中国历代吏治问题PDF电子书下载

绪论 齐涛 1

（一）专断而集中的皇权与吏治问题 2

（二）集权政治与吏治问题 10

（三）官僚贵族混合体制与吏治 19

（四）士大夫政治与吏治 24

（五）派系政治与吏治 33

（六）内循政治与吏治 36

一 升迁与黜降：赏罚二柄的把握 41

二 考课与磨勘：政绩的量化报酬 66

（一）考课的方法和期限 66

（二）考课的内容和标准 70

（三）考课制度与奖惩制度的结合 73

（四）考课的行政管理 78

（五）几点思考 83

三 监督与制约：权力的制衡 87

四 惩贪肃贪的功效何在 110

五 吏治腐败的根源何在 133

六 官、吏分野与胥吏之害 154

七 从幕僚到师爷 180

八 派系纠葛与党争 205

九 难堪栋梁之任的清官 230

十 说不清的权臣 277

十一 官意识的终身制 300

参考文献 325

后记 328