发展党员工作手册PDF电子书下载

一、总论 1

1．中国共产党的性质是什么？ 1

2．中国共产党的指导思想是什么？ 1

3．党的最高理想和最终目标是什么？ 1

4．党在新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标是什么？ 1

5．党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？ 2

6．如何加强和改进党的建设？ 2

7．党的建设应该实行哪些基本要求？ 2

8．党的组织原则是什么？ 4

9．党的组织机构有哪些？ 5

10．什么是党的作风？ 5

11．党的纪律是什么？ 5

12．党性包括哪些主要内容？ 5

13．党在建设中国特色社会主义实践中取得了哪些重大成果？ 6

14．为什么说始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源？ 7

15．党在新世纪的庄严使命是什么？ 7

16．如何理解中国共产党始终肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命？ 8

17．为什么说发展是党执政兴国的第一要务？ 8

18．党的建设的指导原则是什么？ 8

19．党的建设的方针是什么？ 9

20．党的政治路线、思想路线和组织路线三者之间是什么关系？ 9

21．党的十六大对发展党员工作提出了哪些新要求？ 9

22．为什么要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为党的基层组织的一项经常性的重要工作？ 10

23．新世纪新阶段发展党员工作的指导思想是什么？ 11

24．发展党员工作的方针是什么？如何正确理解这个方针？ 11

25．如何把好发展党员“入口关”？ 12

26．发展党员为什么要注重改善党员队伍的结构？ 13

27．怎样理解“慎重发展”？ 13

28．发展党员工作为什么要有领导、有计划地进行？ 14

29．各级党委如何加强对发展党员工作的检查和指导？ 14

30．为什么要制定发展党员工作计划？ 15

31．制定发展党员工作计划应当注意哪些问题？ 16

32．党支部怎样制定发展党员工作计划？ 16

33．在实施发展党员工作计划中应注意哪些问题？ 17

34．在发展党员工作中，如何处理好需要和可能的关系？ 17

35．制定发展党员工作计划与“分指标、卡比例”是一回事吗？ 18

36．为什么必须坚持入党自愿的原则？ 19

37．发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 20

38．为什么要禁止突击发展党员？ 20

39．发展党员为什么要反对关门主义？ 20

40．在发展党员工作中应当抓好哪些环节？ 21

二、入党积极分子的确定和培养教育 23

41．怎样确定要求入党的积极分子？ 23

42．什么是申请入党人、入党积极分子、发展对象，他们之间有什么联系和区别？ 24

43．为什么要求入党一般要由本人提出书面入党申请？ 24

44．入党申请书一般应包括哪些内容？ 25

45．写入党申请书应当注意哪些问题？ 25

46．能否动员党外群众写入党申请书？ 26

47．申请入党的人是否需要经常写入党申请书？ 26

48．入党申请书可否交给党小组？ 27

49．入党申请书丢失怎么办？ 27

50．怎样同申请入党者谈话？ 27

51．申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书？ 28

52．对退休职工中的积极分子是否继续培养？ 28

53．离退休干部、工人要求入党，其培养教育由谁负责？ 28

54．临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 29

55．借调到外单位工作的同志要求入党应向哪里的党组织提出申请？ 29

56．待业或自谋职业的人要求入党，向哪里的党组织提出申请？ 30

57．党组织对入党积极分子进行培养和教育应采取哪些方法？ 30

58．在高中生中发展党员应注意哪些问题？ 31

59．共青团组织怎样做好推荐优秀团员做党的发展对象的工作？ 32

60．在做好入党积极分子的工作中，党小组的主要责任是什么？ 32

61．怎样对入党积极分子进行教育？ 33

62．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？ 34

63．为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？ 34

64．党组织给入党积极分子分配社会工作应当注意什么问题？ 34

65．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？ 35

66．为什么要对入党积极分子的表现情况定期进行考察，考察的主要内容是什么 35

67．入党积极分子如何正确对待党组织的考察？ 36

68．为什么要经常对入党积极分子队伍进行整顿？ 36

69．培养联系人的职责和任务是什么？ 37

70．入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作？ 37

71．对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些工作？ 38

72．入党积极分子的培养时间可否连续计算？ 38

73．为什么入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象？ 39

74．入党积极分子被列为发展对象后，党组织应做好哪些工作？ 39

75．为什么规定“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”？ 40

76．怎样进行政治审查？ 40

77．对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？ 41

78．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 41

79．为什么要对入党申请人的直系亲属进行政审？ 41

80．发展对象的直系亲属指的是哪些人？ 42

81．与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人？ 42

82．对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？ 43

83．党组织对发展对象进行政审，函调或外调手续如何办理？ 43

84．党组织如何正确对待和处理外单位来人、来函进行政审调查？ 44

85．发展对象的“综合性的政审材料”一般包括哪些内容？ 44

86．对发展对象进行的入党前短期集中培训一般由哪一级党组织负责组织？ 45

87．对发展对象进行入党前短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育有哪些不同？ 45

88．文化程度不够就不能入党吗？ 46

89．党的知识考试不及格就不能入党吗？ 46

90．个体工商业劳动者能否入党？ 47

91．私营企业主能否入党？ 47

92．残疾人能否入党？ 48

93．曾患过精神病的人能否入党？ 48

94．信仰宗教的人能否入党？其子女能否入党？ 48

95．能否在招聘人员和长期借调人员中发展党员？ 49

96．在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党应当怎样对待？ 49

97．因不具备党员条件被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？ 50

98．受过开除团籍处分的人能否入党？ 50

99．被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？ 50

100．违反计划生育政策的人能否入党？ 51

101．被劳教过的人能否入党？ 51

102．曾受过刑事处罚的人可否入党？ 51

103．民主党派成员可否加入共产党？ 51

104．能否在派往国外的留学和劳务人员中发展党员？ 52

三、预备党员的接收 53

105．入党需要履行哪些手续？ 53

106．接收预备党员是否要经过党小组讨论？ 54

107．为什么规定发展党员要有两名正式党员做入党介绍人？ 54

108．怎样确定入党介绍人？ 54

109．入党介绍人与培养联系人的任务有哪些不同？ 55

110．直系亲属可否做入党介绍人？ 55

111．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？ 56

112．一名正式党员能否同时担任几名发展对象的入党介绍人？ 56

113．党组织指定党员做入党介绍人时，被指定的党员不同意行不行？ 56

114．党支部书记能否担任入党介绍人？ 56

115．入党介绍人应了解被介绍人哪些方面的情况？ 57

116．入党介绍人在《入党志愿书》上如何填写自己的意见？ 57

117．党员受党纪处分，能否当入党介绍人？ 58

118．怎样填写《入党志愿书》？ 58

119．请人代笔填写《入党志愿书》应注意哪些问题？ 59

120．支委会在发展对象填写《入党志愿书》后需要进行哪些审查？ 59

121．《入党志愿书》里入党介绍人的“现任职务”怎么填写？ 60

122．发展对象未经上级党组织审查同意，党支部能否让其填写《入党志愿书》？ 60

123．支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，要做哪些工作？ 61

124．支部大会接收预备党员的主要程序是什么？ 61

125．召开接收预备党员的支部大会应注意什么？ 62

126．支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，一般应包括哪些内容？ 62

127．支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？ 63

128．发展对象未出席，支部大会可以讨论其入党吗？ 63

129．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？ 63

130．发展新党员应采用哪种方式表决？ 64

131．只剩二名党员的支部能讨论接收新党员吗？ 64

132．入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否投弃权票或不赞成票？ 64

133．讨论接收党员的支部大会，可否让非党同志参加？ 65

134．支部大会讨论接收党员时，列席会议的入党积极分子能否发表意见？ 65

135．支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员是否可以弃权？ 65

136．支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数应如何计算？ 66

137．《细则》规定召开接收预备党员的支部大会时，“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的”，是指召开支部大会之前，还是支部大会表决之后？ 66

138．为什么支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决？ 66

139．表决预备党员时列席的同志要退场吗？ 67

140．支部大会通过接收预备党员的决议，应包括哪些内容？ 67

141．讨论接收预备党员的支部大会，能否吸收入党积极分子参加？ 67

142．党员发展对象要经党委认可吗？ 68

143．党支部报批预备党员，在党委批复后，需要做哪些工作？ 68

144．哪些党总支经县以上党委授权可以审批党员？ 69

145．经县以上党委授权的党总支审批党员时，是否要注明是授权的？ 69

146．党总支审批预备党员时，上级党委还要签署意见吗？ 70

147．党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么？ 70

148．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？ 70

149．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员？ 71

150．党委领导参加发展党员的支部大会，党委可以不另审批吗？ 72

151．申请人经支部大会讨论通过为预备党员，在上报党委审批前，其《入党志愿书》遗失怎么办？ 72

152．党的支部委员会接收预备党员的报告党委尚未审批，其能否参加党的组织生活？ 72

153．为什么党组不能审批预备党员？ 73

154．党委在审批预备党员前，应做哪些准备工作？ 73

155．党委在审批预备党员前，为什么要指派专人同申请人谈话？ 74

156．党委审批预备党员为什么必须集体讨论、表决决定？ 74

157．党委审批预备党员，主要审议什么？ 74

158．党的上级组织的负责人能否指名让下级组织发展党员？ 75

159．审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论？ 75

160．能否以有关人员联席会的方式审批预备党员？ 76

161．党委书记能否代表党委审批预备党员？ 76

162．党委审批预备党员，应当注意哪些问题？ 76

163．党委审批预备党员时，意见不一致怎么办？ 76

164．党委审批预备党员时，发现有重要问题需进一步调查，查清后讨论批准的预备党员，其预备期从何时算起？ 77

165．党委还未批准其入党，该人已调离怎么办？ 77

166．党委在审批意见中，为什么要注明预备期的起止时间？ 77

167．为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内进行审批？ 78

168．超过规定的审批时间，原报批的党支部是否要重新办理入党手续？ 78

169．经支部大会讨论通过接收的预备党员，在党委尚未审批前去世，党委是否要继续办理审批手续？ 79

170．已调出的申请入党的人能否在原单位办理入党手续？ 79

171．什么人可以被追认为共产党员？ 79

四、预备党员的教育、考察和转正 80

172．为什么规定接收新党员要有预备期？ 80

173．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？ 81

174．预备党员应如何正确对待预备期？ 81

175．为什么要及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组？ 82

176．没有进行入党宣誓的人算一名党员吗？ 82

177．组织预备党员进行入党宣誓，应注意哪些问题？ 82

178．在预备期期间党组织发现预备党员的缺点和问题应如何处理？ 83

179．党组织应如何加强对预备党员的教育和考察？ 83

180．预备党员的入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？ 84

181．预备党员能否提前转正？ 84

182．预备党员能否被评为优秀党员？ 85

183．哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 85

184．预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？ 86

185．为什么预备党员的预备期只能延长一次？ 86

186．如何做好长期在外工作的预备党员的教育、考察工作？ 87

187．被延长的预备期能改变吗？ 87

188．为什么延长预备期的时间不能少于半年，长于一年？ 88

189．可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 88

190．预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出书面转正申请？写转正申请时应注意什么问题？ 89

191．预备党员预备期满未提出书面转正申请，党组织应如何对待？ 89

192．预备党员分娩休假，其预备期如何计算？ 90

193．预备党员转正的手续如何办理？ 90

194．支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？ 90

195．上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应当注意哪些问题？ 91

196．预备期满的预备党员因故不能参加支部大会，能否讨论其转正问题？ 91

197．支部大会关于延长预备党员预备期的决议主要应写哪些内容？ 92

198．上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应做哪些工作？ 92

199．支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权党员的半数时，应如何处理？ 92

200．由于组织未及时讨论，预备党员可否算按期转正？ 93

201．预备党员因病住院，如何办理转正手续？ 93

202．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 93

203．预备党员预备期未满能否取消预备党员的资格？ 93

204．取消预备党员资格是党的纪律处分吗？ 94

205．延长的预备期满，是否重新填写《入党志愿书》？ 94

206．未被批准的申请入党者的《入党志愿书》怎样处理？ 94

207．出国留学和劳务人员中的预备党员转正问题应如何办理？ 94

208．预备党员因病长期休养，预备期满时党组织能否讨论其转正问题？ 95

209．经批准出境定居的预备党员，是否办理转正手续？其预备党员资格如何处理？ 95

210．取消预备党员资格后，需多长时间才能重新入党？ 95

211．对不具备党员条件的预备党员，能否做劝退处理？ 96

212．预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？ 96

213．党委审批预备党员的转正问题，超过规定期限应如何处理？ 96

214．预备党员转正后，需要将哪些材料存入本人档案？ 97

215．新党员入党申请书份数较多怎样归档？ 97

216．几年前写的申请书还有效吗？ 97

217．预备党员在预备期间受到行政纪律处分，是否可按期转正？ 98

218．预备党员在预备期间受到刑事处理，是否要取消预备党员资格？ 98

219．预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或在转递中遗失，应如何处理？ 98

220．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 99

221．直接接收党员的“特殊情况”是指什么？ 99

五、组织员队伍建设 100

222．什么是组织员制度？ 100

223．组织员的主要职责是什么？ 101

224．组织员应具备哪些基本条件？ 101

225．兼职组织员在哪些人员中聘任？ 102

226．如何搞好组织员的培训？ 102

227．在发展党员工作中党委应注意发挥组织员的哪些作用？ 103

228．组织员怎样才能履行好自己的职责？ 104

附录 105

中国共产党章程 105

全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告&江泽民 133

中国共产党发展党员工作细则（试行） 178

中国共产党建党以来党员条件的沿革 185