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序 1

前言 1

第一章 地方政府、地方财政及其管理体制 1

第一节 国家结构与分级政府 1

第二节 地方财政 9

第三节 中央地方财政管理体制 13

第四节 中央与地方财政收入分配形式 17

第二章 地方税的特点及其作用 23

第一节 地方税的含义 23

第二节 地方税的特点 27

第三节 地方税收制度 31

第四节 地方税的职能 35

第五节 地方税的地方经济影响 40

第三章 中国地方税的建立与发展 44

第一节 中国地方税的起源 44

第二节 改革开放前中国地方税及体制的演变 51

第三节 改革开放后的地方税及体系的建立 56

第四节 我国地方税建立与发展的经验 62

第四章 分税制与地方税 67

第一节 分税制基本理论 67

第二节 中国分税制的建立 77

第三节 分税制的地方税效应 83

第一节 地方流转税 89

第五章 中国现行的地方税体系 89

第二节 地方所得税 96

第三节 地方财产税 107

第四节 地方其他税 113

第六章 中国地方税管理 123

第一节 地方税管理的定义 123

第二节 地方税管理的目标和方法 127

第三节 地方税管理制度 129

第四节 地方税管理的效率 135

第五节 地方税管理机构 138

第七章 中国地方税源建设 146

第一节 地方税源的含义、特点与构成 146

第二节 制约地方税源的因素 150

第三节 地方税源建设及其原则 154

第四节 地方税源建设的对策思路 159

第八章 中国地方税改革 165

第一节 地方税改革的必要性 165

第二节 地方税改革原则 171

第三节 地方税制改革思路 176

第四节 地方税种完善探索 181

第九章 分税制与地方税的国际比较 185

第一节 国外分税制的模式与特点 185

第二节 若干发达国家的地方税制度 190

第三节 若干发展中国家的地方税制度 195

第四节 地方税的国际比较与启示 200