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前言 1

第一篇 社会福利的理论基础 3

第一章 社会福利的概念辨析 3

第一节 社会福利的一般定义 4

第二节 社会福利和社会政策 15

第三节 社会福利和社会保障 16

本章小结 21

关键概念 22

拓展阅读 22

思考和练习 22

第二章 社会福利的历史分析 23

第一节 社会福利的历史分析 23

第二节 传统福利社会阶段 24

第三节 福利国家阶段 30

第四节 多元福利社会阶段 35

本章小结 49

关键概念 49

拓展阅读 50

思考和练习 50

第三章 社会福利的体制比较 51

第一节 社会福利的比较分析 52

第二节福利国家体制：发达国家福利制度的比较分析 55

第三节 福利体制：发展中国家的福利制度比较分析 66

本章小结 74

关键概念 74

拓展阅读 74

思考和练习 75

第四章 社会福利的价值理念 76

第一节 社会需求和社会问题 77

第二节 利他和互惠 81

第三节 个人和集体 84

第四节 平等和公平 86

第五节 权利和自由 91

本章小结 97

关键概念 97

拓展阅读 97

思考和练习 97

第五章 社会福利的理论流派 99

第一节 新右派 100

第二节 民主社会主义 106

第三节 马克思主义 111

第四节 第三路线 115

本章小结 121

关键概念 121

拓展阅读 121

思考和练习 122

第二篇 社会福利的制度设计 125

第六章 给谁：社会福利的分配基础 125

第一节 申请资格和给付条件 126

第二节 基本原则：普遍性和选择性 128

第三节 社会福利的具体分配原则 132

第四节 分配原则的操作化和实际应用 137

第五节社会福利分配的政策后果：谁真正受益 139

第六节 案例分析：社会救助对象的确定 140

本章小结 143

关键概念 143

拓展阅读 144

思考和练习 144

第七章 给什么：社会福利的给付方式 145

第一节 基本形式：现金和实物 145

第二节 社会福利分配的拓展形式 148

第三节 福利给付方式的实际应用 157

第四节 案例分析：社会救助的给付标准和方式 158

本章小结 163

关键概念 164

拓展阅读 164

思考和练习 164

第八章 如何提供：社会福利的生产、组织和输送 165

第一节社会福利的生产：福利多元化 166

第二节社会福利的组织：地方化、私营化和商业化 169

第三节 社会福利的输送 176

第四节 案例分析：社会救助的提供 182

本章小结 184

关键概念 184

拓展阅读 184

思考和练习 185

第九章 如何筹资：社会福利的资金来源和转移支付 186

第一节 资金来源 187

第二节 资金的转移支付 199

第三节 案例分析：社会救助资金 209

本章小结 210

关键概念 211

拓展阅读 211

思考和练习 211

第三篇 社会福利的项目实务 215

第十章 我国社会福利发展概述 215

第一节 基于公平的社会福利阶段：1949年至20世纪70年代 215

第二节 基于发展的社会福利阶段：20世纪80年代和90年代 220

第三节基于民生的社会福利阶段：21世纪以来 228

本章小结 236

关键概念 236

拓展阅读 237

思考和练习 237

第十一章 收入维持 238

第一节 收入维持概述 239

第二节 我国收入维持制度历史沿革 248

第三节 我国现行的主要收入维持项目 258

第四节 收入维持和社会工作 264

本章小结 268

关键概念 268

拓展阅读 269

思考和练习 269

第十二章 就业安全 270

第一节 就业安全政策概述 271

第二节 我国就业安全政策的发展历史 278

第三节 当前我国就业安全政策主要内容和特征 286

第四节 就业安全和社会工作 293

本章小结 297

关键概念 297

拓展阅读 297

思考和练习 298

第十三章 健康照料 299

第一节 健康照料概述 300

第二节 我国健康照料政策的发展历史 304

第三节 当前我国健康照料政策的主要内容和特点 313

第四节 健康照料和社会工作 317

本章小结 320

关键概念 321

拓展阅读 321

思考和练习 321

第十四章住房保障 323

第一节 住房保障政策概述 323

第二节 我国住房保障政策的发展历史 333

第三节 当前我国城镇住房保障政策的主要内容和特点 340

第四节 住房保障政策和社会工作 347

本章小结 350

关键概念 351

拓展阅读 351

思考和练习 351

第十五章教育服务 353

第一节 教育服务概述 354

第二节 我国教育政策的发展历史 360

第三节 当前我国教育政策分析 363

第四节 教育服务和社会工作 374

本章小结 379

关键概念 379

拓展阅读 379

思考和练习 380

第十六章 福利服务 382

第一节 福利服务概述 383

第二节 我国福利服务政策的发展沿革 387

第三节 我国主要福利服务类型 393

第四节 福利服务和社会工作 408

本章小结 411

关键概念 411

拓展阅读 411

思考和练习 411

第十七章 我国的福利体制及未来 413

第一节 分析我国福利制度的理论框架 413

第二节 我国的福利体制 415

第三节 我国会走向福利国家吗？ 423

本章小结 432

关键概念 432

拓展阅读 432

思考和练习 433

参考文献 434

致谢 456