国有土地上房屋征收与补偿条例注解与配套 第4版PDF电子书下载

国有土地上房屋征收与补偿条例 1

第一章 总则 1

第一条 【立法目的】 1

1．本条例的立法依据是什么 1

第二条 【适用范围】 1

2．如何界定“公共利益的需要” 2

第三条 【基本原则】 2

3．条例对征收程序作了哪些规定？如何体现公开透明和公众参与 3

第四条 【行政管辖】 3

4．本条“市、县级人民政府”具体范围和职责是什么 3

5．房屋征收部门的设置的形式和职责是什么 4

第五条 【房屋征收实施单位】 4

6．房屋征收部门委托房屋征收实施单位承担房屋征收补偿的具体工作一般包括哪些事项 5

7．房屋征收部门如何加强对房屋征收实施单位的管理 5

第六条 【主管部门】 5

8．上级人民政府对下级人民政府的房屋征收与补偿工作如何进行监督 6

9．主管部门怎样加强对房屋征收与补偿实施工作的指导 6

第七条 【举报与监察】 6

10．举报内容的范围是什么 7

11．监察机关在房屋征收与补偿工作中的职权有哪些 7

第二章 征收决定 8

第八条 【征收情形】 8

12．本条列举的属于公共利益的六项情形的具体内容及其依据是什么 8

13．《土地管理法》规定的可以收回国有土地使用权的情形有哪些 9

第九条 【征收相关建设的要求】 10

14．如何理解土地利用总体规划 10

15．土地利用总体规划如何审批 11

16．法律对建设用地规模有何规定 11

17．经批准的土地利用总体规划是否可以修改 11

18．什么是城乡规划 12

19．什么是专项规划 12

20．公众如何参与城乡规划的编制 12

21．保障性安居工程主要有哪些 12

第十条 【征收补偿方案】 13

22．在拟定征收补偿方案之前，房屋征收部门应当做好哪些工作 13

23．房屋征收部门拟定征收补偿方案的原则有哪些 13

24．对征收补偿方案进行论证包括哪些方面 14

第十一条 【旧城区改建】 14

25．因旧城区改建征收房屋，在什么情况下应当举行听证会 14

第十二条 【社会稳定风险评估】 15

26．社会稳定风险评估的内容主要有哪些 16

27．如何理解本条规定的“应当按照有关规定进行社会稳定风险评估” 16

28．对于“房屋征收决定涉及被征收人数量较多的”其中的“被征收人数量较多”如何理解 17

29．怎样理解“足额到位、专户存储、专款专用” 17

第十三条 【征收公告】 17

第十四条 【征收复议与诉讼】 18

第十五条 【征收调查登记】 18

30．对被征收房屋进行调查登记由哪个部门进行 19

31．被征收房屋的调查登记如何进行 19

第十六条 【房屋征收范围确定】 19

32．征收范围确定后，哪些改建房屋和改变房屋用途的行为不能获得补偿 20

33．为什么“暂停期限最长不得超过1年” 20

第三章 补偿 21

第十七条 【征收补偿范围】 21

34．“被征收房屋价值的补偿”范围包括哪些 21

35．在什么情况下，市、县级人民政府可以不支付临时安置补偿 21

36．被征收人获得补助和奖励应具备哪些条件 21

37．为了保障房屋被征收群众的利益，条例对补偿作了哪些规定 22

第十八条 【涉及住房保障情形的征收】 22

第十九条 【被征收房屋价值的补偿】 23

38．被征收房屋的价值如何确定 23

39．房地产价格评估机构主要有哪些 23

40．条例对房地产评估作了哪些规定 24

第二十条 【房地产价格评估机构】 24

第二十一条 【产权调换】 25

第二十二条 【搬迁与临时安置】 25

第二十三条 【停产停业损失的补偿】 26

41．如何认定被征收房屋是否为非住宅房屋 26

42．“住改非”房屋该如何处理 26

第二十四条 【临时建筑】 27

43．什么是违法建筑？对违法建筑该如何处理 27

44．对于未超过批准年限的临时建筑应如何补偿 28

第二十五条 【补偿协议】 28

第二十六条 【补偿决定】 29

45．补偿决定一般应当包括哪些内容 29

46．哪些情形属于“被征收房屋所有权人不明确” 29

47．被征收人对补偿决定不服的，如何依法申请行政复议或提起行政诉讼 30

48．作出补偿决定需要进行哪些程序？ 30

第二十七条 【先补偿后搬迁】 30

第二十八条 【依法申请法院强制执行】 31

48．强制执行搬迁的限制条件是什么 31

49．人民法院强制执行征收补偿决定案件，管辖权如何确定 32

50．申请人民法院强制执行的法定程序有哪些 32

51．在什么情况下，法院应当裁定不予执行征收补偿决定 33

第二十九条 【征收补偿档案与审计监督】 33

52．房屋征收补偿档案包括哪些资料 34

53．审计机关在房屋征收补偿工作中主要发挥哪些作用 34

第四章 法律责任 35

第三十条 【玩忽职守等法律责任】 35

54．“不履行本条例规定的职责”包括哪些情形 36

55．有关工作人员有本条违法行为的具体承担哪些法律责任 36

第三十一条 【暴力等非法搬迁法律责任】 37

56．如何理解本条规定的赔偿责任 37

57．“尚不构成犯罪的，依法给予处分”中的处分包括哪些形式 38

58．如何理解“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚” 38

第三十二条 【非法阻碍征收与补偿工作法律责任】 38

59．怎样理解本条的“暴力”、“威胁” 39

第三十三条 【贪污、挪用等法律责任】 39

60．贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的应当承担哪些法律责任 39

61．贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用造成实际损失的，赔偿依据和赔偿义务机关是什么 40

62．贪污征收补偿费用，构成犯罪的，如何追究刑事责任 40

63．挪用征收补偿费用，构成犯罪的，如何追究刑事责任 41

64．私分征收补偿费用，构成犯罪的，如何追究刑事责任 41

第三十四条 【违法评估法律责任】 42

65．房地产价格评估机构或者房地产估价师违法评估应当承担的法律责任有哪些 42

66．房地产估价机构在从事业务活动中不得有哪些行为 42

67．房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告，构成犯罪的，如何追究刑事责任 43

第五章 附则 43

第三十五条 【施行日期】 43

配套法规 45

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 45

中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日） 69

中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日） 82

中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 98

中华人民共和国行政诉讼法（2014年11月1日） 116

中华人民共和国行政复议法（2009年8月27日） 137

中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日） 148

城市房地产开发经营管理条例（2011年1月8日） 163

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知（2010年12月27日） 171

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（2010年5月15日） 176

房屋登记办法（2008年2月15日） 179

城市危险房屋管理规定（2004年7月20日） 200

国有土地上房屋征收评估办法（2011年6月3日） 204

房地产估价机构管理办法（2015年5月4日） 210

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012年3月26日） 224

最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复（2013年3月27日） 228

最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复（2013年5月15日） 230

实用附录 231

最高人民法院公布全国法院征收拆迁十大典型案例 231