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凡例 3

综述 3

大事记略 13

第一篇　明清官吏制度和民国时期公务员制度第一章 明清官吏制度 53

第一节 建置设官 53

第二节 任用与铨选 56

第三节 考绩与奖惩 66

第四节 官俸与致仕 70

第二章 国民政府公务员制度 77

第一节 编制 77

第二节 任用 81

第三节 考绩与奖惩 85

第四节 薪俸与福利 90

第五节 退休与抚恤 94

第六节 考试与培训 98

附：日伪政权公务员制度 102

第一节 编制 102

第二节 任用 103

第三节 考绩与奖惩 104

第四节 薪俸与保险 105

第五节 退职与恤金 106

第二篇　人民政权建立后的天津人事第一章 机构 111

第一节 天津市人民政府人事处（局） 111

第二节 天津市人民委员会人事处（局） 112

第三节 天津市革命委员会政治部干部组 114

第四节 天津市人事局 114

第二章　吸收录用 122

第一节 吸收录用的条件和程序 123

第二节 解放初期的干部来源 127

第三节 社会招考录用 128

第四节 职业学校等毕业生的吸收录用 129

第五节 闲散在社会上的专业技术人员的归队录用 131

第六节 乡镇干部的聘用和选拔录用 132

第七节 “以工代干”人员的转干 134

第八节 “五大”毕业生的吸收录用 135

第九节 民办教师转国办教师 136

第三章 调配交流 138

第一节 干部调配交流的程序和审批权限 138

第二节 调配 142

第三节 人才交流 153

第四章 计划统计 157

第一节 计划 157

第二节 统计 159

第五章 毕业生分配 162

第一节 高等院校毕业生的分配 163

第二节 毕业研究生的分配 175

第三节 中等专业学校毕业生的分配 177

第四节 特殊毕业生的分配与安置 182

第六章 专业技术人员管理 182

第一节 职称 183

第二节 调整、流动 192

第三节 改善专业技术人员待遇 195

第四节 专业技术人员继续教育 200

第七章 军队转业干部安置 201

第一节 安置工作领导机构沿革 201

第二节 转业干部的接收 202

第三节 转业干部的安置 206

第四节 转业干部离队待遇 210

第五节 复员改办转业 212

第六节 转业干部培训 213

第七节 表彰奖励 214

第八章 教育培训 215

第一节 党政干部培训 216

第二节 干部在职政治理论与业务学习 220

第三节 人事干部培训 222

第九章　任免 奖惩 225

第一节 任免 225

第二节 奖惩 238

第三节 确定国家机关部分行政职务 251

第十章　工资福利 255

第一节 工资制度和工资标准 256

第二节 调整工资 324

第三节 几类人员的工资待遇和奖励工资 331

第四节 津贴和补贴 357

第五节 福利 366

第六节 工龄 382

第十一章 退休、离休、退职 390

第一节 退休 390

第二节 离休 401

第三节 退职 409

第三篇　人民政权建立后的机构编制第一章　机构编制管理部门 415

第一节 市级机构编制管理部门 415

第二节 区县机构编制管理部门 425

第二章　机构编制设置 437

第一节 机关机构设置 438

第二节 机关编制配备 471

第三节 事业单位机构编制设置 501

第三章 机构编制管理 516

第一节 机关机构编制管理 517

第二节 事业单位机构编制管理 539

第三节 规格级别管理 547

第四节 公司机构编制管理 550

第五节 劳动工资计划管理 556

编后记 568