中国安全生产发展报告 上PDF电子书下载

上卷 1

第一部分　总报告 1

谈谈我国的安全生产问题&国家安全生产监督管理总局局长　李毅中 1

加快推进安全发展进程&国家安全生产监督管理总局副局长　王显政 14

构筑安全发展的战略平台&国家煤矿安全监察局局长　赵铁锤 20

加强安全生产应急管理　努力提高防范和应对事故灾难的能力&国家安全生产监督管理总局副局长　王德学 23

第二部分　专项报告 29

坚持安全发展的科学理念　创新安全工作的运行机制&国家安全生产监督管理总局政策法规司司长　黄毅 29

坚持安全发展指导原则　落实安全生产“十一五”规划&国家安全生产监督管理总局规划科技司司长　杨富 32

扎实做好非煤矿山安全生产工作&国家安全生产监督管理总局监管一司司长　刘成江 35

从严做实煤矿安全监察执法工作&国家煤矿安全监察局　安全监察司司长　宋元明 38

加强信息研究　服务安全生产&国家安全生产监督管理总局信息研究院院长　黄盛初 41

第三部分　省（部）长谈安全 45

坚持专项整治和长效管理相结合　实施治本之策促进水上交通安全形势根本好转&中华人民共和国交通部副部长　徐祖远 45

预防为主综合治理　全力维护公共安全&中华人民共和国公安部副部长　刘金国 50

加强矿产资源开发管理　促进矿山安全生产&中华人民共和国国土资源部副部长　汪民 54

坚持安全发展　构建平安农业&中华人民共和国农业部副部长　尹成杰 58

标本兼治　重在治本　促进安全生产与水利的同步协调发展&中华人民共和国水利部副部长　矫勇 63

我国环境安全保障工作及展望&国家环境保护总局副局长　张力军 67

国际国内民航安全形势及对策&中国民用航空总局副局长　王昌顺 71

我国食品药品监管现状及发展思路&国家食品药品监督管理局副局长　张敬礼 78

坚持安全发展　建设和谐社会&北京市人民政府副市长　陆昊 82

努力做好安全发展这篇大文章&天津市人民政府副市长　杨栋梁 88

突出重点　狠抓落实　促进河北安全生产形势稳定好转&河北省人民政府副省长　付双建 93

完善机制　夯实基础　强化整治　为建设新型能源和工业基地创造良好的安全生产环境&山西省人民政府副省长　靳善忠 97

认真落实安全生产工作方针　为振兴辽宁老工业基地营造良好的环境&辽宁省人民政府副省长　刘国强 104

夯实基础　强化监管　努力促进安全生产形势稳定好转&浙江省人民政府副省长　金德水 108

加强安全生产工作　为海峡西岸经济区建设创造良好的安全发展环境&福建省人民政府副省长　李川 112

坚持安全发展　促进社会和谐&江西省人民政府副省长　凌成兴 117

牢固树立科学发展观　扎实推进全省安全生产&湖北省人民政府副省长　任世茂 121

健全机制　完善法制　把关系人民群众安全与健康的安全生产工作做实做细做好&陕西省人民政府副省长　吴登昌 126

安全生产要与甘肃经济发展互促共进&甘肃省人民政府副省长　杨志明 130

第四部分　市（区）长谈安全 133

构建农民工安全保障体系　推进平安和谐大连建设&辽宁省大连市人民政府市长　夏德仁 133

以安全发展推进老工业基地振兴&黑龙江省哈尔滨市人民政府市长　张效廉 136

认真落实安全生产责任制　为构建现代化和谐首府营造安全的社会环境&内蒙古自治区呼和浩特市人民政府市长　汤爱军 139

坚持不懈地把安全生产放在突出位置来抓&山西省晋城市人民政府市长　夏振贵 142

建立和完善长治市煤矿安全生产工作的长效机制&山西省长治市人民政府市长　杜善学 145

实现安全生产与经济社会的和谐发展&新疆维吾尔自治区克拉玛依市市长　徐卫喜 149

强化监管手段　狠抓基础管理　全力打造一方平安&陕西省榆林市人民政府市长　李金柱 154

明确任务　狠抓落实　促进企业安全生产状况稳步好转&吉林省松原市人民政府市长　孙鸿志 158

强化措施　构筑安全生产坚固屏障&河北省承德市人民政府市长　艾文礼 162

浅探衡阳安全生产如何负重突围&湖南省衡阳市人民政府市长　彭崇谷 165

牢固确立人性理念　把好安全生产命脉&湖南省湘潭市人民政府市长　余爱国 168

坚持安全发展　建设和谐龙岩&福建省龙岩市人民政府市长　雷春美 171

抓好安全生产　促进玉溪经济社会又好又快发展&云南省玉溪市人民政府市长　董诗强 174

树立安全发展理念　筑牢安全生产防线&北京市昌平区人民政府区长　关成华 178

确保安全生产　促进和谐稳定&重庆市渝中区人民政府区长　王福清 182

构建城乡统筹安监体系　确保经济社会稳定发展&重庆市九龙坡区人民政府副区长　苏卫 184

精细化管理是安全生产的前提和根本&重庆市万盛区人民政府区长　向涛 188

树立小政府大安全理念　扎实做好安全生产工作&天津经济技术开发区管委会主任　李勇 191

狠抓落实　夯实基础　推动安全生产形势持续稳定好转&河北省秦皇岛市经济技术开发区管委主任　胡英杰 195

完善机制 创新举措　精心打造平安开发区&江苏省南通市经济技术开发区管委会主任　陈德新 197

第五部分　部门行动 201

甘洒热血写忠诚&青海省公安消防总队 201

内紧外严　多措并举　以稳求进&宁夏回族自治区公安消防总队 207

勇于探索　创新举措　全力推进云南道路交通管理工作的深化发展&云南省公安厅交通警察总队 211

中国电信集团公司安全生产情况报告&中国电信集团公司 216

中国网通安全生产发展报告&中国网络通信集团公司 218

以人为本　创新发展　让一切自由联通&中国联合通信有限公司 221

强化企业安全生产主体责任　落实各项安全生产管理措施&中国电子信息产业集团公司 224

以人为本　有效监管　优质服务　保障山东沿海水上交通安全发展和清洁发展&中华人民共和国山东海事局局长　张宝晨 226

第六部分　区域报告 231

励精图治打基础　缜密规划为未来&上海市安全生产监督管理局 231

围绕建设新型能源和工业基地目标　做好全省安全生产工作&山西省安全生产监督管理局 236

抓重点　打基础　努力推进安全生产形势稳定好&吉林省安全生产监督管理局 241

坚持安全发展　促进龙江和谐&黑龙江省安全生产监督管理局 245

关于江苏安全生产历史与现状的调查&江苏省安全生产宣传教育中心 248

强基础　压事故　确保全省安全生产形势稳中有降&浙江省安全生产监督管理局 258

采取多项重大举措　促进安全生产好转&安徽省安全生产监督管理局 263

唱响“安全发展”主旋律　着力打造平安湖北&湖北省安全监督管理局 269

落实“十一五”规划　着力打造和谐广东&广东省安全生产监督管理局 274

严格履职　狠抓落实　全力推进煤矿安全生产形势稳定好转&河北煤矿安全监察局 278

积极构建安全生产长效机制　推进煤炭工业的和谐发展和可持续发展&山东煤矿安全监察局 282

突出监察重点　落实执法责任　进一步提高煤矿安全监察执法效能&安徽煤矿安全监察局 286

严格执法　强化监察　力促“十五”时期陕西省煤矿安全生产状况的稳定&陕西煤矿安全监察局 291

甘肃煤矿安全生产形势持续平稳发展&甘肃煤矿安全监察局 298

积极探索煤矿安全长效机制　努力实现河南煤炭工业又好又快发展&河南省煤炭工业局 303

加强行业管理　坚持依法行政　促进宁夏煤炭工业健康发展&宁夏回族自治区煤炭工业局 306

创新监管体制　加大安全投入　推进安全发展&辽宁省大连市人民政府 310

实施“大安全”综合监管　为城市经济社会发展保驾护航&青岛市安全生产监督管理局 314

哈尔滨市安全生产发展报告&黑龙江省哈尔滨市人民政府 319

厦门市“十五”安全生产发展报告&厦门市安全生产监督管理局 322

强化安全生产　构建和谐晋城&山西省晋城市人民政府 329

夯实基础　提升质量　开创安全监管工作新局面&吉林省松原市人民政府 334

扎实工作　推进安全生产不断好转&河北省承德市人民政府 337

坚持标本兼治抓安全生产　促进和谐湘潭建设&湖南省湘潭市人民政府 340

加强安全生产管理　建设平安和谐玉溪&云南省玉溪市人民政府 343

坚持安全发展　构建和谐昌平&北京市昌平区人民政府 348

安全发展　构建和谐渝中&重庆市渝中区人民政府 351

坚持以人为本　探索安全文化建设&重庆市万盛区人民政府 354

以构建和谐社会为目标　全面推进区域经济社会又好又快发展&河北省秦皇岛经济技术开发区管委 358

第七部分　安全发展论坛 361

借鉴国外实践　促进安全发展&中国工程院院士　范维澄 361

坚持安全发展　建设安全保障型社会&中国安全生产科学研究院院长　刘铁民 369

安全保障型社会与本质安全型企业&国家安全生产监督管理总局研究中心　郭云涛 375

安全生产是朝阳产业的助推器&中国生物技术集团公司党委书记　总经理　王丽峰 379

狠抓综合治理　保障平安发展&中国冶金地质总局党委书记　局长　闫学义 382

准确把握趋势　科学应对挑战　推动四川安全生产与经济协调发展&四川省安全生产监督管理局局长　林书成 386

认真树立安全发展重认真树立安全发展重要理念　努力推进全省安全生产状况的稳定好转&贵州省安全生产监督管理局　何刚 389

不断总结　逐步完善　建立重庆煤矿安全长效机制&重庆市煤矿安全监察局局长　魏福生 392

认真贯彻落实科学发展观　促进山西煤炭工业安全发展&山西省煤炭工业局党组书记　局长　王守祯 396

夯实基础　强化管理　促进云南煤炭工业的健康安全发展&云南省煤炭工业局局长　李芳林 400

夯实安全生产基础 提高本质安全水平　推动企业实现全面有效可持续发展&中国石化集团中原石油勘探局局长　张殿国 405

强化安全基础管理，建设国际一流企业&兖矿集团党委书记　董事局主席　耿加怀 410

以人为本　安全发展　做强同煤　造福员工&大同煤矿集团公司党委书记　董事长　刘随生 414

培育安全文化与塑造本质型安全人&开滦集团公司党委书记　董事长　杨中 418

以人为本　科技创新　促进企业安全发展&河北金牛能源集团有限责任公司党委书记　董事长　王社平 421

文化建塑　系统管理　源头治理　着力建设本质安全型企业&山西潞安环保能源开发股份有限公司总经理　贾恩立 426

建设具有徐矿特色的本质安全文化&徐矿集团党委书记　董事长　皇新海 431

践行三个服务　强化平安建设　努力为长江航运新一轮发展提供安全保障&中华人民共和国交通部长江航务管理局局长　金义华 435

建设安全畅通长江航道　服务沿江经济社会发展&中华人民共和国交通部长江航道局局长　唐冠军 443

强化安全生产管理　推进港口跨越发展&烟台港集团有限公司党委书记　董事长　周波 448

下卷 451

第八部分　经验交流 451

建立煤矿安全生产长效机制　努力促进煤矿安全生产状况稳定好转&吉林煤矿安全监察局局长　董向阁 451

抓标治本　促进煤矿本质安全&黑龙江煤矿安全监察局局长　张成祥 455

“四坚持”“四强化”是建设本质安全型企业的核心理念&神华集团有限责任公司 458

加强安全生产管理　为集团的健康发展打好基础&中国医药集团总公司安全生产委员会 464

以人为本　创建全员型安全文化　精细管理　打造安全标准化企&湖北宜化集团 468

特殊管理托起特殊企业的安全蓝天&南京造币厂 471

狠抓基础　稳中求进　确保安全保卫工作再上新台阶&云南省烟草专卖局（公司）党组书记　局长　总经理　李万兴 474

培育先进安全文化　打造本质型安全矿山　为企业又好又快和谐发展提供不竭动力&晋城煤业集团 477

文化铸魂　管理强企　科技兴安　全力打造本质安全高效矿区&枣庄矿业集团公司 482

实施文化精细双模式特色安全管理　倾力打造本质安全型和谐矿井&兖矿集团济三煤矿 487

建设高效绿色和谐本质型安全生产矿井&潞安矿业集团漳村煤矿 490

高标准动作　精确化管理　全面提升矿井安全质量标准化水平&肥矿集团白庄煤矿矿长　赵树华 496

构筑企业本质安全框架&中国神华能源股份公司金烽煤炭分公司党委书记　总经理　姜重山 500

实施文化兴企战略　促进企业快速发展&康伟煤焦有限公司党总支书记　董事长　郭向文 504

运用科学发展观创新安全文化建设&金达煤炭有限责任公司党委书记　董事长　张志强 507

第九部分　安全宣教 513

“安全发展”的助推器——探析媒体为促进全国安全生产稳定好转的独特作用&中国安全生产报社社长　总编辑　白海金 513

努力打造“安全生产月”宣教品牌　为安全发展营造良好社会风尚和舆论氛围&国家安监总局宣传教育中心主任　金磊夫 518

第十部分　企业安全与发展 523

一、冶金篇 523

提升安全生产水平　确保企业又好又快发展&中国冶金科工集团公司 523

落实责任　创新管理　不断开创武钢安全生产新局面&武汉钢铁（集团）有限公司 532

用安全发展理念指导安全生产工作　用科学的管理打造本质安全型企业&中国有色矿业集团有限公司 538

探索建立集团化安全管理制度体系　着力建设安全生产长效机制&攀枝花钢铁（集团）公司 543

狠抓安全生产工作　促进金川和谐发展&金川集团有限公司 547

坚持以人为本　促进安全生产稳定发展&西部矿业股份有限公司 550

加强管理　探索创新　不断完善安全管理的长效机制&宣化钢铁集团有限责任公司 553

以人为本　创新管理　坚持不懈地做好安全生产工作&通化钢铁集团股份有限公司 557

以人为本　强化管理　努力构建和谐平安企业&南昌长力钢铁股份有限公司 560

实施全员安全点检　着力构筑平安青海铝&中国铝业股份有限公司青海分公司 564

落实安全生产责任制　再创安全生产新局面&中国铝业股份有限公司贵州分公司 568

坚持“平安和谐”的工作主题&西北有色地质勘查局 571

依靠科技　践行发展使命　牢记责任　确保一方平安&唐山贝氏体钢铁集团有限公司 575

以人为本　落实安全责任　强化管理　构建和谐淮钢&江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司 580

在改革浪潮中　淘安全之铅沙&湖南水口山有色金属集团有限公司 584

持之以恒抓安全　强基固本创一流&山西龙门铝业有限公司 588

二、煤炭篇 591

依靠科技　积极创新　努力建设本质安全型企业&神华集团有限责任公司 591

坚持安全发展理念　建设大型能源集团&中国中煤能源集团公司 599

创新思路　不断拓展　全面开创煤炭运销工作新局面&山西省煤炭运销总公司 605

推进长效机制建设　创建本质安全型企业&大同煤矿集团公司 608

培育煤矿安全文化　塑造本质型安全人&开滦集团公司 615

创新理念　以人为本　实现本质型安全生产&开滦精煤股份有限公司 621

强化管理　锐意创新　推动金能集团科学发展&河北金牛能源集团有限责任公司 624

建塑特色安全管理模式　打造本质安全型企业&平顶山煤业（集团）有限责任公司 628

强化安全基础管理　促进企业和谐发展&黑龙江省龙煤矿业集团有限责任公司 632

潞安集团的“大安全”理念&山西潞安矿业集团有限责任公司 635

构建本质安全矿井　筑牢安全生产大堤&阳泉煤业（集团）有限责任公司 639

着力抓好四大要素和谐统一　全力打造徐矿特色本质安全型矿井&徐州矿务集团有限公司 644

夯实安全基础　筑牢安全防线　确保企业安全健康发展&陕西煤业化工集团公司 649

创新安全文化　建设质量标准化　促进企业全面发展&蒲白矿务局 652

坚持安全发展　创新安全管理　推进安全生产持续稳定健康发展&峰峰集团有限公司 660

突出安全发展主题　构建平安和谐矿区　全力打造全国煤炭行业一流企业&沈阳煤业集团 665

严控事故关　安全谋发展&抚顺矿业集团有限责任公司 669

强力推进“两化”建设　为安全生产保驾护航&四川省煤炭产业集团 674

以人为本　坚持创新　注重实效　持续不懈抓好安全生产管理工作&福建省煤炭工业（集团）有限责任公司 678

把握战略发展主旋律　守住安全发展生命线&北京京煤集团有限责任公司 682

重点防治瓦斯　狠抓安全质量标准化&重庆煤炭（集团）有限责任公司 686

与时俱进　实现安全发展　以人为本　创造企业辉煌&内蒙古伊泰集团有限公司 689

以人为本　安全先行&山西煤炭进出口集团公司 694

提高理念　强基固本　适应形势　标本兼治　全面推进本质安全型企业建设&霍州煤电集团公司 697

强基固本　科学发展　开创百年萍矿安全发展新局面&萍乡矿业集团有限责任公司 701

以人为本　安全发展&山西焦化集团有限公司 705

强化安全基础管理　致力本质安全&神华集团包头矿业有限责任公司 708

长效机制保安全　和谐发展谱华篇&安徽恒源煤电股份有限公司 711

向管理要效益　保安全谋发展&淮南矿业集团顾桥矿 716

科技创新　协力攻关　谱写了我国焦化工业发展新篇章&山东兖矿国际焦化有限公司 719

实现又好又快发展　促进和谐矿区建设&江苏天能集团公司 723

安全发展　建设和谐太兴&山西太兴集团有限公司 727

大力发展循环经济　打造一流企业集团&山西省襄垣县地方国有襄垣煤矿 730

抓安全生产管理　促企业快速发展&山西省长治市明华煤业有限公司 734

强化安全管理体制　打造本质安全型企业&清城工业集团有限公司 736

建设新型煤焦化工企业　走资源综合利用之路&康伟煤焦有限公司 740

科学发展　构建和谐企业　强化安全　提升经济效益&山西省观音堂煤炭运销有限公司 743

三、石油化工篇 745

安全生产是企业基础的基础&中国海洋石油总公司 745

固本强基　文化引领　不断开创安全生产管理新局面&中国石油大庆石油管理局 749

完善机制　明确职责　精细管理　开创和保持西气东输安全生产平稳局面&中国石油西气东输管道（销售）公司 753

狠抓四个环节　做到四个到位　努力实现企业安全和谐发展&吉林石油集团有限责任公司 768

突出关键环节　落实防范措施　不断提高企业的安全本质可靠度&中国石油辽阳石化分公司 772

安全生产　企业发展的基石&中海石油化学股份有限公司 775

对天然气输配企业“安全发展”的新理念——完整性管理的理性探索&中油新兴能源产业集团有限公司 777

创新理念抓安全　强化措施增效益&川东开发公司总经理重庆凯源石油天然气有限责任公司董事长　肖仁斌 782

全面实现“三基”管理　打造安全基础平台&天津燃气集团有限公司 786

以人为本　强化管理　努力建设本质安全型企业&四川美丰化工股份有限公司 790

坚持“安全第一”方针　促进企业健康发展&安徽淮化集团有限公司 792

四、交通运输篇 795

建立工作制度和管理档案　形成安全隐患治理的长效机制&中国海运集团 795

加强安全文化建设　创新安全管理新思路　不断提升安全管理水平&中国远洋运输集团 798

顽强拼搏创效益　安全发展促和谐&中国长江航运（集团）总公司 801

夯实基础　创新管理　深化整治　为构建和谐机场而奋斗&北京首都国际机场 805

强化基础　规范管理　确保中铁快运公司安全生产持续稳定&中铁快运股份有限公司 809

全面加强管理　促进企业持续健康安全发展队&北京市首都公路发展有限责任公司 814

坚持“安全第一”方针　创建本质安全型港口&神华集团黄骅港务有限责任公司 817

打造平安福港　构建和谐京唐港&京唐港股份有限公司 822

推进精益化管理　打造中远散运船舶的安全执行力&中远散货运输有限公司 826

建设现代化亿吨港口　构筑国际化物流平台&营口港务集团有限公司 829

五、装备制造篇 833

中国航天科技集团公司安全生产工作实践与创新&中国航天科技集团公司 833

认真贯彻落实科学发展观　全力构建安全生产的长效机制&中国第二重型机械集团公司 837

实施安全质量标准化　夯实安全生产工作基础&中国东方电气集团公司 840

安全发展的中国恒天集团&中国恒天集团有限公司 843

以人为本　构建和谐　安全发展&北京现代汽车有限公司 847

构筑安全基石　建设和谐机电&重庆机电（集团）公司 852

提升安全管理水平　促进企业和谐发展&哈尔滨量具刃具集团有限责任公司 855

巩固安全质量标准化成果　实现安全生产长效机制&湖北车桥有限公司 858

精心打造煤矿装备制造业品牌&山东天晟煤矿装备有限公司 863

六、建筑施工篇 867

中国铁道建筑总公司&中国铁道建筑总公司 867

品质重于泰山　服务跨越五洲&中国建筑工程总公司 870

以人为本　科学管理　不断提升企业整体安全生产水平&中国葛洲坝集团公司 873

强化监督管理　落实主体责任　努力构建本质安全型企业&中国水电工程顾问集团公司 879

固本强基　安全发展　促进和谐企业建设&天津城建集团有限公司 884

为构建和谐企业提供安全生产的切实保障&中交上海航道局有限公司 888

坚持安全发展观　增强安全生产管理　创新力　执行力　创建和谐平安企业&中远船务工程集团有限公司 891

雄关漫道真如铁　而今迈步从头越&山西宏厦建筑工程第一有限公司 896

七、电力篇 899

发展电力事业　服务和谐社会&华北电网有限公司 899

以人为本　坚持安全发展　实现企业本质安全&北京能源投资（集团）有限公司 904

以安全之桨　荡起发展之舟&黄河上游水电开发有限责任公司 908

前进中的龙江送变电&黑龙江省送变电工程公司 912

八、商贸流通 917

完善预防措施　树立安全理念　全面推进企业安全发展&中国储备粮管理总公司 917

中国小商品城实现市场安全运营&浙江中国小商品城集团股份有限公司 922

附录 925

中华人民共和国安全生产法 925

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 938

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 942

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 935

生产安全事故报告和调查处理条例 947