公共管理文化研究PDF电子书下载

绪论 1

一 文化的涵义 2

二 公共管理文化的涵义 3

三 公共管理文化的生成 7

四 公共管理文化的发展 14

五 公共管理文化与企业文化的区别 26

六 公共管理文化研究的意义 29

第一章 公共管理的主体文化与客体文化 31

一 公共管理主体及其时代特征 31

二 从政府职能及其行为模式的转化看公共管理主体文化的发展 37

三 公共管理主体文化的主要体现 43

四 公共管理客体 54

五 公共管理客体文化的发展 56

第二章 公共管理的道德文化与礼仪文化 60

一 公共管理道德的定义 60

二 公共管理道德文化的发展 62

三 公共管理道德的基本原则 70

四 礼仪：外在化、形式化的道德 75

五 公共管理礼仪文化的主要特点 78

六 现代公共管理礼仪的主要内容 81

第三章 公共管理法律文化与公共政策文化 83

一 公共管理法律文化约等于行政法文化 83

二 行政法定义随文化背景的不同而不同 84

三 行政法的根本目的：行政权运行的合法性与合理性 89

四 行政法价值的发展演变 93

五 公共政策的本质 106

六 公共政策实践和公共政策概念的产生 109

七 公共政策过程中的民主、科学与法治 113

第四章 公共管理的目标文化与评价文化 122

一 什么是公共管理目标 122

二 影响公共管理目标的因素 123

三 什么是公共管理评价 131

四 公共管理评价的重点 133

五 公共管理评价的类型、标准与方法 137

六 从服务质量的角度评价公共管理 141

第五章 农业经济时代公共管理文化的主要特征 146

一 “政治人”假设 147

二 人治 150

三 城邦制度 154

四 封建制度 158

五 教权 162

六 民本观念 167

第六章 工业经济时代公共管理文化的主要特征 171

一 “经济人”假设 171

二 资本主义制度 176

三 法治 181

四 民主 185

五 科学管理 201

六 官僚制 206

第七章 知识经济时代公共管理文化的主要特征 212

一 知识经济时代与“新公共管理”运动 212

二 “文化人”假设 218

三 服务行政 225

四 电子政府 229

五 责任政府 238

六 分权行政 245

七 全球治理 253

第八章 新中国成立以来公共管理文化的生长发育 263

一 20世纪以来，行政改革是一项全球性课题 264

二 “文化大革命”前行政改革的主题：精兵简政、权力下放 267

三 “文化大革命”十年：行政改革在混乱中迷途 279

四 从领导制度改革到转变政府职能：行政改革一步步深化 285

五 “十四大”以来：按照社会主义市场经济的要求进行行政管理体制改革 296

后记 312