东财政&张昭立 356

河南财政发展的黄金季节——党的十一届三中全会以来河南省财政工作回眸&夏清成 357

效益财政探索&童道友 359

创改革辉煌 谋发展鸿图——湖南财政二十年回眸&章锐夫 361

在改革开放中探索、奋进的广东财政&陈继兴 363

深圳财政在发展中创新求变&陈锡桃 365

改革结硕果 管理创佳绩&吴銮珍 367

紧扣改革主线 推动财政发展——广西财政二十年回顾&佘国信 369

努力开创海南特区财政事业&陈日进 370

重庆市财政的改革和发展&陈万里 371

乘改革开放春风 铸辉煌四川财政——四川财政二十年改革与发展回顾&周维莲 373

固本强源谋发展 争创佳绩谱新篇——改革开放二十年的贵州财政&顾庆金 375

改革开放中的云南财政&赵钰 376

千方百计增加农业投入 确保农业和农村经济发展——陕西财政支农二十年成效显著&丁全德 378

甘肃财政二十年回顾&苏志希 380

青海财政在改革开放中发展壮大&贾国明 381

改革发展中的新疆财政&陈泽瑜 383

第六部分 财经统计资料 385

1998年财政预算、决算收支 385

1998年国家财政预算、决算收支 385

1998年中央财政预算、决算收支 387

1998年地方财政预算、决算收支 389

1998年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况 391

1998年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况 392

各地区财政收入占国内生产总值的比重 393

1998年各省、自治区、直辖市财政收支占全国和地方财政收支比重 394

1998年各省、自治区、直辖市人均财政收支 395

1998年北京市财政一般预算收支决算总表 396

1998年天津市财政一般预算收支决算总表 397

1998年河北省财政一般预算收支决算总表 398

1998年山西省财政一般预算收支决算总表 399

1998年内蒙古自治区财政一般预算收支决算总表 400

1998年辽宁省财政一般预算收支决算总表 401

1998年大连市财政一般预算收支决算总表 402

1998年吉林省财政一般预算收支决算总表 403

1998年黑龙江省财政一般预算收支决算总表 404

1998年上海市财政一般预算收支决算总表 405

1998年江苏省财政一般预算收支决算总表 406

1998年浙江省财政一般预算收支决算总表 407

1998年宁波市财政一般预算收支决算总表 408

1998年安徽省财政一般预算收支决算总表 409

1998年福建省财政一般预算收支决算总表 410

1998年厦门市财政一般预算收支决算总表 411

1998年江西省财政一般预算收支决算总表 412

1998年山东省财政一般预算收支决算总表 413

1998年青岛市财政一般预算收支决算总表 414

1998年河南省财政一般预算收支决算总表 415

1998年湖北省财政一般预算收支决算总表 416

1998年湖南省财政一般预算收支决算总表 417

1998年广东省财政一般预算收支决算总表 418

1998年深圳市财政一般预算收支决算总表 419

1998年珠海市财政一般预算收支决算总表 420

1998年汕头市财政一般预算收支决算总表 421

1998年广西壮族自治区财政一般预算收支决算总表 422

1998年海南省财政一般预算收支决算总表 423

1998年重庆市财政一般预算收支决算总表 424

1998年四川省财政一般预算收支决算总表 425

1998年贵州省财政一般预算收支决算总表 426

1998年云南省财政一般预算收支决算总表 427

1998年西藏自治区财政一般预算收支决算总表 428

1998年陕西省财政一般预算收支决算总表 429

1998年甘肃省财政一般预算收支决算总表 430

1998年青海省财政一般预算收支决算总表 431

1998年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表 432

1998年新疆维吾尔自治区财政一般预算收支决算总表 433

1998年财政收入超亿元县(市)统计表(按地区排列) 434

1998年财政收入超亿元县(市)统计表(按收入次序排列) 440

历年财政收支 446

国家财政收支总额及增长速度(包括国内外债务部分) 446

国家财政收支总额及增长速度(不包括国内外债务部分) 447

国家财政收入占国内生产总值的比重 448

国家财政分项目收入 449

各项税收收入 450

产品税、增值税、营业税和消费税收入 450

国有企业所得税 451

农业税收和契税 451

国家财政主要支出项目 452

国家财政分费类支出 453

国家财政用于农业的支出 454

国家财政用于科学研究的支出 455

科学研究支出与有关指标的比例 456

国家财政用于教育的支出 457

教育支出与有关指标的比例 458

国家财政用于抚恤和社会福利的支出 459

全国保险福利费用总额 460

离休、退休、退职职工保险福利费用总额 460

国有单位离休、退休、退职人员保险福利费 461

人口与城乡从业状况 461

政策性补贴支出 462

国家财政债务发行情况 462

国家财政债务支出 463

国家外债余额 464

外债风险指标 464

1995～1998年过渡期转移支付补助情况表 465

补助地方(地方上解)后的中央财政收支 466

中央和地方财政收入及比重 467

中央和地方财政支出及比重 468

少数民族自治地区财政收支 469

出口退税额与流转税额的比较 469

全国农业税负担情况 470

中央财政收入主要项目 471

中央财政支出主要项目 471

地方财政收入主要项目 472

地方财政支出主要项目 472

中央财政各项税收 473

地方财政各项税收 473

中央财政支援农村生产和各项农业事业费支出 474

地方财政支援农村生产和各项农业事业费支出 474

中央财政文教、科学、卫生事业费支出 475

地方财政文教、科学、卫生事业费支出 475

预算外资金收支总额及增长速度 476

预算外资金分项目收入 476

预算外资金分项目支出 476

中央和地方预算外资金收支及比重 477

各地区预算外资金收入 478

各地区预算外资金支出 479

企业财务 480

基本建设和更新改造投资 480

国有企业固定资产投资 481

国有企业实现利润和税金 482

国有工业生产企业实现利润和税金 483

国有工业生产企业产品销售收入 484

国有工业生产企业长期借款 485

国有亏损企业亏损额和国有工业生产企业亏损面 486

各地区国有工业生产企业固定资产原值 487

各地区国有工业生产企业固定资产净值 488

各地区国有工业生产企业固定资产折旧率 489

各地区国有工业生产企业利税总额 490

国有工业生产企业资产总额 491

国有工业生产企业资产主要项目构成 491

国有工业生产企业负债总额 491

国有工业生产企业负债主要项目构成 491

国有工业生产企业所有者权益总额 491

国有工业生产企业所有者权益主要项目构成 491

各地区国有工业生产企业资产总额 492

各地区国有工业生产企业负债总额 493

各地区国有工业生产企业所有者权益总额 494

国有工业生产企业损益表 495

国有工业生产企业经济效益评价指标 495

全部国有及规模以上工业企业各行业主要经济效益指标(1998年) 496

各地区全部国有及规模以上工业企业主要经济效益指标(1998年) 497

国有资产管理 498

1998年全国国有资产总表 498

1998年全国国有企业、单位户数情况表 499

1998年全国国有企业、单位从业人数情况表 500

1998年全国国有企业资产负债情况表(按行业) 501

1998年全国国有企业资产负债情况表(按地区) 502

1998年全国国有企业资产负债情况表(按主要部门) 503

1998年北京市国有资产主要指标表 504

1998年天津市国有资产主要指标表 505

1998年河北省国有资产主要指标表 506

1998年山西省国有资产主要指标表 507

1998年内蒙古自治区国有资产主要指标表 508

1998年辽宁省国有资产主要指标表 509

1998年大连市国有资产主要指标表 510

1998年吉林省国有资产主要指标表 511

1998年黑龙江省国有资产主要指标表 512

1998年上海市国有资产主要指标表 513

1998年江苏省国有资产主要指标表 514

1998年浙江省国有资产主要指标表 515

1998年宁波市国有资产主要指标表 516

1998年安徽省国有资产主要指标表 517

1998年福建省国有资产主要指标表 518

1998年厦门市国有资产主要指标表 519

1998年江西省国有资产主要指标表 520

1998年山东省国有资产主要指标表 521

1998年青岛市国有资产主要指标表 522

1998年河南省国有资产主要指标表 523

1998年湖北省国有资产主要指标表 524

1998年湖南省国有资产主要指标表 525

1998年广东省国有资产主要指标表 526

1998年深圳市国有资产主要指标表 527

1998年广西壮族自治区国有资产主要指标表 528

1998年海南省国有资产主要指标表 529

1998年重庆市国有资产主要指标表 530

1998年四川省国有资产主要指标表 531

1998年贵州省国有资产主要指标表 532

1998年云南省国有资产主要指标表 533

1998年西藏自治区国有资产主要指标表 534

1998年陕西省国有资产主要指标表 535

1998年甘肃省国有资产主要指标表 536

1998年青海省国有资产主要指标表 537

1998年宁夏回族自治区国有资产主要指标表 538

1998年新疆维吾尔自治区国有资产主要指标表 539

国民经济主要指标 540

国民生产总值、国内生产总值及指数 540

各地区国内生产总值及指数 541

各地区人均国内生产总值 542

全社会固定资产投资 543

全社会固定资产投资(按资金来源和构成分) 544

职工工资总额及指数 545

职工平均工资及指数 546

各种物价总指数 546

居民消费水平 547

城乡居民家庭人均收入及指数 547

社会消费品零售总额 548

进出口贸易总额 549

金融机构信贷资金平衡表(资金来源) 550

金融机构信贷资金平衡表(资金运用) 550

国家银行现金投放回笼差额 551

黄金、外汇储备 552

全国城乡居民储蓄存款 552

我国利用外资概况 553

旅游事业发展情况 554

人均主要工农业产品产量 554

主要农产品产量及增长速度 555

主要工业产品产量及增长速度 555

我国工业主要产品产量居世界位次的变化 556

我国农业主要产品产量居世界位次的变化 556

我国主要工业产品产量同世界部分国家和地区比较 557

我国主要农产品产量同世界部分国家和地区比较 560

我国国内生产总值及增长率同世界部分国家比较 563

部分国家中央政府财政收入构成 564

部分国家中央政府财政支出构成 564

我国进出口贸易额同世界部分国家比较 565

我国消费物价指数同世界部分国家和地区比较 566

部分国家国际储备和黄金储备(年底数) 567

部分国家货币汇率(年末中间价) 568

香港特别行政区主要财经指标 569

主要统计指标概览 569

国内生产总值 572

支出法国内生产总值 572

生产法国内生产总值 573

政府储备结余(政府一般收入账目及基金) 573

香港特别行政区实际收入 574

香港特别行政区实际开支 575

货币供应 576

商品进出口贸易总额 577

主要商品进口供应地和出口去向 577

商品转口的主要来源和去向 577

发往中国内地加工的贸易额 577

消费物价指数 578

教育方面的开支 579

医疗卫生条件 579

社会保障 580

劳动人口及失业状况 580

附载 581

台湾省财政收支总额 581

台湾省国民生产总值 582

台湾省商品进出口贸易总额 582

台湾省消费物价指数 582

澳门地区财政收支总额 583

澳门国内生产总值支出构成 583

澳门商品进口来源 584

澳门商品出口去向 584

澳门消费物价指数 584

第七部分 财经法规选编 585

法律 585

中华人民共和国高等教育法 585

中华人民共和国土地管理法 589

中华人民共和国证券法 596

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定 608

行政法规及规范性文件(按文号排序) 609

粮食收购条例 609

国务院稽察特派员条例 610

非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法 612

城市房地产开发经营管理条例 614

粮食购销违法行业处罚办法 617

中华人民共和国土地管理法实施条例 619

基本农田保护条例 623

中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 626

国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知 629

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定 630

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 633

国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知 635

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 638

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》的通知 640

国务院办公厅转发财政部、中国农业发展银行关于完善粮食风险基金管理办法的通知 642

国务院办公厅转发财政部等部门关于清理消化国有粮食企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款办法的通知 643

国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库(站)有关规定的通知 646

国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知的通知 647

国务院办公厅关于认真落实1997年中央预算执行情况和其他财政收支审计处理决定的通知 648

财政规章及规范性文件(按发文时间先后排序) 649

关于印发《违反注册会计师法处罚暂行办法》的通知 649

行政单位财务规则 651

关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》的通知 654

关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知 656

关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知 659

关于印发《罚款代收代缴管理办法》的通知 661

关于印发《公检法工商行政管理部门行政性收费收入和罚没收入监缴暂行办法》的通知 663

关于印发《对外援助支出预算资金管理办法》的通知 665

关于印发《中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法》的通知 667

关于制发《国债转贷地方政府管理办法》的通知 669

关于印发《会计档案管理办法》的通知 670

关于印发《国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金管理暂行办法》的通知 674

关于印发《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》的通知 677

关于印发《社会福利基金使用管理暂行办法》的通知 679

关于印发《财政检查工作规则》的通知 681

关于进一步加强落实“收支两条线”规定工作的通知 683

关于印发《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的通知 684

关于印发《国家试点企业集团国有资本金管理暂行办法》的通知 685

关于印发《行政事业单位住房基金财务管理办法》的通知 688

关于印发《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》的通知 689

关于公布取消第二批行政事业性收费项目的通知 690

1998年财政规章和规范性文件目录 692

第八部分 财经文选 707

项怀诚同志在全国财政工作会议上的讲话 707

发扬成绩 明确任务 真抓实干 努力开创新时期税收工作的崭新局面——金人庆同志在全国税务工作会议上的讲话(节录) 713

加大基础设施投资力度 拉动经济持续快速增长&曾培炎 719

应对亚洲金融危机的财政政策&楼继伟 723

1998年国民经济和社会发展统计公报&国家统计局 725

附载：1998年国内出版的部分财经图书目录 731

第九部分 财政机构人员 737

财政部职能配置、内设机构和人员编制规定 737

财政部领导及部属各单位领导名单 740

各省、自治区、直辖市和计划单列市，经济特区财政厅(局)领导名单 744

国家税务总局领导及局所属各单位领导名单 746

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市国家税务局领导名单 747

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市地方税务局领导名单 750

1998年全国财政系统职工情况统计表 753

1998年全国税务系统人员基本情况统计表 754

财政部1998年新增享受政府特殊津贴人员名单 756

1998年全国财政系统先进集体名单 756

1998年全国财政系统先进工作者名单 757

1998年全国税务系统先进集体、先进个人名单 759

共青团中央、国家税务总局重新认定和命名的1997年度全国税务系统青年文明号名单 759

地、县级财政局长名单 762

第十部分 财政大事记 787

1998年 787

1月 787

2月 789

3月 791

4月 793

5月 795

6月 796

7月 799

8月 800

9月 803

10月 804

11月 807

12月 808

第十一部分 附录 811

中国财政学会 811

中国会计学会 811

中国税务学会 812

中国国有资产管理学会 813

全国预算会计研究会 814

中国农村财政研究会 814

中国国际税收研究会 816

中国国债协会 816

中国税务咨询协会 817

中国资产评估协会 818

中国珠算协会 818

中国经济开发信托投资公司 820

中国经济技术投资担保有限公司 821

中华财务会计咨询公司 822

中国国际税务咨询公司 823

中华会计函授学校 823

全国具有证券评估资格的资产评估机构名单 824

1998年财政部部属院校基本情况统计表 831

1998年财政部部属院校各类专业技术人员基本情况统计表 832