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第一章 社会主义初的阶段和党的基本路线 1

第一节 我国目前正处在社会主义初级阶段 1

一、社会主义初级阶段的提出 1

二、社会主义初级阶段的含义 2

三、我国的基本国情 4

四、正确认识我国现在所处的历史阶段的意义 5

第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 5

一、坚持公有制为主体，发展多种经济成份 6

第一节 对外开放是社会主义现代化建设的必要条件 8

二、坚持计划经济与市场调节 相结合 10

三、坚持按劳分配为主体的多种分配形式 12

一、“一个中心，两个基本点”是基本路线的主要内容 15

第三节 党在社会主义初级阶段的基本路线 15

二、坚持立国之本，走好强国之路 16

三、自力更生，艰苦创业 18

第二章 社会主义初级阶段的根本任务是以经济建设为中心，大力发展生产力 20

第一节 社会主义初级阶段的主要矛盾 20

一、我国在现阶段所面临的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 20

二、主要矛盾提出的客观科学依据 20

第二节 社会主义初级阶段的根本任务是发展社会生产力 22

一、生产力是社会发展的最终决定力量 22

二、社会主义初级阶段要把发展生产力作为全部工作的中心 23

三、社会主义必须坚持生产力标准 25

一、党的十一届三中全会以后我国经济建设的战略部署大体分三步走 26

二、当前的重要任务是实现第二步奋斗目标的发展战略 26

第三节 我国社会主义现代化经济发展战略 26

三、坚持从我国国情出发，长期、持续、稳定、协调地发展经济的方针 28

第三章 坚持四项基本原则 31

第一节 坚持社会主义道路 31

一、社会主义是中国的必由之路 32

二、我们坚持的是有中国特色的社会主义 35

第二节 坚持人民民主专政 37

一、我国是人民民主专政的社会主义国家 37

二、人民代表大会是人民民主专政的政权组织形式，是我国的根本政治制度 40

一、中国共产党是领导中国革命和社会主义建设的坚强核心 42

第三节 坚持中国共产党的领导 42

二、坚持党的领导，必须加强党的建设，改善党的领导 43

第四节 坚持马列主义、毛泽东思想 44

一、马列主义毛泽东思想是指导我们思想的理论基础 45

二、坚持和发展马克思列宁主义毛泽东思想 46

三、加强马克思主义基本理论学习，争取马克思主义在中国的新胜利 48

第四章 坚定不移地进行经济体制改革 49

第一节 改革是社会主义发展的重要动力 49

一、改革是我国形势发展的迫切需要 50

二、改革的理论依据和基本任务 51

三、改革的性质、原则以及检验的主要标准 52

四、建立型的社会主义经济体制，主要是抓好互相联系的三个方面工作 52

第二节 深化企业改革，增强企业活力 53

一、增强企业活力特别是大中型企业活力是整个经济体制改革的中心环节 53

二、围绕增强企业活力这个中心环节主要解决好两个方面的关系问题 53

三、加强企业管理，提高企业素质，实行厂长负责制 55

二、逐步健全以间接管理为主的宏观经济调节体系 57

第三节 综合配套改革 57

一、根据有计划商品经济的内在要求，建立和培育社会主义的市场体系 57

三、进行计划、价格等综合配套改革 58

一、治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革是一项重大决策 62

第四节 治理整顿，深化改革 62

二、治理整顿的主要目标 63

三、治理整顿的四个重要环节 64

四、正确认识和处理治理整顿和深化改革的关系 64

第五节 充分认识改革的长期性、复杂性和艰巨性 65

第一节 坚决地、有步骤地改革科学技术体制 66

一、科技体制改革的指导思想 66

第五章 科技、教育、文艺体制改革 66

二、科技体制改革的方向 68

三、科技体制改革的主要内容 69

四、有关深化科技体制改革若干问题的决定 71

第二节 改革教育体制 72

一、改变教育工作落后状况要从教育体制改革入手 73

二、教育体制改革的根本目的 74

三、教育体制改革的内容 75

第三节 文艺体制改革 78

一、文艺体制改革的目的 78

二、加强党对文艺体制改革的领导，明确各方面的关系 78

四、加强领导，调动各方面积极因素，保证教育体制改革的顺利进行 78

三、改革文艺管理体制，增强文艺事业单位的生机和活力 79

四、建立和完善社会主义文化市场，正确引导群众的文化消费 79

五、制定和完善文艺事业方面的各项经济政策 79

一、坚持社会主义政治制度，改革政治体制 80

第一节 政治体制改革的指导思想 80

第六章 坚定不移地进行政治体制改革 80

二、政治体制改革的必要性和重要性 81

三、政治体制改革的目的和目标 82

第二节 政治体制改革的内容 83

一、继续完善人民代表大会制度 83

二、完善共产党领导下的多党合作与政治协商制度 84

三、建立和健全民主决策、民主监督的程序和制度 84

四、扩大同群众的联系，畅通对话渠道，提高公民参政意识 85

一、必须坚持党的基本路线 86

第三节 政治体制改革要有利于加强党的领导 86

五、加强高效廉政建设 86

二、必须充分发挥各级党组织的政治核心作用 87

三、必须坚持干部标准，建设好各级领导班子 87

第七章 坚持对外开放 88

一、当今世界是开放的世界 88

二、对外开放是我国长期的基本国策 88

三、正确认识和处理对外开放和自力更生的关系 90

第二节 对外经济关系的基本原则 91

一、坚持独立自主、自力更生的方针 91

二、坚持平等互利、互通有无的原则 92

三、坚持统一政策、统一计划、联合对外的原则 92

第三节 对外经济关系的几种形式 93

一、贸易关系 93

二、借贷关系 94

三、劳务关系 95

一、创办经济特区是我国发展对外经济关系的特殊形式 96

第四节 对外经济关系的几个重大决策 96

四、其他形式的经济合作关系 96

五、开展对外经济技术援助 96

二、开放沿海港口城市是我国实行对外经济关系的又一重大决策 98

三、兴办经济技术开发区是我国发展对外关系的灵活措施 99

第五节 积极开拓国际市场，增强出口创汇能力 99

一、努力改变出口产品结构 100

二、积极开拓国际市场 100

三、调整出口商品生产布局 100

第八章 社会主义国民经济建设 102

第一节 加强基础产业，调整经济结构 102

一、切实加强农业在国民经济中的基础地位 102

二、加强基础工业和基础设施的建设 107

三、严格控制加工工业发展速度和规模 107

第二节 整顿统通领域秩序，疏通商品流通渠道 109

一、整顿流通秩序 109

第三节 财政金融工作要贯彻紧缩的方针 111

二、疏通商品流通渠道 111

一、财政工作 112

二、金融工作 113

第九章 社会主义民主与法制建设 117

第一节 建设高度的社会主义民主 117

一、社会主义民主是无产阶级和广大人民享有的民主 117

二、加强社会主义民主建设 118

一、社会主义法制 120

第二节 建设完备的社会主义法制 120

二、严格遵守宪法和法律 123

第三节 社会主义民主和社会主义法制的关系 124

一、社会主义民主是社会主义法制的前提和基础 125

二、社会主义法制是社会主义民主的体现和保障 125

三、在党的领导下，逐步完善社会主义民主全社会主义法制 126

第十章 社会主义精神文明建设 128

第一节 社会主义精神文明建设的地位和作用 128

一、社会主义精神文明的含义和内容 128

二、精神文明是社会主义的重要特征 129

三、精神文明建设的基本指导方针 130

第二节 社会主义精神文明建设的基本任务 131

一、培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民 131

二、提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质 133

第三节 加强旅游从业人员的精神文明建设 140

一、加强旅游队伍精神文明建设的重要性和紧迫性 140

二、采取切实措施加强旅游队伍精神文明建设 141

第十一章 计划生育和环境保护 141

第一节 实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质是我国的一项基本国策 144

一、我国是世界上人口最多的国家 144

二、充分认识计划生育工作的战略意义 145

三、坚定不移地、认真地、全面地贯彻执行现行的计划生育政策 147

四、把加强宣传教育和实行必要的奖励和限制结合起来 148

第二节 加强环境保护，是我国的一项基本国策 151

一、我国环境污染日益严重，迫切要求加强环境保护 151

二、加强法制，保护环境 152

三、几项重要的环境保护法律制度 156

四、既发展旅游业，又要保护环境 157

第十二章 社会福利保障事业 159

第一节 职工依法享受休息、劳动保护，劳动保险等权利 159

一、休假、休息 159

二、劳动保护 160

三、劳动保险 161

四、女职工的特殊劳动保护权利 165

一、国家保护妇女权益 166

第二节 国家保护妇女、儿童、老年人的合法权益 166

二、保护儿童和青少年 167

三、保护老年人的正当权益 168

第三节 社会福利救济和保险事业 168

一、全社会都在关心残疾人 168

二、落实残疾人事业的几项具体措施 170

三、社会福利救济 172

四、保险事业 174

一、社会主义时期统一战线的基本内容 176

第一节 统一战线的基本内容和基本方针 176

第十三章 统一战线和人民政协 176

二、社会主义时期统一战线的基础 177

三、新时期统一战线的任务和作用 179

四、统一战线的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 180

第二节 民主党派和人民政协 180

一、我国目前有八个民主党派 180

二、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是党在新时期统一战线的基本方针，也是对民主党派的基本方针 181

三、人民政协 181

一、我国是一个统一的多民族的国家 183

第三节 民族政策 183

二、坚持民族平等，加强民族团结，是我国解决民族问题的基本原则 184

三、实行民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策 185

四、西藏自古以来就是中国领土，是中华人民共和国神圣领土不可分割的一部分 185

第四节 宗教政策 187

一、我国是一个多宗教国家 187

二、尊重和保护宗教信仰自由，是党对宗教问题的基本政策 188

三、争取、团结和教育宗教界人士，合理安排宗教活动的场所 189

四、充分发挥爱国宗教组织的作用 191

第五节 侨务工作 192

一、做好侨务工作是一项十分重要的任务 192

二、新时期侨务工作的基本任务 192

三、有关侨务工作的方针、原则和政策 193

第十四章 一国两制，实现祖国统一 195

第一节 一国两制是党的十一届三中全会路线的产物 195

一、一国两制的构想 195

二、一国两制的重大现实和历史意义 196

三、一国两制具有重要的国际意义 197

第二节 对香港、澳门的方针政策 198

一、香港、澳门问题的由来 198

二、香港、澳门问题的解决 200

三、对香港的基本方针政策 202

四、对澳门的基本方针政策 202

第三节 对台湾的基本方针政策 203

一、台湾是中华人民共和国不可分割的一部分 203

三、实现祖国统一，有利于台湾的发展和繁荣 205

二、对台湾的基本方针政策 205

第十五章 我国奉行独立自主的和平外交政策 207

第一节 独立自主和平外交政策的基本内容 207

一、和平与发展是我国对外政策的首要目标 207

二、独立自主是我国对外政策的基本原则 208

三、和平共处五项原则是我国处理国与国关系的基本准则 209

四、加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外工作的基本立足点 210

第二节 我国对国际形势和重大国际问题的基本立场和态度 211

一、对战后和当前国际形势的估计 211

二、东西南北问题 212

三、对战争与和平问题的态度 212

四、对裁军和防止核战争的态度 216

第三节 对当前世界“热点”地区的态度和立场 217

一、柬埔寨问题 217

二、中东问题 218

三、中美洲问题 219

五、南北朝鲜问题 220

四、南非问题 220

六、两伊冲突问题 221

第四节 对有关国际组织的态度 222

一、联合国 222

二、不结盟运动 223

三、非洲统一组织 224

四、七十七国集团 224

六、孔塔多拉集团 225

五、东南亚国家联盟 225

七、亚非拉十五国集团 226

第十六章 正确处理我国同世界各国和各地区的关系 227

第一节 中美关系 227

第二节 中苏关系 229

第三节 中日关系 231

第四节 中国同其他国家和地区的关系 232

一、中国同亚洲邻近各国的关系 232

二、中国同西欧各国以及加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的关系 233

三、中国同非洲、阿拉伯国家的关系 233

四、中国同拉丁美洲国家的关系 234

第五节 中国共产党和政府与外国政党及群众团体关系的原则 235

第十七章 积极发展旅游事业，完善旅游管理体制，健全旅游法规 236

第一节 建设具有中国特色的社会主义旅游业 236

一、旅游业的成就和发展中出现的问题 236

二、建设具有中国特色的社会主义的旅游业 239

三、认真贯彻治理整顿、深化改革的方针 239

第二节 完善旅游管理体制 241

一、旅游业体制改革的指导思想 241

二、改革的内容 241

三、关于国家旅游主管机构的改革 242

四、关于地方旅游管理机构的改革 243

五、关于旅行社管理体制的改革 244

六、关于饭店管理体制的改革 244

第三节 加强旅游法制建设，健全旅游法规 245

一、旅游法概述 245

二、加强旅游法制建设是旅游业发展的需要 247

三、旅行社管理制度 248

四、关于《导游人员管理暂行规定》 250

五、关于严格禁止在旅游业务中私自收受回扣和收取小费的规定 253

六、旅游涉外饭店评定星级的主要内容 254

七、财务制度 256

八、国营旅游企业成本管理实施细则 258

第四节 与导游工作有关的法律规定 260

一、台湾同胞回大陆探亲的有关条例和规定 260

二、海关管理法律规定 262

三、中华人民共和国外汇管理暂行条例 263

四、中华人民共和国文物保护规定 266

五、风景名胜区管理暂行条例 267

六、旅馆业治安管理办法 268

七、涉外经济法律知识 269

八、预防艾滋病 270

附录Ⅰ 外国旅游者在驻在国的法律地位 272

Ⅱ 国际《旅游权利法案》和旅游者法则 278

Ⅲ 中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议公报 281