党组工作手册PDF电子书下载

一、党组的性质和地位作用 1

1．党组的性质 1

2．党组的地位和作用 3

二、党组的设置 5

3．中央和地方国家机关党组设置 5

4．人民团体党组设置 5

5．经济组织党组设置 5

6．文化组织党组设置 6

7．其他非党组织的党组设置 6

三、党组成员的组成原则和条件 7

8．党组成员的组成原则 7

9．党组成员的基本条件 8

四、党组及其成员的管理 9

10．党组成立与撤销的审批权限 9

11．党组成立的程序 9

12．党组成立的请示 9

13．党组成立的批复 10

14．党组的变更或撤销 11

15．党组变更的程序 11

16．党组变更的请示 12

17．党组变更的批复 12

18．党组撤销的通知 13

19．党组成立、变更或撤销的时间计算 14

20．党组成员任免呈报应注意的问题 14

21．党组成员任免审批表填写说明 15

22．党组成员的任免通知 20

23．党组成员任职时间计算 21

24．对党组成员任职后的管理 21

25．党组成员变动 22

26．党组成员辞职手续 23

27．党组成员述职报告的基本内容 23

28．党组成员奖励和惩处的条件 24

五、党组的基本职责和工作原则 25

29．党组的主要任务和基本职责 25

30．党组工作的基本原则 29

六、党组的领导和议事规则 32

31．党组领导的基本含义 32

32．加强党组执政能力建设，提高党组领导水平 33

33．党组实行领导的主要方式 33

34．党组实施民主集中制的基本要求 34

35．党组领导的基本方法 35

36．党组的议事范围 36

37．党组集体议事的会议制度 36

38．党组会议的召集和主持 36

39．党组会议议题的确定 37

40．党组会议会前的准备工作 37

41．党组会议到会人数的规定 37

42．党组会议列席人员的规定 37

43．党组会议表决的形式 38

44．党组会议的表决要求 38

45．党组会议纪要的基本格式 38

46．党组文件的签发 39

47．党组会议的保密纪律 39

48．党组会议提高效率的方法 39

49．党组会议与行政会议的关系 40

50．党组决策制度 41

51．党组讨论决定重大问题的程序 41

52．党组讨论决定重大问题征求有关方面意见的要求 42

53．党组决策的实施与检查考核 42

54．党组实现民主科学决策的要求 43

55．党组重大问题决策失误责任追究制度 44

七、党组的思想作风建设 46

56．党组思想作风建设的指导思想 46

57．党组思想作风建设的基本原则 46

58．党组思想作风建设的基本任务 47

59．党组思想作风建设的基本要求 48

60．党组思想作风建设的基本途径 49

61．党组思想作风建设的基本制度 51

62．党组应坚持党的思想路线 52

63．党组成员应树立正确的世界观、人生观、价值观 53

64．党组应端正学风 54

65．党组应全面贯彻“三个代表”重要思想 55

66．党组要维护班子的团结统一 56

67．党组加强党风廉政建设的措施 58

68．党组对党组成员廉洁从政的行为规范 59

69．党组作风评议的基本内容、方法和步骤 61

八、党组书记 63

70．党组书记的地位 63

71．党组书记的作用 63

72．党组书记应当具备的基本条件 64

73．党组书记的选拔 65

74．党组书记的培养 66

75．党组书记配备的形式 67

76．党组书记的任免 67

77．实行干部双重管理、部门管理为主的单位党组书记的任免 68

78．党组书记的职责与权限 68

79．党组书记履行职责应注意的问题 69

80．党组书记与行政首长的关系 69

81．党组书记与党组成员的关系 70

82．党组书记在班子中发挥表率作用的要求 70

83．党组书记的基本工作方法 72

84．党组书记应具备的素质 73

85．党组书记加强自身修养的途径和方法 75

九、党组的干部工作 77

86．党组的干部管理权限 77

87．党组管理干部的原则 77

88．党组在干部双重管理工作中主管与协管的职责 80

89．党组要把握任用干部的基本条件和资格要求 81

90．党组对干部考察对象的确定 83

91．党组考察干部的程序 84

92．党组考察干部的内容和方法 84

93．党组考察干部谈话对象和征求意见的范围 85

94．党组对双重管理干部的考察 86

95．党组考察干部的考察材料 86

96．党组派出的考察组反馈考察意见 87

97．党组派出的考察组的素质和资格要求 87

98．党组的干部考察工作责任制 88

99．党组建立干部考察文书档案的要求 89

100．党组酝酿干部任免的注意事项 89

101．党组讨论决定干部任免的程序 90

102．党组讨论决定干部任免的表决方式 90

103．党组讨论决定干部任免的注意事项 90

104．党组对双重管理干部的任免 91

105．党组向上级提出干部任免建议 91

106．党组向上级呈报干部任免的材料 92

107．党组的干部备案 92

108．党组对干部任免的通气和谈话 94

109．党组的干部任免通知（附例） 95

110．党组实施干部任用公示制 97

111．党组实施干部任职试用期制 98

112．党组实施干部任用的公开选拔和竞争上岗 98

113．党组选拔任用干部工作的回避制度 99

114．党组选拔任用干部的纪律 99

115．党组实施干部交流的方式 100

116．党组实施干部交流的程序 100

117．党组对不称职的领导干部的调整 101

118．党组对不服从组织分配的领导干部的处理 101

119．党组的后备干部工作 102

120．党组加强干部教育的基本任务 103

121．党组加强干部教育的方法和途径 104

122．党组对所属领导班子与领导干部的考核方式 105

123．党组考核干部的方法 106

124．党组考核领导班子和干部的考核材料 106

125．党组对干部的年度考核 107

126．党组对领导干部考核结果的评定 110

127．党组对领导干部考核结果的运用 111

十、党组的纪律检查工作 112

128．党组纪检机构设置的原则和形式 112

129．党组纪检机构的领导体制 112

130．党组纪检机构的任务和职责 113

131．党组对党风廉政建设的责任 113

132．党组纪检机构的党性党风党纪教育工作 116

133．党组纪检机构受理检举、控告、申诉的范围 116

134．党组纪检机构处理检举、控告、申诉的基本原则 117

135．党组纪检机构处理检举、控告的权限及程序 117

136．党组纪检机构处理申诉的权限及程序 118

137．党组纪检机构处理检举、控告和申诉的基本方法 119

138．党组纪检机构向上级报告检举、控告、申诉案件处理结果的必备材料 120

139．党组纪检机构对案件初步核实的任务和范围 120

140．党组纪检机构对案件初步核实的方法及对核实情况的处理 121

141．党组纪检机构对案件立案的必备条件 122

142．党组纪检机构对案件立案的范围 123

143．党组纪检机构对案件立案的程序和审批时限 124

144．党组纪检机构对立案的审批权限 124

145．党组纪检机构办理案件时调查取证的措施 125

146．党组纪检机构办理案件的纪律和回避规定 125

147．党组纪检机构对案件的结案和销案工作 126

148．党组纪检机构对案件审理工作的基本任务 127

149．党组纪检机构对案件审理工作的基本要求 127

150．党组纪检机构审理案件的批准程序 128

151．党组纪检机构审理案件的工作程序 129

152．党组纪检机构呈报上级备案的案件应具备的材料 130

153．党组纪检机构的案件审理工作与司法机关工作的关系 130

154．党组纪检机构的案件审理工作与监察机关的工作关系 131

155．党组纪检机构的案件审理工作与党的组织部门工作关系 132

十一、对党组成员的监督 133

156．对党组成员监督的指导思想 133

157．对党组成员监督的主要任务 133

158．上级党组织监督 134

159．党组内部监督 135

160．群众监督 136

161．机关党组织监督 137

162．对党组书记的监督 138

163．民主评议党组成员 139

164．党组成员双重组织生活会 140

165．党组民主生活会的基本要求 141

166．对党组选人用人的监督 143

167．党组成员任期经济责任审计 144

168．党组成员个人收入申报制度 144

169．党组成员报告个人重大事项制度 145

170．党组成员回复和谈话制度 146

十二、党组与有关方面的关系 147

171．党组与批准其成立的党组织的关系 147

172．党组集体领导与行政首长负责制的关系 147

173．党组与机关和直属单位党组织的关系 149

174．党组与直属机关党的工委（党委）的关系 149

175．上级单位党组与下级单位党组的关系 150

176．实行干部双重管理、以部门管理为主的上级部门党组与地方党委的关系 151

177．中央国家机关有关部委党组与所属学校党委的关系 151

178．工商联党组与党委统战部的关系 151

179．党组与本单位群团组织的关系 152

180．党组与所在社区党组织的关系 152

十三、党组对机关和直属单位党组织工作的指导 153

181．党组指导机关和直属单位党组织工作的特点 153

182．党组指导机关党组织工作的主要任务 154

183．党组指导直属单位党组织工作的主要任务 155

184．党组指导机关和直属单位党组织工作的主要做法 155

185．党组定期研究和指导机关和直属单位党建工作的制度 157

186．党组在干部管理方面听取机关党组织建议及意见的制度 157

187．党组对机关和直属单位党组织设置的指导 158

188．党组指导机关和直属单位党组织认真执行任期的规定 158

189．对机关和直属单位党组织领导成员职数设置的具体规定 159

190．党组成员兼任或专职机关党委书记的规定 160

191．党组对机关和直属单位党组织换届选举工作的指导 160

192．党组指导机关和直属单位党组织换届选举工作的办法和程序 161

193．党组对机关和直属单位党组织的日常管理 162

194．党组帮助落实机关党组织工作机构设置、人员编制和经费的有关规定 163

195．党组对机关党务干部的选配 164

196．党组成员如何在机关党的活动中发挥表率作用 165

十四、加强对党组的领导和指导 166

197．党委要加强和改善对党组工作的领导 166

198．党委组织部门要加强对党组建设的具体指导 167

199．上级主管部门党组对下级单位党组的指导 168

附录一 中国共产党历次党章关于党组建设、党组工作方面的规定 169

附录二　党组的历史沿革与发展 177

后记 189