济南改革开放30年研究PDF电子书下载

在经验总结中推动伟大实践的新发展（代序）&焉荣竹 1

第一部分　改革开放30年：与时俱进的伟大变革 2

一、做出改革开放的历史性决策 开创改革开放的伟大事业（1978—1991年） 2

（一）关于社会主义经济建设的重大决策 17

（二）关于社会主义民主政治建设的重大决策 17

（三）关于社会主义思想文化建设的重大决策 17

（四）关于社会主义社会建设的重大决策 17

（五）关于中国共产党自身建设的重大决策 17

二、开创改革开放的崭新局面　把改革开放伟大事业成功推向21世纪（1992—2002年） 17

（一）关于社会主义经济建设的重大决策 35

（二）关于社会主义民主政治建设的重大决策 35

（三）关于社会主义思想文化建设的重大决策 35

（四）关于社会主义社会建设的重大决策 35

（五）关于中国共产党自身建设的重大决策 35

三、高举旗帜，与时俱进，在全面建设小康社会实践中把改革开放伟大事业继续推向前进（2003年至今） 35

（一）关于社会主义经济建设的重大决策 58

（二）关于社会主义民主政治建设的重大决策 58

（三）关于社会主义思想文化建设的重大决策 58

（四）关于社会主义社会建设的重大决策 58

（五）关于中国共产党自身建设的重大决策 58

第二部分　济南改革开放30年来的巨大成就及基本经验 58

一、辉煌的历程巨大的成就 58

（一）济南在解放思想中探索前进（1978—1991年） 151

（二）济南在建立社会主义市场经济体制中快速发展（1992—2001年） 151

（三）济南在完善社会主义市场经济体制中和谐发展（2002—） 151

二、宝贵的经验　深刻的启示 151

（一）坚持不断解放思想，开拓创新——改革开放的基本前提 166

（二）坚持以人为本，始终关注民生——改革开放的根本原则 166

（三）坚持以经济建设为中心，确立发展是硬道理的新思维——改革开放的价值取向 166

（四）坚持正确处理改革、发展、稳定的关系——改革开放的战略方针 166

（五）坚持党的正确领导，不断提高执政能力——改革开放的根本保证 166

第三部分 制约济南市深入改革开放发展的问题和原因分析 166

一、制约济南市深入改革开放发展的主要问题 166

（一）思想观念保守，科学发展意识不强 192

（二）经济结构不合理，经济发展缺乏优势产业支撑 192

（三）体制机制不健全，软环境建设滞后 192

（四）民生保障不完善，社会不稳定因素较多 192

（五）环境建设相对滞后，省会综合优势发挥不足 192

（六）城乡统筹难度加大，新农村建设缺乏产业支撑 192

（七）文化产业发展水平低，城市文化特色作用不明显 192

二、制约济南市深入改革开放发展的原因分析 192

（一）思想不够解放，束缚了改革发展的手脚 222

（二）产业定位不够准确，转变经济发展方式的障碍性因素突出 222

（三）监督机制不健全，政策落实不到位 222

（四）民生保障机制缺乏，社会组织力量薄弱 222

（五）规划制定不科学，功能定位不准，投入力度较小 222

（六）结构调整滞后，支农惠农政策支持不够 222

（七）文化建设资源配置不合理，管理服务体制不到位 222

第四部分　济南市全面深化改革、科学发展的对策和建议 222

一、提升思想境界，不断探索继续解放思想的新举措 222

（一）打破旧框框，树立新理念 237

（二）消除旧思维，培养新意识 237

（三）破除旧观念，明确新认知 237

二、转变发展方式，努力实现省会经济发展的新突破 237

（一）努力推动产业结构不断优化升级 246

（二）积极优化所有制结构，大力发展非公有制经济 246

（三）努力转变招商引资模式和方式 246

三、深化农村改革发展，率先形成城乡经济社会一体化新格局 246

（一）加强农村改革制度建设与实现方式创新 255

（二）积极发展现代农业 255

（三）加快发展农村公共事业 255

（四）加强和改善党的领导 255

四、强化政策引导，积极推动区域经济一体化的新进程 255

（一）积极推动济南省会经济圈同天津滨海新区的对接合作 264

（二）不断提升省会经济圈的整体经济实力 264

（三）努力实现县域经济发展的关键性突破 264

五、建设服务型政府，在优化发展环境上有新举措 264

（一）行政管理体制改革必须以转变政府职能为核心 279

（二）积极稳妥推进各级政府机构改革 279

（三）提高行政效能，创新和完善政府运行机制 279

（四）加快推进事业单位改革 279

（五）推动和培育社会组织和民间团体的发展 279

六、建设公共财政，在以改善民生为重点的社会建设上取得新成效 279

（一）明确公共财政向民生倾斜的基本思路 290

（二）把握公共财政向民生倾斜的重点领域 290

（三）进一步完善公共财政制度建设 290

（四）加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步 290

七、弘扬城市精神，在提高区域文化软实力上实现新进步 290

（一）发挥城市精神的核心作用，凝聚全体市民的共同意志 304

（二）适应时代变化和实践发展，不断丰富完善济南城市精神 304

（三）繁荣文化事业，全面提升济南文化软实力 304

第五部分　济南市经济社会发展的理性思考 304

一、全方位创新理念推动济南经济社会又好又快发展 304

二、以省会城市优势加快济南现代服务业发展 319

三、构建济南市以工促农、以城带乡长效机制研究 332

四、济南市文化创意产业状况与发展对策 340

五、保泉战略定位与济南市可持续发展问题研究 350

六、济南举办十一届全运会应注意的几个问题 362

七、济南、杭州、南京城乡居民收入问题对比调查研究 374

后记 388