民国议会制度研究 1911-1924PDF电子书下载

引论 1

一 在理论和历史的交集之处 1

二 研究视野中的学术史回顾 6

三 本书研究的内容和新观点 18

第一章　民国议会制的渊源 21

第一节　晚清国人对议会制的认识 21

一 “知彼”从鸦片战争开始 21

二 西学东渐中的效行之声 26

三 争议民主和议会制 34

第二节　清末民初议会制的孕育形成 38

一 立宪潮中议政机关的设立及其制度遗产 38

二 辛亥革命中议会制的发轫 42

第二章 民国前期的政局与议会制的沉浮演变 54

第一节　民初南、北参义院 55

一 南京参议院的成立及重组 55

二 参议院在北京 62

第二节　骇浪行舟的国会时期 71

一 国会第一期常会及其困厄 71

二 国会第二期常会及其变局 81

三 播迁广州后的护法国会 88

四 第二届国会（新国会）及“民十”当选“议员” 96

五 第一届国会第三期常会及国会的终止 103

第三章　议员的产生 113

第一节　从委派到选举 113

一 委派的由来与“南京参议院风波” 113

二 议员选举的重点难点问题及其议决 117

三 国会议员选举的主要规定 124

第二节　第一届国会议员的选举 127

一 选举组织和选务工作 127

二 选举人资格的调查和民众的参与态度 132

三 国会参、众议员的选举 137

四 选举中的政党竞争 142

五 选举中的违法舞弊及其纠正 150

六 国会参院第一班议员改选 153

第三节　第二届国会议员的选举 157

一 第二届国会组织、选举法的新规定 157

二 第二届国会选举的选民人数及其评析 159

三 第二届国会议员选举的心态与行为 163

第四章　议会的权力及其行使 172

第一节　总统选举权和内阁同意权 174

一 议会的总统选举权 174

二 议会的国务员任命同意权 184

第二节　议会的立法权和财政权 197

一 议会的立法权 197

二 议会的财政权 212

第三节　质问、弹劾、查办、受理请愿等权力 224

一 议会的质询权 224

二 弹劾权和建议查办权 231

三 议会的受理请愿权、建议权等权职的运用 237

第五章　议会制宪 242

第一节　议会的宪法创制权力 242

一 临时约法的创制权和创制者及其议决 242

二 “天坛宪草”的创制和议定 251

第二节　民国第一部宪法的议定 262

一 宪草的审议及二读与党派之争 262

二 宪法的继议和最终完成 272

第六章　议员职责劳酬和议会组织活动 280

第一节　议员的职责劳酬 280

一 议员的职务性质与身份所在 280

二 议员群体的基本素质 283

三 议员的工作量 286

四 议员的酬薪 293

第二节　议会的内部组织与活动规范 297

一 议会的组织机构和职能 297

二 议会活动的有关规范和操作 303

结论 312

一 民国议会制的历史回声 312

二 议会制毁弃的原因和教训 316

附　本书的资料及参考书目 321