城市社区建设与管理 理论 实践 操作PDF电子书下载

引论：城市居民自治与行政管理的关系 1

上篇　理论探索 3

第一章　城市的社会特征 3

一、城市的基本特征 3

二、城市化历程 11

三、城市居民的产生和演变 19

四、城乡基层管理的差异 24

第二章　城市管理体系 27

一、政府管理城市的职能 27

二、城市的行政管理系统 38

三、城市管理体制改革的方向 45

第三章　城市管理的基石 49

一、社区的内涵 49

二、社区与政府 59

三、社区与居委会 64

四、社区与居民 68

第四章　城市社区管理模式 74

一、社区事务分类 74

二、社区组织设置 79

三、社区的责权体系 86

四、社区管理过程 94

第五章　城市社区建设的内容 100

一、社区建设的内涵 100

二、推进社区建设的必要性 104

三、社区建设的基本原理 111

四、社区建设的工作程序 115

五、社区建设的运行机制 122

第六章　理论与实践的结晶 131

一、推进社区建设的意义 131

二、社区建设的目标和原则 134

三、社区建设的内容 135

四、社区基础设施建设 137

五、社区组织建设 138

六、加强社区建设领导 140

中篇　操作实务 142

第七章　准备工作 142

一、调查摸底 142

二、成立机构 154

三、制定方案 158

四、宣传发动 167

第八章　构建社区组织体系 173

一、社区的分类 173

二、划分社区的原则 178

三、划分社区的工作程序 181

四、构建社区组织体系 181

五、明确政府和居委会的职责 191

六、社区基础设施建设 197

第九章　完善社区功能 202

一、建立完善的社区服务体系 202

二、维护社区治安 222

三、社区环境与卫生 237

四、丰富社区文化 251

五、社区各种创建活动 261

第十章　社区建设与管理的评估指标 265

一、社区组织建设指标 266

二、社区管理指标 268

三、居民自治指标 268

四、社区服务指标 270

五、社区文化指标 270

下篇　实践荟萃 280

第十一章　城市基层管理体制改革 280

一、实行重心下移 280

二、创新城市管理体制 287

三、街道管理体制改革 293

第十二章　社区自治模式 297

一、明晰社区居委会的职责 297

二、社区工作者队伍 301

三、提高居民参与率的途径 304

四、社区组织体系 309

第十三章　社区共驻共建 315

一、共驻共建实现途径 315

二、共驻共建的内容 320

三、共驻共建的运行机制 323

第十四章　强力推进社区服务 327

一、实践中社区服务的范围 327

二、社区服务的运行机制 329

三、社区服务发展模式 337

第十五章　社区居委会工作职责和方法 348

一、居委会的岗位职责 349

二、居委会的工作方法 352

三、居委会主任的素质要求 359