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概论 1

第一节 统一战线是一种政治联盟 1

第二节 新时期统一战线是爱国统一战线 6

第三节 新时期统一战线具有重要性和长期性 16

第一章 统一战线的基本理论 28

第一节 马克思、恩格斯、列宁的统一战线思想 28

一、马克思、恩格斯的统一战线思想 28

二、列宁的统一战线思想 35

第二节 毛泽东统一战线思想 44

一、统一战线是中国革命和建设的一大法宝，建立最广泛的统一战线是一个很硬的道理 44

二、建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线 46

三、坚持中国共产党对统一战线的领导权 47

四、区分中国资产阶级的两个部分和分别采取不同的政策 49

五、实行又联合又斗争的基本策略原则 51

六、巩固人民民主专政和发展统一战线互相促进 52

七、实行中国共产党领导的多党合作和政治协商 53

八、坚持原则性和灵活性相结合 54

第三节 邓小平新时期统一战线理论 55

一、在新时期统一战线仍然是中国共产党的一个重要法宝 56

二、新时期统一战线成为劳动者和爱国者的政治联盟 56

三、统战工作要为经济建设和改革开放服务 57

四、“一国两制”、和平统一祖国 58

五、坚持和完善中国共产党领导的多党合作 59

六、知识分子是工人阶级的一部分 60

七、巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，正确对待和处理宗教问题 61

八、新时期人民政协的职能、性质和作用 62

第四节 以江泽民为核心的第三代中央领导集体关于统一战线的基本观点 63

一、巩固和发展爱国统一战线是中国共产党一项事关全局的长远战略方针，是我国政治上的一大优势，也是建设有中国特色社会主义的一大法宝 64

二、坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 66

三、民族、宗教无小事 67

四、非公有制经济人士是有中国特色社会主义事业的建设者 69

五、进一步落实和完善中国共产党的知识分子政策，着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作 70

六、在坚持一个中国原则的基础上，实现最广泛的团结，促进祖国完全统一 71

七、人民政协是最广泛的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 72

八、加强和改善中国共产党对统一战线工作的领导 72

第二章 甘肃统一战线发展概述 74

第一节 新民主主义革命时期的统一战线 74

一、第一次国内革命战争时期 74

二、第二次国内革命战争时期 76

三、抗日战争时期 81

四、解放战争时期 88

第二节 社会主义革命和建设时期的统一战线 90

一、为建立和巩固人民民主政权、恢复和发展国民经济而斗争 91

二、人民民主统一战线的发展壮大 91

三、宗教界的反帝爱国运动 92

四、五十年代上半期的民族工作 93

五、对资本主义工商业的社会主义改造 94

六、反右整风、社会主义教育和思想改造运动 95

七、少数民族地区的反封建斗争和宗教制度的民主改革 96

八、贯彻政策、调整关系 97

第三节 新时期统一战线 98

一、全面落实中国共产党的统战政策 98

二、团结各族各界人士维护和发展稳定的政治局面 99

三、动员各界人士为两个文明建设服务 100

第四节 甘肃统一战线的基本特点和工作经验 102

一、甘肃统一战线的基本特点 102

二、甘肃统一战线工作的基本经验 106

第三章 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 109

第一节 我国民主党派的历史与现状 109

一、民主党派的产生 109

二、民主党派的历史道路 120

三、新时期民主党派的新发展 124

四、甘肃省民主党派的基本情况 125

第二节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展 127

一、中国共产党领导的多党合作制度是中国历史与现实的选择 127

二、中国共产党领导的多党合作制度是我国的一项基本政治制度 133

三、中国共产党领导的多党合作制度同西方多党制、两党制有本质区别 134

第三节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要形式和内容 137

一、中国共产党和各民主党派之间的合作与协商 137

二、民主党派、无党派人士在人民代表大会中的作用 138

三、举荐民主党派成员、无党派人士在各级政府和司法机关中担任领导职务 139

四、民主党派在人民政协的作用 141

五、民主党派参加现代化建设和改革开放的实践 141

第四节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的方针政策 142

一、中国共产党与民主党派合作共事的“十六字方针” 142

二、中国共产党与民主党派合作的基本准则 144

三、新形势下中国共产党对民主党派工作总的指导思想和工作任务 148

第四章 民族问题和民族政策 159

第一节 民族概况 159

一、民族与氏族、种族的区别及其科学定义 159

二、我国民族的基本概况 160

三、甘肃民族概况 165

第二节 民族政策 167

一、坚持民族平等团结 167

二、实行民族区域自治制度 170

三、重视培养少数民族干部 175

四、促进各民族共同发展繁荣 183

五、保护和发展少数民族文化 186

第三节 民族问题和民族工作 188

一、新时期民族问题的特点 188

二、新时期民族工作的特点 191

三、做好新时期民族工作应当注意的几个问题 199

第五章 宗教问题和宗教政策 204

第一节 宗教概况 204

一、宗教的本质和基本要素 204

二、宗教的产生及其演变 206

三、我国宗教及甘肃宗教的概况 207

四、我国宗教的特性 210

第二节 全面正确地贯彻中国共产党的宗教信仰自由政策 215

一、中国共产党对社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策 215

二、实行宗教信仰自由政策是中国共产党和人民政府对待宗教问题的一项长期的政策 218

三、贯彻宗教信仰自由政策需要注意的几个问题 223

第三节 依法加强对宗教事务的管理 228

一、依法加强对宗教事务管理的涵义 228

二、我国法律中涉及宗教方面的主要条款 229

三、国务院颁布的宗教行政法规的主要内容 231

四、国家宗教事务局发布的部门规章 233

五、全国各地颁布的地方性宗教法规和地方政府规章 235

六、宗教活动必须遵守国家的法律、法规和政策 237

第四节 积极引导宗教与社会主义社会相适应 239

一、宗教与社会主义社会相适应的涵义 239

二、充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用 241

三、坚持独立自主自办方针，积极正确地开展宗教方面的对外友好交往 245

第六章 非公有制经济领域统战工作 249

第一节 非公有制经济的基本状况 249

一、非公有制经济的形成和发展 249

二、非公有制经济的地位和作用 254

三、甘肃省非公有制经济发展现状 257

第二节 关于非公有制经济的理论和方针政策 259

一、邓小平关于发展非公有制经济的论述 259

二、关于发展非公有制经济的方针政策 261

三、关于非公有制经济代表人士工作的方针政策 264

第三节 非公有制经济领域统一战线工作的任务 267

一、非公有制经济领域统战工作的意义 267

二、非公有制经济领域统战工作的任务 270

第四节 新时期的工商业联合会 279

一、工商业联合会的历史概况 279

二、新时期工商联的任务和作用 282

三、工商联职能在新时期的调整和发展 288

第七章 无党派人士和党外知识分子统战工作 295

第一节 无党派人士工作 295

一、无党派人士的性质和特点 295

二、无党派人士工作的基本政策 296

三、无党派人士工作应注意的几个问题 298

第二节 党外知识分子工作 299

一、党外知识分子工作是统一战线的基础性工作 299

二、党外知识分子工作的基本政策 302

三、党外知识分子工作的重点和主要领域 304

第三节 留学人员统战工作 308

一、留学人员是统一战线的重要组成部分 308

二、留学人员统战工作的基本方针和内容 310

第四节 高校、科研单位和企业统战工作 314

一、高等学校统战工作 314

二、科研院所统战工作 321

三、国有企业统战工作 326

第八章 港澳台和海外统战工作 331

第一节 “和平统一、一国两制”基本方针 331

一、“一国两制”的提出 331

二、“一国两制”的基本内容 332

三、“一国两制”的成功实践 334

四、发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张 335

第二节 新时期对台工作的主要任务 338

一、对台经济工怍 339

二、两岸人员往来 341

三、两岸各项交流 343

四、对台宣传工作 345

第三节 港澳统战工作 347

一、港澳统战工作的任务 347

二、港澳统战工作的特点 349

三、港澳回归后的统一战线工作 349

第四节 海外统战工作的基本政策和任务 352

一、新时期海外统战工作的形势和任务 352

二、海外统战工作的范围和对象 354

三、海外统战工作的政策 355

第五节 华侨与侨务工作 357

一、华侨概况 357

二、侨务工作 359

第九章 中国共产党与党外人士的合作共事 361

第一节 中国共产党与党外人士的合作共事是一项长期的基本政策 361

一、中国共产党与党外人士合作共事的涵义 361

二、革命根据地政权建设和“三三制”原则 362

三、新中国人民民主专政政权和统一战线 364

四、改革开放以来中国共产党与党外人士合作共事的新发展 365

第二节 全面贯彻党外人士安排的方针政策 367

一、党外代表人士的涵义及安排的原则和渠道 367

二、党外人士政治安排的原则和方针 370

三、积极推进党外人士实职安排工作 374

四、加强党外后备干部队伍建设 379

第三节 正确处理中国共产党与党外人士的合作共事关系 381

一、正确理解党外人士先进性和代表性的统一 381

二、正确把握中国共产党与党外人士合作共事的基本原则 382

第十章 中国人民政治协商会议 387

第一节 人民政协的历史道路 387

一、人民政协的产生 387

二、人民政协的历程 392

三、甘肃省政协的发展历史 399

第二节 人民政协的性质、地位和职能 403

一、人民政协的性质和特点 403

二、人民政协的地位和作用 406

三、人民政协的职能 407

四、人民政协的任务 410

第三节 人民政协的组成原则和机构设置 412

一、人民政协的组成原则 412

二、人民政协的机构设置 413

三、政协委员的权利和义务 416

第四节 人民政协的经常性工作 417

一、组织学习工作 417

二、提案工作 419

三、了解和反映社情民意工作 420

四、委员视察工作 421

五、专题调研工作 422

六、文史资料工作 423

第十一章 县级统一战线工作 425

第一节 县级统战工作是基层统战工作的组成部分 425

一、基层统战工作的重要意义 425

二、基层统战工作的发展是形势和任务的需要 429

第二节 县级统战工作的对象和特点 434

一、县级统战工作的范围和对象 434

二、县级统战工作的特点 436

三、县级统战工作中需要处理好的几个主要工作关系 441

第三节 县级统战工作的目标、任务和方法 445

一、县级统战工作的目标和任务 445

二、大力加强和改进县级统战工作 449

第十二章 加强和改善中国共产党对统一战线工作的领导 454

第一节 加强和改善中国共产党的领导是做好统一战线工作的根本保证 454

一、重视和做好统战工作是坚持、实现“三个代表”的必然要求 454

二、全党重视统战工作要做到“三个绝不能” 456

三、认真总结经验，不断探索创新，提高对统战工作的领导水平 458

第二节 建立健全统一战线工作机制 461

一、中共中央、中共甘肃省委对新世纪统一战线的基本要求 461

二、建立健全统一战线工作机制 463

第三节 加强自身建设，充分发挥统战部门的职能作用 467

一、新形势下统战部门要全面履行职能 467

二、加强统一战线理论政策研究工作 471

三、加强统一战线宣传工作 473

四、加强统一战线督查和信息工作 475

五、增强创新意识，推动统战工作深入发展 478

后记 481