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第一章　总则 1

1．什么是行政？行政与立法、司法的区别是什么？ 1

2．什么是行政处罚？ 2

3．行政处罚的目的是什么？ 4

4．行政处罚的作用是什么？ 5

5．什么是行政处分？行政处罚与行政处分的区别是什么？ 6

6．什么是民事处罚？行政处罚与民事处罚的区别是什么？ 8

7．什么是刑事处罚？行政处罚与刑事处罚的区别是什么？ 9

8．什么是《行政处罚法》？ 10

9．我国制定《行政处罚法》的重要意义是什么？ 11

10．《行政处罚法》的立法时间和立法目的是什么？ 12

11．《行政处罚法》的适用范围是什么？ 13

12．行政处罚的原则有哪些？ 14

13．什么是处罚法定原则？ 14

14．处罚法定原则有何意义？违反处罚法定原则的法律后果是什么？ 15

15．书店有无权力对偷书者进行罚款？ 16

16．什么是公正原则？ 16

17．什么是公开原则？ 17

18．什么是过罚相当原则？ 18

19．什么是处罚与教育相结合原则？ 19

20．行政处罚中当事人的权利有哪些？ 20

21．什么是行政责任？ 21

22．什么是民事责任？行政责任和民事责任有什么区别？ 22

23．当事人受了行政处罚之后，还要承担民事责任吗？ 24

24．什么是刑事责任？行政责任和刑事责任有什么区别？ 25

25．行政处罚的种类有哪些？ 26

26．什么是人身罚？ 26

27．什么是行为罚？ 27

28．什么是财产罚？ 28

29．什么是申诫罚？ 28

30．什么是警告？ 29

31．什么是通报批评？它与警告有什么不同？ 30

32．什么是罚款？罚款的特征是什么？ 31

33．什么是罚金？罚款与罚金的区别是什么？ 32

34．什么是没收违法所得、没收非法财物？ 33

35．没收财物与刑罚中没收财产刑的区别是什么？ 34

36．什么是责令停产停业？ 35

37．什么是暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照？ 35

38．什么是行政拘留？ 36

39．什么是刑事拘留？行政拘留和刑事拘留有什么不同？ 37

40．什么是司法拘留？ 38

41．行政拘留与拘役有何区别？ 38

42．行政拘留与行政扣留是一回事吗？ 39

43．什么是行政处罚的设定权？ 40

44．法律可以设定哪些行政处罚？ 40

45．为什么限制人身自由的行政处罚只能由法律规定？ 41

46．行政法规可以设定哪些行政处罚？ 42

47．地方性法规可以设定哪些行政处罚？ 42

48．部门规章可以设定哪些行政处罚？ 43

49．地方政府规章可以设定哪些行政处罚？ 44

50．各地方政府规章设定罚款的限额是多少？ 45

51．政党的文件能否设定行政处罚？ 57

52．行政机关的各类决定、命令、通知等能否设定行政处罚？ 57

53．军事机关、审判机关、检察机关的文件能否设定行政处罚？ 58

54．社会团体、行业组织的章程、规定等规范内部纪律的文件能否设定行政处罚？ 58

第二章　行政处罚的实施机关及管辖、适用 60

55．什么是行政处罚权？行政处罚权的特点有哪些？ 60

56．哪些行政机关具有行政处罚权？ 61

57．公安机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 62

58．税务机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 64

59．工商管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 64

60．物价管理机关有行政处罚权吗？ 66

61．农牧管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 67

62．土地管理机关有行政处罚权吗？ 67

63．计划生育管理机关有行政处罚权吗？ 68

64．教育管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 68

65．婚姻登记管理机关有行政处罚权吗？ 69

66．哪些行政机关不享有行政处罚权？ 69

67．行政机关实施行政处罚的条件有哪些？ 70

68．行使行政处罚权应遵循哪些原则？ 71

69．什么是综合执法机关？综合执法机关具有哪些特征？ 72

70．限制人身自由的处罚只能由哪个机关负责实施？ 72

71．什么是行政处罚权的授权？为何要建立行政处罚的授权制度？ 73

72．授权的条件是什么？ 74

73．拥有行政处罚权的“授权的组织”有哪几类？ 75

74．什么是行政处罚权的委托？为什么要建立行政处罚委托制度？ 76

75．行政处罚权的委托与授权有何区别？ 77

76．行政处罚权的委托具有哪些特征？ 78

77．行政处罚权委托的条件是什么？ 79

78．委托行政处罚应遵循哪些原则？ 80

79．受委托组织应具备哪些条件？ 81

80．受委托组织以谁的名义实施行政处罚？ 83

81．受委托组织能否再委托其他组织实施行政处罚？ 83

82．什么是行政处罚案件的管辖？ 84

83．确定行政处罚管辖应遵循哪些原则？ 85

84．什么是行政处罚案件的职能管辖？ 86

85．治安管理处罚的处罚范围有哪些？ 86

86．道路交通管理处罚案件由哪些机关管辖？ 91

87．哪些行政违法行为属于道路交通管理处罚范围？ 91

88．民用爆炸物品管理处罚的处罚范围有哪些？ 93

89．集会游行示威管理处罚的处罚范围有哪些？ 93

90．税收征收管理处罚的处罚范围有哪些？ 94

91．所得税征收管理处罚的处罚范围有哪些？ 95

92．城乡集市贸易管理处罚的处罚范围有哪些？ 96

93．城乡个体工商户管理处罚的处罚范围有哪些？ 97

94．私营企业管理处罚的处罚范围有哪些？ 98

95．消费者权益保护管理处罚的处罚范围有哪些？ 98

96．物价管理处罚的处罚范围有哪些？ 99

97．兽药管理处罚的处罚范围有哪些？ 100

98．种子管理处罚的处罚范围有哪些？ 101

99．草原管理处罚的处罚范围有哪几种？ 102

100．什么是土地管理处罚的事务管辖？ 103

101．土地管理处罚的处罚范围有哪些？ 103

102．婚姻登记管理处罚的处罚范围有哪些？ 103

103．计划生育管理处罚的处罚范围有哪些？ 104

104．普通高等学校招生管理处罚的处罚范围有哪些？ 104

105．高等教育自学考试管理处罚的处罚范围有哪些？ 106

106．成人高等学校设置管理处罚的处罚范围有哪些？ 106

107．幼儿园管理处罚的处罚范围有哪些？ 107

108．医疗机构管理处罚的处罚范围有哪些？ 107

109．食品卫生管理处罚的处罚范围有哪些？ 108

110．什么是行政处罚案件的地域管辖？ 109

111．什么是行政处罚案件的级别管辖？ 110

112．行政处罚管辖规定的例外有哪些？ 110

113．什么是行政管辖案件的指定管辖？ 112

114．什么是行政管辖案件的移送管辖？ 113

115．什么是行政违法行为？行政违法行为的种类有哪些？ 113

116．责令改正或限期改正属于行政处罚吗？ 114

117．什么是“一事不再罚”原则？ 115

118．什么是“分处”？“分处”是否违反“一事不再罚”原则？ 116

119．什么是“转处”？“转处”是否违反“一事不再罚”原则？ 117

120．什么是“转罚”？“转罚”是否违反“一事不再罚”原则？ 117

121．什么是“并处”？“并处”是否违反“一事不再罚”原则？ 118

122．什么叫行政责任年龄？对不满14周岁的人能进行行政处罚吗？已满14周岁不满18周岁的人实施了违法行为应如何处理？ 118

123．对精神病人的违法行为如何处理？ 119

124．什么是从轻处罚？什么是减轻处罚？ 120

125．在何种情况下，应当对违法者从轻或减轻处罚？ 121

126．什么是不予行政处罚？在何种情况下，应当对违法者不予处罚？ 122

127．判处刑罚后，原来已经生效的行政处罚应如何处理？ 123

128．免除刑罚后，还能对其实施行政处罚吗？ 124

129．行为人的一个行为既构成行政违法行为，同时又构成民事违法行为，应如何处理？ 125

第三章　行政处罚的决定 127

130．什么是时效？我国《行政处罚法》对行政处罚时效是如何规定的？ 127

131．什么是行政处罚的决定？行政处罚决定的效力是什么？ 128

132．作出行政处罚应坚持哪些原则？ 128

133．什么是行政机关的告知义务？ 129

134．当事人受到处罚时是否有权陈述和申辩？ 131

135．如何理解当事人享有的陈述权和申辩权？ 132

136．行政机关能否因当事人申辩而加重处罚？ 133

137．什么是行政处罚的法定程序？它有哪些种类？ 135

138．治安管理处罚的处罚程序有哪几种类型？ 135

139．什么是行政处罚的简易程序？它有哪些特点？ 136

140．适用行政处罚简易程序必须具备哪些条件？ 137

141．适用行政处罚简易程序应注意的问题有哪些？ 138

142．当事人对当场作出的处罚决定不服的怎么办？ 139

143．什么是行政处罚的一般程序？ 140

144．什么是行政机关在一般程序中的调查、检查权？ 142

145．对行政机关在调查或检查时的要求有哪些？ 143

146．什么是行政违法案件中的传唤？传唤应注意哪些问题？ 143

147．什么是行政违法案件中的讯问？讯问应注意哪些问题？ 144

148．什么是行政违法案件的立案？ 144

149．证据的种类有哪些？ 146

150．什么是行政违法案件中的书证？ 146

151．什么是行政违法案件中的物证？ 147

152．什么是行政违法案件中的视听资料？ 147

153．什么是行政违法案件中的证人证言？询问证人应注意哪些问题？ 148

154．什么是行政违法案件中的受害人陈述？ 148

155．什么是行政违法案件中的鉴定结论？ 149

156．什么是行政违法案件中的勘验笔录？ 149

157．行政机关调查和收集证据的方法有哪些？ 150

158．行政机关如何对证据进行审查和判断？ 150

159．什么是“回避”制度？ 151

160．行政机关如何作出行政处罚的决定？ 152

161．怎样制作行政处罚决定书？ 153

162．什么是行政处罚决定书的送达？ 155

163．行政处罚决定书送达的形式有哪些？ 155

164．什么是直接送达？直接送达有哪些注意事项？ 155

165．什么是留置送达？ 156

166．什么是委托送达？ 157

167．什么是邮寄送达？邮寄送达有哪些注意事项？ 157

168．什么是公告送达？ 158

169．什么是转交送达？ 158

170．行政处罚在哪些情况下无效？ 158

171．什么是听证程序？听证程序可以适用于所有的行政处罚案件吗？ 159

172．确立听证程序的意义是什么？ 160

173．听证程序的基本原则有哪些？ 162

174．什么是听证会？听证会的参加人有哪些？ 162

175．什么是听证组织机关？ 163

176．听证会的主持人应具备哪些条件？ 164

177．听证主持人的权利有哪些？其应履行的义务有哪些？ 165

178．哪些人可以提出听证要求？ 166

179．听证当事人的权利和义务有哪些？ 166

180．听证会是否应公开举行？ 167

181．听证会举行的步骤包括哪些？ 168

182．当事人的哪些行为可被听证组织机关视为放弃听证？ 170

183．什么是听证中止和听证终结？ 170

184．什么是听证笔录？听证笔录在法律上有何意义？ 171

185．听证会结束后，行政机关如何作出决定？ 171

186．《行政处罚法》规定了哪些处罚形式？ 172

187．治安管理处罚的处罚形式有哪些？ 172

188．道路交通管理处罚的处罚形式有哪几种？ 173

189．民用爆炸物品管理处罚的处罚形式有哪几种？ 173

190．集会游行示威管理处罚的处罚形式有哪几种？ 174

191．税收征收管理处罚的处罚形式有哪几种？ 174

192．所得税征收管理处罚的处罚形式有哪几种？ 175

193．城乡个体工商户管理处罚的处罚形式有哪几种？ 176

194．私营企业管理处罚的处罚形式有哪几种？ 176

195．消费者权益保护管理处罚的处罚形式有哪几种？ 177

196．物价管理处罚的处罚形式有哪几种？ 178

197．城市规划管理处罚的处罚形式有哪几种？ 179

198．城镇个人建造住宅管理处罚的处罚形式有哪几种？ 180

199．兽药管理处罚的处罚形式有哪几种？ 180

200．种子管理处罚的处罚形式有哪几种？ 182

201．土地管理处罚的处罚形式有哪几种？ 183

202．草原管理处罚的处罚形式有哪几种？ 183

203．婚姻登记管理处罚的处罚形式有哪几种？ 184

204．计划生育管理处罚的处罚形式有哪几种？ 184

205．普通高等学校招生管理处罚的处罚形式有哪几种？ 185

206．高等教育自学考试管理处罚的处罚形式有哪几种？ 187

207．成人高等学校设置管理处罚的处罚形式有哪几种？ 187

208．幼儿园管理处罚的处罚形式有哪几种？ 188

209．医疗机构管理处罚的处罚形式有哪些？ 188

210．食品卫生管理处罚的处罚形式有哪几种？ 190

第四章　行政处罚的执行及法律责任 192

211．什么叫行政处罚的执行？ 192

212．对行政处罚不服该怎么办？ 192

213．什么是行政复议？ 193

214．行政复议的特点是什么？ 194

215．行政复议的受案范围是什么？ 195

216．什么是行政复议的审理程序？ 196

217．行政复议的决定有哪几种？ 197

218．什么是行政诉讼？行政复议和行政诉讼有什么区别？ 198

219．提起行政诉讼应符合哪些条件？ 199

220．行政诉讼中对行政处罚决定的判决有哪几种？ 200

221．对行政处罚申请复议或提起行政诉讼期间，行政处罚是否停止执行？ 201

222．行政诉讼期间，有哪些情形需停止行政处罚的执行？ 203

223．当事人应当在多长时间内缴纳罚款？ 203

224．哪些罚款可以当场收缴？ 204

225．当事人在什么情况下可以拒绝当场缴纳罚款？ 206

226．当事人缴纳罚款有困难怎么办？ 206

227．收缴罚款的机关有哪些？ 208

228．金融机构收缴罚款应符合哪些条件？ 208

229．当事人逾期不履行行政处罚决定，行政机关可以采取哪些措施？ 209

230．执法人员当场收缴罚款后应如何处理？ 210

231．什么是行政强制执行？行政强制执行的性质是什么？ 210

232．行政强制执行的原则是什么？ 211

233．行政强制执行的程序是什么？ 212

234．什么叫执行罚？执行罚是一种行政处罚吗？ 212

235．对罚没财物应如何处理？ 213

236．什么是行政处罚的监督制度？行政处罚的监督有哪几种？ 214

237．行政监督包括哪些内容？ 215

238．人民群众可以通过哪几种形式监督行政机关？ 216

239．在什么情况下，应追究行政机关及其工作人员的法律责任？ 216

240．不使用罚没财物单据或使用非法罚没财物单据的，应承担何种法律责任？ 217

241．非法自行收缴罚款的，应负什么法律责任？ 218

242．非法返还罚款、拍卖款项的，应负什么法律责任？ 219

243．非法处理罚没财物的，应负什么法律责任？ 219

244．执法人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物的，应负什么法律责任？ 220

245．执法人员利用职务上的便利，将收缴的罚款据为己有的，应负什么法律责任？ 220

246．行政机关使用、损毁扣押财物的行为，应负什么法律责任？ 221

247．什么是行政赔偿？ 222

248．什么是行政补偿？行政赔偿与行政补偿有什么不同？ 222

249．什么是国家赔偿？行政赔偿与国家赔偿有什么不同？ 223

250．什么是司法赔偿？行政赔偿与司法赔偿有什么不同？ 224

251．行政赔偿的范围有哪些？在哪种情况下，国家不承担行政赔偿责任？ 225

252．公务行为与个人行为的区别是什么？ 226

253．什么是行政赔偿请求人？哪些人可以作为行政赔偿请求人？ 226

254．什么是行政赔偿义务机关？如何确定行政赔偿义务机关？ 227

255．什么是行政赔偿程序？行政赔偿程序包括哪些程序？ 228

256．如何提起行政赔偿诉讼？ 228

257．行政赔偿诉讼案件的审理有哪些特点？ 229

258．如何执行行政赔偿诉讼裁决？ 229

259．国家赔偿的方式有哪些？ 230

260．什么是国家赔偿的标准？有哪些标准？ 230

261．什么是行政追偿？行政追偿和行政补偿有什么不同？ 231

262．以罚代刑行为应承担什么样的法律责任？ 232

263．执法人员玩忽职守的法律责任是什么？ 233