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综述 3

大事记略 11

第一章 管理机构 51

第一节 清代民政管理机构 51

第二节 中华民国民政管理机构 52

附录：伪天津特别市公署社会局 53

第三节 中华人民共和国民政管理机构 55

第二章 行政区划 63

第一节 行政区划沿革 63

附录：一、天津外国租界 77

二、日伪政权天津市 78

第二节 行政区划管理 81

第三章 基层政权 87

第一节 区、保甲 87

附录：日伪政权统治下的保甲制 91

第二节 区街乡 92

第三节 群众自治组织 104

第四章 优抚褒恤 112

第一节 优待抚恤 112

第二节 拥军优属 拥政爱民 130

第三节 英烈褒扬 133

附录：一、天津英烈简录 137

二、烈士陵园 141

第五章 接收安置 149

第一节 复员接收 149

第二节 军队离、退休干部安置 155

第三节 地方退休人员管理 158

第六章 慈善救济 164

第一节 清代慈善救济 164

第二节 民国慈善救济 168

附录：日伪时期慈善救济 172

第三节 中华人民共和国建国后救济 174

第七章 福利设施 194

第一节 清代慈善福利设施 194

第二节 民国慈善福利机构 197

附录：日伪时期慈善救济机构 203

第三节 中华人民共和国救济福利机构 204

第四节 社会福利有奖募捐 222

附录：一、天津市有奖募捐社会福利资金管理和使用实施办法 225

二、天津市人民政府批转市社会福利有奖募捐委员会等七部门《关于支持社会福利有奖募捐工作的联合通知》 227

第八章 灾害救济 232

第一节 洪涝灾害救济 232

第二节 旱灾救济 256

第三节 地震灾害救济 262

第四节 其他灾害救济 267

第九章 农村扶贫 277

第一节 扶贫政策、对象、标准 277

第二节 扶贫方式 280

第三节 脱贫致富 283

第十章 收容改造 290

第一节 收容机构、对象、措施 290

第二节 教育改造 293

第十一章 福利生产 310

第一节 市属福利生产 310

第二节 区、县属福利生产 329

第三节 保护扶持 338

第四节 重点企业简介 341

第十二章 残疾人事业 357

第一节 残疾人组织 357

第二节 残疾人福利事业 361

第三节 组织多种社会活动 364

第四节 残疾人抽样调查 366

附录：社会功能缺陷筛选表 369

第十三章 社区服务 375

第一节 服务组织 375

附录：一、天津市居民委员会便民服务站暂行规定 376

二、天津市居民委员会便民服务站的补充规定 377

第二节 服务设施 378

第三节 志愿者协会 380

附录：一、和平区新兴街社区服务志愿者协会章程 381

二、和平区新兴街社区服务志愿者协会工作管理办法 382

第四节 系列服务 385

附录：一、小白楼街“烈军属之家”工作制度 390

二、小白楼街“烈军属之家”工作职责范围 391

三、小白楼街“烈军属之家”走访调研制度 391

第十四章 婚姻管理 395

第一节 婚姻制度 395

第二节 登记管理 396

第三节 婚姻状况 400

附录：旧婚姻习俗 405

第十五章 殡葬管理 415

第一节 殡葬行业 415

第二节 殡葬管理机构 429

第三节 殡葬管理政府规章 433

第四节 殡葬改革 435

附录：天津市殡葬管理暂行办法 441

第五节 殡葬服务 443

附录：旧殡葬习俗 456

第十六章 社团管理 461

第一节 社会团体组织 461

附录：天津市各时期社团发展变化情况 468

第二节 社会团体登记 469

第三节 新建社团管理法规 472

附录 517

一、文件辑存 517

二、天津郊区的土地改革 536

三、禁烟禁毒 542

编后记 548