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综述 3

大事记略 11

第一篇　机构沿革 27

第一章　天津海监局 27

第一节　沿革 27

第二节　机构设置 29

第三节　领导干部更迭 31

第二章　天津海事局 35

第一节　沿革 35

第二节　机构设置 37

第三节　领导干部更迭 43

第二篇　通航管理 49

第一章　管辖范围 49

第一节　海域 49

第二节　航道 50

第三节　锚地 51

第二章　码头、船闸、桥梁管理 53

第一节　码头管理 53

第二节　船闸管理 54

第三节　桥梁管理 55

第四节　水上水下管线管理 56

第三章　通航水域管理 56

第一节　航行通（警）告 56

第二节　天津船舶交通管理系统（VTS） 58

第三节　水域监管 60

第四节　海上石油勘探开发管理 62

第四章　引航监督 63

第一节　概况 63

第二节　法规依据 63

第三节　引航监管 64

第五章　水工作业管理 65

第一节　法规依据 65

第二节　水工作业审批 66

第三节　通航环境安全评估 67

第四节　沉船沉物打捞 68

第三篇　船舶管理 71

第一章　船舶登记 71

第一节　法规依据 71

第二节　登记管理 72

第二章　最低安全配员 73

第一节　法规依据 73

第二节　最低安全配员核准 74

第三章　进出港管理 75

第一节　法规依据 75

第二节　国际航行船舶进出口岸审批 76

第三节　国内航行船舶签证 78

第四章　安全检查 79

第一节　法规依据 80

第二节　船旗国检查（FSC） 80

第三节　港口国检查（PSC） 81

第四节　开航前检查 83

第五节　港口国监督分委会 84

第五章　专项监督检查 85

第一节　全国统一专项检查 85

第二节　天津辖区专项检查 87

第六章　航运公司安全管理体系审核 88

第一节　法规依据 88

第二节　国际航运公司审核 89

第三节　国内航运公司审核 91

第四节　审核管理 93

第七章　企业安全生产监督管理 95

第一节　法规依据 95

第二节　安全监管 96

第四篇　船员管理 99

第一章　历史沿革 99

第一节　法规依据 99

第二节　管理 105

第二章　培训与注册 108

第一节　培训种类 108

第二节　培训管理 113

第三节　培训合格证书 115

第四节　船员注册 117

第三章　船员与引航员考试 118

第一节　考试种类与科目 118

第二节　考试管理 119

第三节　适任证书与专业技术资格证书 122

第四节　引航员考试与发证 124

第四章　出境证件 125

第一节　海员证 125

第二节　出境证明 127

第五章　综合及行业管理 128

第一节　档案管理与证书核实 128

第二节　磁罗经校正人员管理 129

第三节　船员服务机构管理 129

第四节　船员跟踪管理 131

第六章　推进海员发展工作 133

第一节　推动地方海员队伍建设 133

第二节　扶植中西部地区海员发展 134

第五篇　危险货物与防污染管理第一章　危险货物管理 139

第一节　法规依据 139

第二节　申报管理 141

第三节　集装箱管理 145

第四节　现场监督检查 147

第五节　危险货物码头管理 150

第六节　载运违章及调查处理 152

第二章　防治船舶污染管理 154

第一节　法规依据 154

第二节　船舶防污染管理 155

第三节　船舶残余油类物质管理 158

第四节　船舶垃圾管理 161

第五节　船舶供受油管理 162

第六节　船舶压载水及生活污水管理 163

第七节　水上船舶拆解和修造管理 164

第八节　船舶污染事故及调查处理 165

第三章　水域污染事故应急反应 167

第一节　天津市海上搜救中心第四分中心 167

第二节　防污染应急计划 169

第三节　污染应急力量 171

第四节　渤海海域污染应急联动协作机制 171

第六篇　船舶检验管理 177

第一章　船舶检验机构资质管理 177

第一节　法规依据 177

第二节　资质认可与管理 178

第三节　船舶检验机构质量管理体系 179

第二章　验船师管理 179

第一节　考试与发证 179

第二节　验船师管理与培训 180

第三章　检修检测机构管理 182

第一节　全国救生筏站管理 182

第二节　天津辖区救生筏站管理 183

第四章　船舶检验质量监督 183

第一节　专项检查活动 183

第二节　受理投诉及事故调查 184

第五章　船舶检验课题研究 186

第一节　《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》修订 186

第二节　《内河小型船舶检验规范》课题研究 187

第三节　《天津水域施工船舶临时性简化检验规定》课题研究 187

第七篇　海上应急搜救 191

第一章　搜救体制 191

第一节　组织机构 191

第二节　法规依据及应急预案 192

第三节　搜救区域与救助力量 194

第二章　搜救与应急 195

第一节 遇险通信及搜救设施 195

第二节　预警应急 196

第三节　搜救演习 197

第四节　搜救成果及典型案例 198

第八篇　海事调查处理 205

第一章　法规依据 205

第一节　国际公约 205

第二节　法律法规 206

第三节　规范性文件 207

第二章　海事调查与处理 207

第一节　概况 207

第二节　事故种类与等级 210

第三节　调查技术 212

第四节　肇事逃逸案件调查 213

第五节　海事签证 215

第三章　海事预防 216

第一节　宣传与措施 216

第二节　航政建议 217

第三节　编辑事故案例 218

第四节　事故统计分析 218

第九篇　法制建设 221

第一章　法规建设 221

第一节　规范性文件 221

第二节　地方性法规 223

第二章　执法监督 224

第一节　上级监督 224

第二节　内部监督 225

第三节　社会监督 226

第四节　政务公开 227

第三章　行政职能 228

第一节　行政处罚 228

第二节　行政强制 229

第三节　行政许可 230

第四节　复议与诉讼 231

第五节　执法证管理 232

第四章　执法管理 233

第一节　执法模式改革 233

第二节　业务综合评价 234

第三节　航海安全标准化建设 235

第四节　执法培训 235

第五节　法制宣传 236

第十篇　海事公安 241

第一章　机构沿革 241

第一节　机构设置 241

第二节　职能演变 242

第二章　干警队伍 243

第一节　人员编制 243

第二节　警衔授予 244

第三节　培训与考核 245

第三章　公安业务 247

第一节　水域治安 247

第二节　内部安全保卫 249

第三节　法制建设 250

第四节　武装及交通战备工作 251

第五节　业务保障 251

第十一篇　通信 255

第一章　基本设施 255

第一节　中控台 255

第二节　发信台 257

第三节　收信台 260

第二章　通信业务 262

第一节　无线电报 262

第二节　无线电话 263

第三节　窄带直接印字电报（NBDP） 263

第四节　其他特殊通信 264

第三章　遇险紧急安全通信 265

第一节　常规遇险紧急安全通信 265

第二节　全球海上遇险紧急安全通信（GMDSS） 266

第四章　通信管理 267

第一节　公众通信管理 267

第二节　公益通信管理 270

第五章　通信技术 272

第一节　技术引进 272

第二节　科技成果 272

第十二篇　航标 280

第一章　航标设施 280

第一节　视觉航标 280

第二节　无线电航标 292

第三节　音响航标 306

第二章　航标技术 307

第一节　灯器引进与研制 307

第二节　能源利用 310

第三节　技术创新与应用 311

第三章　航标管理 313

第一节　管理制度与模式 313

第二节　管理活动 315

第三节　行业管理与培训交流 316

第四节　航标维护与保养 317

第十三篇　测绘 322

第一章　测绘管理 322

第一节　主要职责和业务范围 322

第二节　法规规范标准 323

第三节　质量管理 324

第二章　港口航道图测量 327

第一节　港口航道图概况 327

第二节　港口航道图目录 328

第三节　港口、航道及附近测量 329

第四节　质量检验 332

第三章　海图制作 332

第一节　编绘作业方法 332

第二节　电子海图制作 333

第三节　航行图集制作 334

第四节　质量检验 335

第五节　海图发行与管理 336

第四章　应急扫海及重点工程测量 337

第一节　应急扫海测量 337

第二节　港口重点工程测量 338

第五章　技术应用 339

第一节　水深测量技术 340

第二节　扫海测量技术 342

第三节　测量定位技术 344

第四节　地形测量技术 347

第五节　潮位控制技术 347

第六节　制图技术 349

第七节　数字信息技术 351

第八节　船舶引航系统研制 352

第九节　RBN/DGPS台站建设 353

第十节　测绘成果 354

第十一节　人才引进与培养 354

第六章　交流与合作 355

第一节　测绘学会、专业委员会 355

第二节　合作交流 356

第十四篇　科技 359

第一章　科技管理 359

第一节　管理体系 359

第二节　航测科技中心 360

第三节　科技发展基金 360

第四节　科技成果奖励 361

第五节　专利 363

第六节　科技兴局推进会 365

第七节　测绘政策、技术分委会 365

第二章　技术开发与研究 366

第一节　技术开发 366

第二节　技术标准与规范研究 370

第三节　战略规划纲要研究 384

第四节　技术校准 385

第三章　科技情报 386

第一节　国际情报 386

第二节　国内情报 387

第三节　翻编译与刊印发行 388

第四章　技术交流 390

第一节 国内技术交流 390

第二节　国际技术交流 391

第十五篇　信息化建设 395

第一章　信息技术沿革 395

第一节　计算机应用 395

第二节　网络基础设施 396

第三节　信息化装备 398

第二章　海事管理信息化 399

第一节　船舶管理系统 399

第二节　船员管理系统 401

第三节　船舶交通管理系统 403

第四节　海上搜救指挥系统 404

第五节　航海保障信息服务系统 405

第三章　综合管理信息化 406

第一节　办公自动化 406

第二节　政务网站 407

第三节　航测官方网站 409

第四节　视频会议系统 413

第五节　其他管理系统 413

第四章　信息化管理 415

第一节　管理机制 415

第二节　管理制度与人员培训 417

第十六篇　综合管理 421

第一章　规划与建设 421

第一节　计划制订与实施 421

第二节　基础设施 424

第二章　船舶装备与管理 429

第一节　船舶装备 429

第二节　装备管理 434

第三节　技术创新 435

第三章　安全管理 437

第一节　管理机制 437

第二节　管理制度 438

第三节　劳动保护 439

第四章　财务管理 444

第一节　管理机制 444

第二节　制度建设 445

第三节　规费征收 447

第四节　固定资产管理 448

第五章　人事管理 449

第一节　人员录用 449

第二节　技术干部管理 451

第三节　人才队伍建设 453

第四节　职工教育 454

第五节　劳动工资 455

第六节　机构和人事制度改革 456

第六章　内部审计 458

第一节　审计制度 458

第二节　审计业务 459

第七章　外事活动 459

第一节　外事管理 459

第二节　外事出访 463

第三节　外事接待 466

第八章　档案管理 467

第一节　综合档案 467

第二节　人事档案 472

第九章　后勤服务 473

第一节　机构沿革 473

第二节　主要业务 475

第三节　制度建设 480

第十七篇　党群工作 485

第一章　党组织建设 485

第一节　历史沿革 485

第二节　党员管理 488

第三节　党代会 491

第二章　干部管理 492

第一节 管理制度 492

第二节　干部任免 493

第三节　竞争上岗 495

第四节　政工职称 496

第三章　宣传教育 497

第一节　理论教育 497

第二节　思想政治工作 498

第三节　精神文明建设 498

第四节　宣传报道 499

第四章　纪检监察 500

第一节　制度建设 500

第二节　党风廉政建设 501

第三节　信访与案件查处 503

第五章　工会工作 505

第一节　组织建设 505

第二节　制度建设 506

第三节　劳动竞赛 507

第六章　共青团工作 509

第一节　组织建设 509

第二节　团员活动 510

第七章　文化建设 511

第一节　《中国海事》杂志 511

第二节　航标文化研究与展示 512

第三节　职工文化生活 513

第八章　人物 515

第一节　人物传略 515

第二节　人物简介 516

第三节　人物名录 520

附录 525

（一）政务院财政经济委员会《关于统一航务港务管理的指示》 525

（二）中央人民政府交通部海运管理总局《海务港务监督工作章程》 527

（三）1953年经中央人民政府交通部审定并公布的《天津港港章》 531

（四）交通部、天津市人民政府《关于组建交通部天津海上安全监督局的通知》 549

（五）交通部、天津市人民政府《关于在天津实施水上安全监督体制改革的协议》 552

（六）交通部《关于组建中华人民共和国天津海事局的通知》 553

（七）天津海事局、天津市交通局《关于实施天津水上安全监督体制改革的划转交接协议》 554

编后记 557