城市公共服务理论与实践PDF电子书下载

第一篇 城市公共服务的三个基本问题 3

第一章 城市公共服务对象——“为谁服务”之解析 3

第一节 问题提出的时代背景 4

一 经济全球化与城市间竞争加剧 4

二 世界范围内政府改革运动的影响 5

三 中国政府改革 10

第二节 当代公共管理理论 11

一 公共选择理论 12

二 新公共管理理论 14

三 新公共服务理论 15

第三节 城市公共服务官民关系 17

一 政府权力来自人民 17

二 政府权力的责任约束 19

三 城市公共服务中“人民”的事实载体 22

第二章 城市公共服务内容——“是什么”之解析 27

第一节 城市公共服务内容的研究基础 28

一 一般公共品研究的基本脉络 28

二 城市公共品的种类 30

三 城市公共品特征 32

第二节 城市公共服务的顾客需求导向 34

一 先确定正确的导向，再选择正确的方法 34

二 马斯洛需求理论应用 35

三 城市化的加剧对未来城市公共服务需求的影响 38

第三节 城市公共服务内容体系 40

一 以顾客需求为导向的理念对构建城市公共服务内容体系的要求 40

二 广义市民对城市公共服务的三维需求 43

三 覆盖广义市民的城市公共服务内容体系 45

第三章 城市公共服务实现途径——“如何服务”之解析 47

第一节 理论层面的基本问题 47

一 城市公共服务与城市管理的关系 48

二 城市公共服务供给主体 50

三 城市公共服务组织内外部顾客关系 55

第二节 多米诺效应对于提高城市公共服务的启示 57

一 多米诺效应的拓展思维 58

二 多米诺效应对提高城市公共服务水平的启示 59

三 城市公共服务文化：多米诺效应中的最大能量叠加 63

第三节 如何提升城市公共服务外部顾客满意度 67

一 城市公共服务导向：外部顾客满意 68

二 城市公共服务的PDCA 70

三 以顾客导向为核心理念再造城市公共服务的组织和流程 73

第二篇 城市公共服务实践研究 79

第四章 为企业服务 79

第一节 基本认识 79

一 城市政府与企业的关系 80

二 为企业服务的三个环节 84

三 为企业服务的主要目标 87

第二节 为企业服务存在的问题 89

一 为企业服务中的寻租问题 89

二 为企业服务中的“三位现象” 93

三 为企业服务中的供需脱节问题 97

第三节 如何提高为企业服务的水平 99

一 为企业服务的基本原则 100

二 梳理和再造为企业服务的流程 105

三 完善为企业服务的方法措施 108

第五章 城市基础设施服务 114

第一节 基本认识 114

一 城市基础设施的概念界定、特性及意义 115

二 城市基础设施服务的三个环节 120

三 城市基础设施服务的主要目标 123

第二节 城市基础设施服务存在的问题 125

一 “马路拉链”折射出的问题 125

二 城市基础设施服务的供需失衡问题 129

三 城市基础设施供给体制问题 133

第三节 如何完善城市基础设施服务 140

一 城市基础设施服务的指导原则 140

二 对市场化的讨论 142

三 完善城市基础设施服务的方法措施 146

第六章 城市教育服务 150

第一节 对城市教育服务的规范性认识 150

一 城市教育的意义 151

二 城市教育服务的主要内容和形式 156

三 城市教育服务的主要目标 159

第二节 城市教育服务存在的问题 164

一 城市教育服务的办学导向问题 164

二 城市教育服务供给模式存在的问题 170

三 农民工子女上学难的问题 176

第三节 如何完善城市文化教育服务 178

一 树立德智体全面发展的素质教育办学导向 178

二 促进城市教育公平 185

三 提高城市教育效率的方法措施 191

第七章 为居民生活综合服务 196

第一节 基本认识 197

一 为居民生活综合服务的意义 197

二 为居民生活综合服务的主要内容 199

三 为居民生活综合服务的主要目标 202

第二节 为居民生活综合服务存在的问题 205

一 城市食品安全问题 205

二 城市弱势群体问题 210

三 为居民生活综合服务供需脱节问题 213

第三节 如何完善为居民生活综合服务 217

一 为居民生活综合服务的指导原则 217

二 建立健全供需对话机制 220

三 完善为居民生活综合服务的方法措施 223

第八章 城市公共灾害抗御服务 230

第一节 基本认识 230

一 城市公共灾害的概念及其种类 230

二 城市公共灾害的特征及其后果 232

三 城市公共灾害抗御服务的意义 236

第二节 城市公共灾害抗御服务问题分析 239

一 城市为何这么脆弱 239

二 城市灾害链 245

三 天灾与人祸 248

第三节 城市公共灾害抗御服务的政策建议 255

一 他山之石 255

二 启示录 261

三 城市公共灾害抗御服务的目标体系 265

参考文献 271