《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》学习丛书 珠海篇PDF电子书下载

第一章　从边陲小镇到现代化核心城市的发展历程一、珠海概况 1

（一）特殊的地理区位 2

（二）优美的生态环境 2

（三）较高的产业发展 3

（四）较好的经济发展 4

（五）深厚的文化底蕴 4

（六）较多的民生投入 5

二、珠海改革发展的蜕变飞跃 6

（一）经济社会发展的三个阶段 6

（二）发展战略的四轮大调整 8

（三）经济发展与环境保护双赢 10

三、面临的挑战与机遇 17

（一）经济总量偏小，发展速度偏慢 17

（二）经济质量不高，抗风险能力较弱 17

（三）交通基础设施配套不完善 18

（四）区域发展不平衡 19

（五）体制机制创新力度不够 19

（六）人均优势和生态优势受到挑战 19

第二章　落实《纲要》，明确要求，科学发展，先行先试一、《纲要》对珠海发展的总体要求 21

二、提升珠海区位优势的战略意义 22

（一）顺应广东率先实现现代化的战略要求 22

（二）具备珠江口西岸核心城市的基础和条件 23

三、全面履行《纲要》赋予珠海的新使命 27

（一）科学谋划，突出重点 27

（二）当前工作重点与任务 28

第三章　发挥后发优势，制定新时期珠海的总体发展战略一、围绕《纲要》对珠海总体发展战略的再审视 41

（一）适应新形势、新任务的要求 41

（二）明确《纲要》给珠海带来的机遇与挑战 47

二、制定未来发展的总体战略 50

（一）新时期总体战略的重点 51

（二）总体发展战略的长远保障 56

第四章　建设珠江口西岸交通枢纽城市的大交通战略一、新交通基础设施建设势在必行 60

（一）实现新一轮发展的必然要求 61

（二）实施东、西部发展战略的必然选择 61

（三）实现区域、城乡经济协调发展的必然途径 62

二、构建立体、复合的大交通体系 62

（一）重点围绕港口、机场、口岸三大节点开展交通枢纽建设 64

（二）加快推进复合网络化交通基础设施建设 65

三、建设现代化综合大交通战略目标 68

（一）建设现代化综合交通枢纽 68

（二）建设区域性现代物流中心 69

（三）强化珠海口岸的战略地位 69

四、推进战略性工程——港珠澳大桥的建设 70

（一）提升和加快珠海形成珠江口西岸交通枢纽 70

（二）有效接受香港经济的辐射 71

（三）对珠海服务业和口岸建设产生积极的影响 71

第五章　加快建设现代产业体系 72

一、改革开放三十年的产业变迁 72

（一）三次产业结构变化 72

（二）第二产业的主导地位 76

（三）第三产业发展日趋多元化 77

二、珠海市发展现代产业的优势和劣势 78

（一）优势 78

（二）劣势 80

三、初步形成现代产业体系的良好基础和条件 81

（一）产业规模、质量效益逐步提升 81

（二）优势产业加快发展 81

（三）产业发展自主性不断增强 82

四、加快建设现代产业体系的重要意义、指导思想及总体目标 82

（一）重要意义 82

（二）指导思想 83

（三）总体目标 83

五、构建现代产业体系的主体框架 84

（一）优先发展先进制造业和重化工业 84

（二）重点发展面向港澳的现代服务业 84

（三）加快发展富有特色的高新技术产业 85

（四）积极发展生态农业 86

六、加快现代产业发展的载体建设 86

（一）促进产业集群发展 86

（二）做强做优“四个特色园区” 87

（三）加快建设一批工业园区 87

（四）积极推动保税区发展升级 87

（五）全面建设“数字珠海” 88

（六）加快横琴岛开发建设 88

（七）突破高栏港重点产业项目 88

七、强化营商环境及服务体系的建设 90

（一）制定落实产业规划和政策 90

（二）建立促进现代产业发展的扶持体系 90

（三）全面提高产业招商水平 91

（四）大力推进节能减排 91

（五）加快建设高素质人才队伍 91

（六）优化营商环境 92

八、加强现代产业体系的管理 92

（一）加强组织领导和统筹协调 92

（二）实行重大项目领导专门负责制 92

（三）积极发挥社会组织的安商稳商功能 93

九、实现错位发展的区域合作体系 93

（一）现有产业高度同构化 93

（二）实现错位发展 95

第六章　推进社会管理体制改革 97

一、构建市场化公共服务体系 97

（一）探索新的社会服务工作模式 98

（二）建立社会化服务体系 99

（三）健全城市公共治安防控体系 100

二、改革完善科教创新发展体系 101

（一）加强基础教育 102

（二）大力发展职业教育 103

（三）促进民办教育大发展 105

（四）发挥大学园区优势 106

三、深化就业、社保、医疗卫生和收入分配体制改革 108

（一）多渠道开辟就业门路 108

（二）推进医疗卫生体制改革 110

（三）加大收入分配调节力度 112

（四）完善社会保障体系 112

四、深化文化管理体制改革 113

（一）加强公益性文化基础设施建设 113

（二）深化文化管理体制改革 114

第七章　提高与港澳的合作水平 117

一、珠港澳经济合作的成果与障碍 117

（一）合作成果回顾 117

（二）面临的阻力及障碍 119

二、拓展合作的领域与方式 120

（一）开展多角度金融合作 120

（二）加快高栏港的开发建设 121

（三）深化珠港机场合作 121

（四）提升与港澳物流业的合作水平 122

（五）促进珠海产业转型升级 122

（六）促进旅游资源的一体化整合 123

三、挖掘横琴经济合作区的优势 124

（一）功能定位 124

（二）产业配置 125

（三）战略目标及政策措施 126

第八章　建设宜居的生态文明新特区 129

一、探索经济增长生态型发展模式 129

（一）面临的挑战 129

（二）加快环保产业发展 131

（三）加快环境基础设施建设和法制建设 132

（四）促进生态经济创新 134

（五）进一步推进宜居城市建设 136

二、构建开放性创新体系 139

（一）完善创新服务体制 139

（二）完善人才流动管理体制 141

（三）完善创新知识产权管理体制 141

参考文献 145

后记 146