民国时期的减灾研究 1912-1937PDF电子书下载

绪论 1

一 问题的提出 1

二 学术史的回顾 5

三 本书的内容和结构 15

第一章 严重的灾荒问题 19

一 民国时期的主要自然灾害 19

（一）主要自然灾害的初步分析 19

（二）民国灾害的基本特性 36

二 严重的社会危害 41

（一）摧残农村经济 41

（二）打击城市工商业 49

（三）引发社会动荡 51

三 民国灾荒的成灾机制 54

（一）自然的变异 54

（二）脆弱的民国社会 60

第二章 减灾：制度与立法 69

一 减灾机制的建立 69

（一）振务机构的设立 69

（二）现代水利管理体系的形成 78

二 减灾立法 85

（一）减灾法的制定 86

（二）减灾法的内涵与效应 92

第三章 灾害的社会救济与政府救济 112

一 义赈的兴起及慈善组织的救灾活动 112

（一）义赈的兴起 112

（二）华洋义赈会及其救灾防灾活动 118

（三）其他慈善团体的救济活动及其评价 135

二 职能部门的赈灾举措 143

（一）拯救民生：急赈 144

（二）寓救于防：以工代赈 149

（三）恢复与重建：农赈 162

第四章 灾害的研究、监测与治理 169

一 灾害的科学研究与监测网的建设 169

（一）灾害的科学研究及其进展 169

（二）灾害监测网的建设 185

二 灾害的科学治理 191

（一）医疗卫生体系的建立与疫情的减衰 191

（二）农业病虫害的研究与治理 200

第五章 减灾工程与备荒防灾建设 207

一 减灾工程的修建 207

（一）主要江河的治理规划 207

（二）大规模的江河修防 212

二 农业领域的防灾备荒 218

（一）仓储备荒与新式农业仓库建设 218

（二）农田水利事业的开展 231

第六章 民国减灾的再思考 238

一 民国减灾的特点 238

二 民国减灾的启示 239

三 必须建立完善的灾害保障制度 244

参考文献 252

后记 274