大学财务预算与绩效评价研究PDF电子书下载

1　现代大学财务预算的基本理论与方法 1

1.1 我国国家预算管理体制及组成体系 1

1.1.1 我国国家预算管理体制 1

1.1.2　我国国家预算管理体制的演变 1

1.1.3 我国国家预算管理体制的构成 1

1.2　我国部门预算改革综述 2

1.2.1 部门预算的内涵 2

1.2.2　部门预算的内容 2

1.2.3 部门预算的编制流程 3

1.2.4 我国现行部门预算编制需改进的问题分析 4

1.2.5 我国部门预算改革的方向 5

1.2.6　我国部门预算改革对大学预算管理的要求 5

1.3　我国大学预算管理体制 6

1.4　我国大学预算编制和审批程序 7

1.4.1 我国大学校级预算编制和审批程序 7

1.4.2 我国大学校内二级预算编制和审批程序 7

1.5　大学财务预算管理及其特征分析 8

1.5.1 大学财务预算管理的特征 8

1.5.2 大学财务预算管理的职能 9

1.6　大学预算管理的运作模式 10

1.7　现代预算的编码技术 10

1.7.1　预算编码的主要类别 11

1.7.2　预算编码的原则 12

1.7.3　预算编码的方法 13

1.8　大学预算编制方法 14

1.8.1 大学预算编制的原则 14

1.8.2 大学预算编制的依据 16

1.8.3 大学预算编制的内容 16

1.8.4 大学预算编制的方法 16

2　大学战略规划与预算管理循环 23

2.1 大学战略规划的理论分析 23

2.1.1 战略规划的内涵 23

2.1.2 战略规划的内容 23

2.1.3　环境分析 24

2.1.4 大学内部资源分析 25

2.1.5　战略规划制订的方法和技术 27

2.2　战略导向的预算管理循环的基本内容 30

2.3　战略导向的预算管理循环的基本流程 31

2.4　大学战略规划实例 33

3　大学责任预算与责任分解 42

3.1　大学责任预算概述 42

3.1.1 大学责任预算的理论基础 42

3.1.2 大学责任预算分解与目标责任制管理 42

3.2　大学责任预算体系设计 44

3.2.1　责任中心的划分 44

3.2.2 责任目标的制定与责任指标体系的确定 44

3.2.3　责任预算的分解 45

3.2.4　责任预算的执行 45

3.2.5　责任预算的考核 46

3.3　大学责任预算的运用实例 49

3.3.1　责任中心的划分 49

3.3.2　责任目标的确定 50

3.3.3　责任预算的分解 50

3.3.4　责任预算的考核 53

4　基于大学目标管理的实物费用定额标准 54

4.1　大学预算中目标管理概念的引入 54

4.1.1 目标管理的理论基础 54

4.1.2 大学目标管理的责任主体 54

4.1.3 大学目标管理的内容 55

4.2　实物费用定额标准测算的基本程序 56

4.3 日常公用经费实物费用定额标准 57

4.3.1 办公及印刷费用定额标准 57

4.3.2 水电费定额标准 59

4.3.3 邮电费定额标准 59

4.3.4　取暖费定额标准 60

4.3.5 交通费定额标准 61

4.3.6　差旅费定额标准 62

4.3.7　会议费定额标准 63

4.3.8　物业管理费定额标准 64

4.3.9 日常维修费定额标准 64

4.3.10 专用材料费定额标准 65

4.3.11 一般设备购置费定额标准 66

4.3.12　业务费定额标准 67

4.3.13 其他费用定额标准 68

4.4　人员经费定额标准及使用 68

4.4.1　人员经费定额标准 68

4.4.2 定额标准的使用 69

5　基于当量学生数的大学预算支出分配标准 71

5.1 大学预算支出项目的确定 71

5.1.1 工资福利支出 71

5.1.2 商品和服务支出 71

5.1.3　对个人和家庭的补助 71

5.1.4　其他资本性支出 71

5.2　大学预算支出分配的原则和依据 72

5.2.1 大学预算支出分配的原则 72

5.2.2 大学预算支出分配的依据 72

5.3　大学当量学生数的计算 72

5.3.1　层级系数 73

5.3.2 专业系数 73

5.3.3 全校当量学生数的计算 73

5.3.4 全校当量课时数和各院系当量课时数的计算 73

5.3.5 各院系当量学生数的计算 77

5.4　大学当量学生数的预算支出分配标准 78

5.4.1 商品和服务支出相关科目的调整 78

5.4.2 基于当量学生数的人均预算支出标准的确定 78

5.4.3 大学内部各院系预算支出标准的确定 78

6　大学预算编制实务之一——收入预算编制 80

6.1　大学收入的来源 80

6.2　大学收入预算编制的要求 81

6.3　大学收入预算编制的内容 82

6.4　大学总收入预算的编制 83

6.5　财政拨款收入预算编制 84

6.5.1 财政拨款收入的具体内容 84

6.5.2 财政拨款收入预算明细表及编制说明 84

6.6　事业收入预算编制 85

6.6.1 事业收入的具体内容 85

6.6.2 事业收入预算明细表及编制说明 85

6.6.3 事业收入预算附表及编制说明 86

6.7　经营收入预算编制 91

6.8　大学其他收入预算编制 92

7　大学预算编制实务之二——基本支出预算编制 93

7.1　大学基本支出预算的编制原则与内容 93

7.1.1 基本支出预算编制的原则 93

7.1.2 基本支出预算编制的内容 93

7.2　大学基本支出预算的编制程序和要求 94

7.2.1 大学支出预算编制的具体要求 94

7.2.2　基本支出预算的编制程序 94

7.2.3　基本支出预算的调整 95

7.3　大学基本支出预算编制基础数据调查表格设计 95

7.4　大学基本支出预算表格设计 97

7.5　大学基本支出明细预算编制之一——工资福利支出预算编制 102

7.5.1 工资福利支出的具体内容 102

7.5.2 工资福利支出预算明细表及编制说明 102

7.5.3 工资福利支出预算附表及编制说明 105

7.6　大学基本支出明细预算编制之二——商品和服务支出预算编制 106

7.6.1 商品和服务支出的具体内容 106

7.6.2 商品和服务支出预算明细表及编制说明 107

7.6.3 商品和服务支出预算附表及编制说明 109

7.7　大学基本明细预算编制之三——对个人和家庭补助支出预算编制 113

7.7.1 对个人和家庭补助支出的具体内容 113

7.7.2　对个人和家庭补助支出预算明细表及编制说明 114

7.8　大学科研支出的预算编制 115

7.8.1 编制科研经费预算的基本原则 115

7.8.2　科研经费支出的具体内容 115

7.8.3 科研经费支出预算明细表及编制说明 116

8　大学预算编制实务之三——项目支出预算编制 118

8.1 大学项目支出预算编制概述 118

8.1.1 大学项目支出的主要内容及分类 118

8.1.2 大学项目支出预算编制的原则 119

8.1.3 大学项目支出预算编制的要求 120

8.1.4 单个项目支出预算编制的程序 120

8.2　项目预算编制管理 121

8.2.1　项目的建议 121

8.2.2　项目的可行性研究 121

8.2.3 项目申报文本的编写 123

8.2.4　项目的审核和批复 151

8.3　预算项目库管理 151

8.3.1 项目库管理的基本原则 151

8.3.2　项目库的分类 152

8.3.3　项目库中项目的排序 152

8.3.4 项目库的具体管理机构及管理方式 152

8.3.5 项目的清理 153

8.4　大学项目支出预算的组织实施 154

8.4.1 项目预算组织实施原则 154

8.4.2 项目预算组织实施明细划分 154

8.4.3　政府采购 154

8.4.4　工程招投标管理 156

8.4.5 建设—经营—转让（BOT）项目 160

8.5 大学项目支出预算监督检查 162

8.6　大学项目支出预算的绩效考评 162

8.6.1 项目考评的范围 163

8.6.2　项目考评的原则 163

8.6.3　项目考评的主要依据 163

8.6.4　项目考评的内容和方法 163

8.6.5　项目考评的指标 163

8.6.6　项目考评指标分值和考评评分 164

8.6.7 项目考评结果应用 164

8.7　大学项目支出预算项目申报实例 164

9　基于预算报表工作底稿的大学预算报表体系 175

9.1　大学预算报表体系的总体设计原则和步骤 175

9.2　大学预算报表工作底稿 175

9.3　大学预算报表体系 179

9.4　中央部门预算编制报表系统 186

9.4.1 中央部门预算录入表 186

9.4.2 中央部门预算表 194

9.5　预算通知单的批复 199

9.6　大学预算报表编制实例 200

9.6.1 大学预算报表编制工作底稿设计 200

9.6.2 大学预算报表编制表样设计 205

10　大学预算的执行与调整 211

10.1　大学预算执行流程 211

10.1.1 预算执行的重要性与要求 211

10.1.2　预算执行的职责分工 211

10.1.3　预算执行目标和流程 212

10.2　大学预算调整程序 212

10.2.1　预算调整概述 212

10.2.2　预算调整程序 213

11　大学绩效预算评价及其指标体系设计 214

11.1　大学绩效预算评价概述 214

11.1.1　传统预算评价的弊端 214

11.1.2 绩效预算评价的提出和国内外研究经验借鉴 215

11.1.3　绩效预算的概念和特征 215

11.1.4 大学绩效预算 216

11.2　大学绩效预算评价的作用 217

11.2.1　提高资源配置效率 218

11.2.2　有效控制各部门活动 218

11.2.3　合理控制财务风险 218

11.2.4 有利于深化改革和部门职能转变 218

11.2.5 有利于战略规划的整体实施 219

11.3　大学绩效预算评价指标体系设计 219

11.3.1 大学绩效预算评价指标 219

11.3.2　确定大学绩效评价指标的方法 224

12　大学综合绩效评价及其应用研究 228

12.1　大学综合绩效的评价原则 228

12.2　大学综合绩效的评价方法 229

12.2.1　综合评分法 229

12.2.2　层次分析法 229

12.2.3　模糊综合评价法 230

12.2.4　主成分分析法 231

12.3　大学综合绩效评价的指标体系 233

12.3.1 建立大学综合绩效评价指标的层次结构模型 233

12.3.2 大学综合绩效评价的核心指标和辅助指标 234

12.4　大学综合绩效评价的意义及应关注的问题 238

12.5　大学综合绩效评价应用实例 239

12.5.1 综合评价法在大学绩效评价中的应用 239

12.5.2　层次分析法在大学绩效综合评价中的应用 240

12.5.3 模糊综合评价法在大学绩效综合评价中的应用 243

12.5.4 主成分分析法在大学绩效综合评价中的应用 246

参考文献 250

后记 251