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第一章 中国经济体制改革的历史背景和理论依据 1

第一节 社会主义的产生与发展 1

一、社会主义理论产生的背景 1

二、马克思和恩格斯的科学社会主义 3

第二节 苏联式社会主义制度的确立 6

一、列宁对社会主义经济体制的设想和苏俄的早期实践 6

二、斯大林计划经济体制的建立 8

第三节 原苏东国家对社会主义经济体制的探索 10

一、原苏东国家对社会主义经济体制理论的探索 10

二、原苏东社会主义国家的改革实践 16

第四节 中国计划经济体制的建立和改革问题的提出 22

一、计划经济体制在中国的形成 22

二、中国经济改革问题的提出 26

第二章 中国渐进式的经济改革战略的演变 28

第一节 中国经济体制改革的历史进程 28

一、“计划经济为主，市场调节为辅”阶段 29

二、“有计划商品经济”阶段 30

三、“国家调节市场，市场引导企业”阶段 31

四、确定“建立社会主义市场经济体制”为改革目标阶段 32

五、确定国有经济管理体制改革总体方案阶段 34

六、完善社会主义市场经济体制阶段 36

第二节 中国的经济改革模式 38

一、经济转型的两种模式 38

二、中国渐进式经济改革的必然性和特点 40

三、现阶段中国的市场经济模式 45

第三节 中俄两国经济体制改革的比较分析 46

一、中俄经济改革的初始条件分析 47

二、中俄经济改革的过程比较 48

三、中俄经济改革的结果比较 51

四、中俄两国改革模式的评价 51

第四节 中国经济改革的新阶段与新特点 53

一、中国经济改革面临的新形势和新任务 53

二、完善社会主义基本制度与市场经济结合的途径和方式 55

三、完善落实科学发展观和构建和谐社会的体制保障 57

四、实现社会公平正义 58

五、改革行政管理体制和转变政府职能 60

第三章 农村经济体制改革 62

第一节 农业在经济发展中的地位及其经营制度 62

一、农业在经济发展中的地位和作用 62

二、农业是一个适宜家庭经营的生产部门 63

第二节 农村土地制度 65

一、改革开放前的农村土地制度 66

二、改革开放后的农村土地制度 72

第三节 农村粮食流通体制改革 79

一、1978～1984年，农村粮食流通市场调节初露端倪 79

二、1984～1993年，“双轨制”实施和市场的逐步放开 80

三、1994～1997年，粮食市场管理的加强 81

四、1998年至今，粮食流通体制市场化改革的深化 82

第四节 农村财税体制 84

一、县乡财政体制的历史演变 85

二、农村税费改革 91

第五节 建设社会主义新农村 96

一、2000～2005年，为社会主义新农村建设铺路 97

二、2005～2008年，开创社会主义新农村建设的新局面 100

三、新农村建设给农民带来的实惠 101

第六节 农村经济体制改革的基本经验及进一步改革的对策 104

一、农村经济体制改革的基本经验 104

二、农村经济体制改革的对策展望 106

第四章 中国国有企业改革 111

第一节 现代企业与现代企业制度理论 111

一、企业及其所有权 111

二、现代企业及现代企业制度 113

第二节 国有企业改革的回顾与思考 115

一、国有企业改革的历程 116

二、国有企业改革的主要经验 123

三、国有企业改革的目标 130

第三节 国有企业改革取得的成就及存在的问题 131

一、国有企业改革取得的成就 131

二、国有企业改革存在的突出问题 133

第四节 国有资产管理体制改革 136

一、国有资产管理体制改革的背景 136

二、国有资产管理体制改革应该遵循的基本原则 137

三、深化国有资产管理体制改革的发展方向 138

第五节 国有企业的公司治理 143

一、公司治理结构是现代公司制度的核心 143

二、行政性国有企业治理模式 145

三、新的国有企业治理模式的建立和完善 147

第五章 中国非公有制经济发展 153

第一节 非公有制经济发展的现状 153

一、非公有制经济在国民经济中的地位不断上升 154

二、个体工商户的发展 155

三、私营经济发展的新特点 159

第二节 大力发展和积极引导非公有制经济 162

一、非公有制经济发展面临的问题 162

二、非公有制经济未来的发展方向 164

第六章 中国财税体制改革 169

第一节 中国财税体制改革的进程 169

一、改革前中国财税体制的基本特点 169

二、中国财政体制的改革过程和内容 171

第二节 深化财政体制改革的建议 180

一、完善公共财政体系由建设财政向服务财政转变 180

二、建立中央与地方财权事权和财力相匹配的财政管理体系 180

三、要推动预算制度改革，加强预算管理 181

四、要建立规范、公开、透明的转移支付制度 181

五、切实加强对财政收支的监督 182

六、继续进行深层次的税制改革 184

第七章 中国金融体制改革 185

第一节 中国金融体制由计划向市场的转轨 185

一、中国计划经济下的金融体制 185

二、金融体制由计划经济向市场经济的转轨 187

第二节 金融体制改革中存在的问题及对策建议 198

一、金融体制改革面临的问题 198

二、深化金融体制改革的对策 202

第八章 中国行政管理体制改革 207

第一节 政府职能转型是当前深化经济体制改革的核心 207

一、完善市场经济体制的核心是建立公共服务型政府 207

二、建立市场支持性制度的主要内容 208

第二节 政府转型和行政管理体制改革取得的进展 210

一、政府对经济的行政控制逐步弱化 210

二、政府间关系调整 212

三、政府机构改革 213

第三节 政府转型过程中存在的问题 215

一、政府越位与缺位 216

二、政府控制过多资源 218

三、政府腐败问题 220

四、政策失效问题 221

五、政府运行成本过高 224

第四节 加快建设公共服务型政府 225

一、清晰界定政府职能 225

二、构建政府权力合理运行的经济基础 228

三、构建合理的政府间关系 230

四、建立有效的政府治理结构 232

五、加快公共服务领域改革 234

第九章 中国社会保障制度改革 237

第一节 社会保障制度的基本内容 237

一、社会保障制度的特点及内容 238

二、国际上社会保障制度的主要模式 240

三、社会保障资金的筹资模式 242

第二节 中国社会保障制度状况与政策 243

一、社会保险 244

二、社会福利 252

三、优抚安置 254

四、社会救助 255

五、农村社会保障 257

第三节 中国社会保障制度存在的问题 258

一、社会保障法制化进程缓慢 259

二、社会保障体系不完善 259

三、社会保障责任划分不清 260

四、社会保障管理体制不健全 260

五、社会保障覆盖面窄，保障资金供应不足 261

六、社会保障基金管理存在较大风险 262

七、对历史遗留问题的逃避形成制度性缺陷 264

八、不同社会群体的保障待遇不公平问题 264

第四节 进一步深化社会保障制度改革的思路 266

一、制定社会保障基本公共服务标准，重建国民基本养老和基本医疗保障制度 266

二、促进多层次社会保障体系发展，增强社会保障制度吸引力 267

三、建立社会保障的预算管理制度，健全社会保障稳定投入机制 269

四、加强配套制度建设和规范管理，提高社会保障制度改革实施成效 271

第十章 中国的对外开放与外贸体制改革 273

第一节 中国对外开放的历程和现状 274

一、传统体制下的对外经济关系 274

二、对外开放基本方针的提出和完善 277

三、对外开放的历程和成就 280

第二节 中国的对外开放是由政策性开放向制度性开放的转变 288

一、政策性开放：强国的起点 288

二、制度性开放：与国际接轨的选择 293

第三节 中国对外贸易体制改革与政策的调整 297

一、中国对外贸易体制的改革 297

二、中国对外贸易政策的调整 299

第四节 经济全球化给我国经济发展带来的机遇与挑战 301

一、经济全球化的实质与特征 302

二、经济全球化给中国经济带来的机遇 303

三、经济全球化给中国经济带来的挑战 305

第五节 中国对外开放中存在的问题及对策建议 307

一、中国对外开放面临的问题 307

二、进一步扩大对外开放的对策建议 310

参考文献 313

后记 321