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第一部分　申论精讲 3

第一章 申论概述 3

第一节 申论与申论考试 3

第二节 申论考试的特点结构 6

第三节 申论考试的评分标准 9

第四节 申论考试的测评要素 12

第五节 申论考试命题思路分析 15

第六节　高分技巧及押题技巧 19

第二章　审读材料 21

第一节　审读材料的含义与要求 21

第二节　阅读材料方法指导 24

第三节　审读材料技巧点拨 33

第四节　审读材料能力速成 36

第三章　概括材料 42

第一节　概括材料的三个级别 42

第二节　概括材料的常见问题 44

第三节　概括材料的理论指导 48

第四节　概括材料的方法和技巧 51

第五节　概括材料的注意事项 54

第四章　提出方案 56

第一节　如何认识提出方案 56

第二节　提出方案的步骤解读 58

第三节　提出方案高分技巧 60

第四节　提出方案的注意事项 62

第五章　对策分析 64

第一节　对策分析的含义及要领 64

第二节　对策分析的思维方法 65

第三节　对策分析的命题类型及特征 66

第四节　对策分析的应试策略 68

第六章　论述问题 71

第一节　论述问题类型分析 71

第二节　论述问题的立足点 74

第三节　论述问题的写作指导 82

第四节　语言素养提高 91

第五节　修辞技巧运用 95

第六节　常见语病透析 98

第七章　文体精讲 101

第一节　公文文体 101

第二节　议论文 117

第二部分 热点素材 133

热点一 科学发展观 133

科学发展观的基本内涵 133

科学发展观在实践领域的应用 134

热点二 社会主义和谐社会 137

构建社会主义和谐社会 137

缩小收入差距 140

关注弱势群体 142

和谐社区建设 144

热点三 社会主义思想道德 146

社会主义荣辱观 146

公民道德建设 151

热点四 行政管理 157

建设服务型政府 157

解读《政府信息公开条例》 161

热点五 社会管理 164

公共秩序问题 164

社会治安问题 168

抗震救灾启示录 172

热点六 经济问题 175

建设创新型国家 175

发展循环经济 178

治理商业贿赂 180

陕西经济问题 183

陕西节能减排 189

热点七 社会民生 191

医疗卫生保障体制 191

社会保障制度改革 194

解读《物权法》 198

陕西民生八大工程 201

热点八 文化教育 202

传统文化保护 202

教育公平问题 206

热点九 “三农”问题 208

发展现代农业 208

陕西新农村建设 211

热点十 时政理论 212

党的十七大报告深度解读 212

陕西“十一五”规划解读 216

第三部分 历年真题与预测试卷第一章 历年真题 223

2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 223

参考答案及例文 230

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 233

参考答案及例文 239

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 242

参考答案及例文 250

第二章 2009年陕西省申论预测试卷 252

申论预测试卷及参考答案（一）（服务型政府） 252

申论预测试卷及参考答案（二）（慈善体制） 259

中论预测试卷及参考答案（三）（社会保障） 268

申论预测试卷及参考答案（四）（住房保障） 273

申论预测试卷及参考答案（五）（医疗保险改革） 281

申论预测试卷及参考答案（六）（垄断行业改革） 288

申论预测试卷及参考答案（七）（教育公平） 295

申论预测试卷及参考答案（八）（稳定物价） 302

申论预测试卷及参考答案（九）（食品安全） 309

申论预测试卷及参考答案（十）（新农村建设） 317