反贪报告PDF电子书下载

序一 1

序二 1

前言 1

引子 1

一、历史的警示 1

（一）黄炎培的忠告 1

腐败周期率 1

“我们决不做李自成” 6

共和国的宣言 7

（二）权力与腐败 9

权力的私有化 10

高度集权的失误 11

“法律虚无”的悲剧 14

（三）反贪方式的思考 17

严刑峻法的效力 17

群众运动的利弊 19

道德力量的局限 30

痛定思痛的醒悟 32

（四）专门法律监督机关的沉浮 34

起落的坎坷 34

时代的遗憾 36

法制的春天 39

带血的经验教训 40

二、当代的启迪 45

（一）可怕的“世纪病” 45

贪污腐败的温床 45

悄悄蔓延的瘟疫 47

层出不穷的丑闻 48

（二）惊心动魄的剧变 49

崛起的阵营 49

西方的挑战 50

惨痛的演变 51

深沉的思考 52

（三）国际反贪风云 55

席卷全球的风暴 55

“阳光法案”纷纷出台 57

国际社会联手反贪腐 58

（四）廉政的基本模式 59

制约权力的机制 59

两个典型的国家 60

国际反贪的启示 62

三、改革的契机 65

（一）民族振兴之路 65

对外开放的严峻考验 65

国际化发展大趋势 70

中国走向世界 71

（二）新观念的洗礼 74

社会在变革中进步 74

广东在改革开放大潮中激荡 75

价值观念的冲突 77

检察工作的新课题 82

（三）面临的挑战 83

丑恶现象沉渣泛起 84

贪污腐败之风浊浪汹涌 90

贪污贿赂的新动向 93

贪污腐败不是文明的代价 97

（四）任重道远 99

对症下药的思考 99

历史的遗痕 101

体制的缺陷 102

分配的失衡 107

国际的渗透 111

个人主义的膨胀 112

寻求全方位的对策 115

四、惩贪的重任 117

（一）忠诚的卫士 117

人民的公仆 117

权与法的较量 118

反贪的三大难题 119

（二）运行的困境 120

严酷的现实 120

慌不择路的摸索 126

检察体制的困惑 129

（三）效率与效益 138

步出习惯的窠臼 139

侦查的新方略 141

亡羊补牢与未雨绸缪 153

执法观念的冲突 164

（四）掌握反贪的主动权 170

被动的教训 170

知识就是力量 172

依靠群众是反贪之本 173

疏而不漏的天网 179

捷足先登的情报 184

五、决策的过程 195

（一）决策的思路 195

改革与风险 195

树立法律监督的权威 197

更新观念的思考 198

惩贪工作的原则 200

惩贪工作的构想 202

（二）检察工作的新举措 205

为经济建设服务 205

建立“内部制约”制度 214

自觉接受人民的监督 222

惩贪不能降温 227

（三）反贪局的孕育 233

惩贪工作的出路 233

“他山之石”的借鉴 235

举报中心的成立 246

完善举报中心的设想 254

检察工作的战略转移 259

异国他乡的深谈 264

（四）反贪局的诞生 267

决策的提出 267

建立反贪局的经过 269

利剑出鞘——共和国第一个反贪局诞生 277

加强反贪局建设 282

未竟的事业 287

六、惩贪无穷期 290

（一）旷日持久的斗争 290

贪污贿赂行为是长期存在的社会现象 290

惩贪斗争的出路 293

（二）基础性的教育 294

筑起思想的长城 295

重视理想道德的力量 296

党的宗旨不能丢 299

艰苦奋斗的精神应发扬光大 300

强化全民族的法律意识 301

思想教育并非万能的手段 303

最具强制性的教育是法制 304

（三）法制的威慑力 305

惩治贪污贿赂犯罪离不开完善的法制 305

依法反贪方能奏效 315

制定惩治贪污贿赂法和国家公职人员财产申报法具有特别重要的意义 321

依法健全监督机制 331

过渡时期惩贪的基本形式 335

后记 从审判的视角看六十年反贪轨迹 337

附录一 肖扬同志在花县召开的重大经济犯罪案件汇报会上的讲话（1986年11月） 355

附录二 关于深圳市经济罪案举报中心试点情况的报告（粤检申字〔1988〕4号） 360

附录三 广东省人民检察院成立反贪局的请示报告及批复 364

（一）关于建立贪污贿赂罪案侦查局的请示报告 364

（二）关于同意建立广东省反贪污受贿工作局的复函 366

（三）关于成立广东省反贪污受贿工作局的请示报告 366

（四）关于成立广东省人民检察院反贪污受贿工作局的批复 368

附录四 肖扬检察长在建立广东省人民检察院反贪污受贿工作局新闻发布会上的讲话（1989年8月18日） 369

附录五 广东省人民检察院工作报告（节选）——一九九○年五月十三日在广东省第七届人民代表大会第三次会议上 373

附录六 全国检察机关反贪污贿赂工作局局长座谈会纪要（1990年5月20日） 380

附录七 广东省检察机关反贪污贿赂工作局局长座谈会纪要（1990年4月7日） 383

附录八 努力建设有中国特色的反贪污贿赂专门机构——在广东省检察机关第一次反贪污贿赂工作局局长座谈会上的讲话（1990年4月3日） 391

附录九 神圣的使命——写在全国第一个反贪局诞生五周年之际 405