谢非与广东改革开放思想研究PDF电子书下载

第一章　广东20年基本实现现代化的战略思想 1

一、广东20年基本实现现代化的目标任务 1

（一）坚决贯彻落实邓小平视察南方重要谈活精神，为广东20年基本实现现代化而奋斗 2

（二）精神文明建设和物质文明建设相互适应，协调发展 6

二、广东20年基本实现现代化的指导方针 9

（一）观念先导：围绕促进生产力发展，进一步解放思想 9

（二）体制创新：围绕建立社会主义市场经济体制，深化改革，扩大开放 10

（三）人才为本：围绕提高劳动者素质，大力发展科技教育 12

（四）协调发展：围绕两个根本性转变，实现三个协调发展 13

三、广东20年基本实现现代化的战略部署 15

（一）强化三个基础 16

（二）建立三个机制 19

（三）实现三个优化 23

第二章　深化改革　大胆探索 27

一、适应市场经济发展要求，全面推进改革 27

（一）必须进一步深化国有企业改革，实现制度突破 28

（二）全面推进综合改革，保障经济平稳、均衡发展 29

二、股份制是转变企业经营机制的有效方式 30

（一）发展股份制应坚持的原则 31

（二）分类推进股份制改革 32

（三）股份制改革要坚持规范与发展相结合 33

三、产权改革，势在必行 34

（一）“放权让利”已走到尽头，必须以“产权改革”为新的突破口 35

（二）减少社会震动和阻力，选择顺德先行试点 35

（三）多做少说，放开手脚闯禁区 37

四、国有企业必须转换经营机制，建立现代企业制度 40

（一）实行“改革、调整、重组”六字方针 41

（二）国有企业内部改革的核心问题是明晰产权，转换机制，逐步推行公司制 43

（三）国有企业外部改革要求综合治理，多个方面相互配套 46

五、从管理体制上开刀，脱离“国有资产”的“管家婆” 47

（一）以深圳为典型的国有资产“三级”架构的新型国有资产监管体制 48

（二）以政企分开为主线，以产权为纽带，建立多层次的国有资产管理体制 50

（三）全面推广“三级”架构的国有资产管理体制模式 51

六、突破条条框框，推进综合改革 53

（一）优化所有制结构 54

（二）政府职能逐步转变 55

（三）市场体系进一步完善 57

（四）探索兼顾效率与公平的多种形式的收入分配制度 57

（五）社会保障体系开始形成 58

（六）中介组织的作用不断增强 59

（七）金融改革取得新进展 60

第三章　以开放促改革 以开放促发展 62

一、以开放促改革，建立与国际接轨的经济体制 63

（一）不断强化开放意识 64

（二）放宽开放政策，提高审批效率 68

（三）转变政府职能，强化服务功能 69

二、千方百计优化投资环境 71

（一）进一步改善投资环境，增强对外商的吸引力 71

（二）培育、引进、使用好外向型经济人才 72

（三）加快金融体制改革，创造更适宜外资运营的金融环境 74

（四）加快海关通关制度改革 75

三、创新利用外资形式，提高利用外资水平 77

（一）分层次、分区域推进市场开放，逐步形成多层次、多形式的对外开放格局 77

（二）抓住机遇，重造“三来一补”优势 80

（三）扩大利用外资领域 81

（四）创新利用外资形式 88

（五）进一步发挥毗邻港澳、华侨众多的独特优势 89

（六）做好文化开放工作 90

四、实施外贸多元化战略 95

（一）把握市场动向，积极开拓市场 95

（二）组织实施外贸体制改革，积极应对各种挑战和机遇 96

（三）推动有条件的企业到海外投资，兴办跨国企业 99

（四）以外引促进内联，以内联扩大外引 102

（五）提高产品质量，增强创汇能力 103

五、对外开放的纵深发展促进广东现代化建设 105

（一）初步形成了全方位对外开放格局 106

（二）大经贸发展格局基本形成，广东因此成为中国最大的对外贸易基地 106

（三）海外资源成为广东经济发展的重要支撑 107

（四）海外市场成为广东经济发展的强劲拉动力 111

（五）对外开放加快了广东工业化进程 111

（六）扩大了就业，增加了财税收入 114

第四章　调整和优化产业结构　推动广东经济更上一层楼 115

一、区域性的产业结构调整已势在必行 115

（一）外部经济环境变化的要求 116

（二）需求结构变化的要求 116

（三）资源禀赋的限制 116

二、加快发展高新技术产业，带动全省经济上新台阶 117

（一）必须以国内外市场为导向 118

（二）坚持自主研究和引进技术相结合的方针 119

（三）领导要高度集中精力抓好发展高新技术产业 121

（四）发展高新技术产业必须坚持走国际化道路 123

（五）高新技术投资公司和股份制科技银行值得提倡 125

三、优化产业结构，大力发展第三产业 127

（一）多渠道筹集资金，加大对第三产业的投资比重 128

（二）建立城乡社会化综合服务体系和社会保障体系 129

（三）旅游业要跟上现代化步伐 132

（四）努力实现金融服务手段的现代化 133

四、当务之急是加强基础设施建设 135

（一）做好规划，着眼未来，超前发展 136

（二）把基础设施建设推向市场 137

（三）发动各方力量作贡献 139

第五章　探索农业现代化道路　加快农村发展 141

一、深化农村改革与扩大开放 141

（一）逐步推行农村股份合作制 142

（二）发展乡镇企业的八字方针 146

（三）进一步扩大农业的对外开放 149

二、建设有广东特色的现代化农业 152

（一）走发展“三高”农业的路子 152

（二）全面加强水利建设 156

（三）建设“海上田园” 160

三、建立和完善农村社会化服务体系 164

（一）重视搞好农产品流通 164

（二）加强农村硬件建设 167

四、关键在于发挥农民的积极性和创造性 170

（一）进一步保护和调动农民积极性 170

（二）加强领导，搞好基层建设 172

第六章　梯度推进　努力实现区域协调发展 174

一、中部地区领先，东西两翼齐飞，广大山区崛起 174

（一）合理布局，促进协调发展 175

（二）实行分类指导，梯度发展，层次推进 177

（三）努力使产业结构调整和地区经济协调发展相结合 179

二、珠江三角洲要发挥“龙头”作用，带动全省经济发展 180

（一）发展高新技术产业，实现产业结构调整升级 180

（二）加强横向联合，形成综合优势 183

（三）依托内地，连通港澳，开拓国际市场 184

三、粤东要发挥侨乡优势，加快私营经济和第三产业发展 186

（一）抓住新的发展机遇 186

（二）放下包袱，因地制宜，放手发展私营经济 188

（三）处理好发展与管理的关系 190

四、粤西要利用自然条件，大力发展“三高”农业与海洋业 191

（一）大力发展外向型农业和“三高”农业 192

（二）利用民资，引进外资，推动经济发展 194

（三）大力发展海洋业 195

五、山区要利用资源优势，加快脱贫致富 196

（一）山区不富，广东就不能算真富 197

（二）解放思想，迎难而上 198

（三）立足优势，发展特色经济 199

（四）动员各方面力量支持山区发展经济 201

第七章　加强精神文明建设　为现代化建设提供精神动力 204

一、这一手非硬不可 204

（一）当代社会主义必须解决的重大历史课题 205

（二）精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分 207

（三）精神文明建设对广东改革开放、发展市场经济具有重要意义 210

二、努力探索和拓宽思想道德建设的新路子 214

（一）加强和改进宣传思想工作 215

（二）让社会主义道德文明新风吹拂南粤大地 219

（三）抓载体，树典型，促进群众性创建活动 224

三、促进文化事业的繁荣和健康发展 227

（一）广东改革开放实践迫切要求加强理论研究工作 228

（二）积极发展新闻出版、广播电视、文化艺术事业 231

（三）一手抓繁荣，一手抓管理 237

四、建立精神文明建设的运行和保障机制 240

（一）坚持“育、导、建、管”的有机结合 240

（二）加强领导，狠抓落实 243

（三）依靠法制保障，促进精神文明建设 246

第八章　发展科技教育事业　建设科技教育强省 249

一、广东经济发展必须依靠科技进步 250

（一）科技进步对广东经济发展具有决定性的作用 251

（二）深化改革，建立有利于推动科技进步的新科技体制 253

（三）第一把手要坚持抓第一生产力 254

（四）大力加快科技的研究、开发、应用和高新技术产业化 255

二、科技发展，关键在人才 258

（一）建立良好的人才培养机制 259

（二）要重视引进人才，重用人才 260

（三）壮大科技队伍，全面提高劳动者素质 261

（四）科技人才的实力要靠教育的实力 263

三、把广东建成教育强省 264

（一）教育必须优先发展 265

（二）教育管理体制改革是教育工作的中心环节 267

（三）建设好师资队伍是发展教育的希望所在 269

（四）加强领导是教育兴省的关键 271

（五）制定地方教育法规，是实现教育发展目标的重要保障 274

（六）加强德育工作是建设教育强省的一项重要任务 276

第九章 坚持依法治省 加快社会主义民主与法制建设 278

一、依法治省是广东基本实现现代化的重要内容 279

（一）实行依法治省具有十分重要的现实意义 279

（二）按照广东实际探索中国特色的地方立法之路 281

（三）依法治省的核心是依法办事 283

二、实事求是地确定民主的发展目标 287

（一）从制度上、法律上解决民主问题 288

（二）坚持完善人民代表大会制度 291

（三）重视发挥政协作用 293

三、建立反腐保廉的机制 295

（一）保持廉洁要综合治理 295

（二）反腐保廉要有制度保证 296

（三）落实制度要有监督机制 297

第十章　加强党的建设　为现代化建设提供根本保证 300

一、切实加强和改进党的建设是实现现代化的根本保证 301

（一）越是改革开放，越要重视抓好党的建设 301

（二）发扬敢闯敢试敢为人先的精神，提高领导和驾驭社会主义市场经济的能力 304

（三）动员团结最广大的群众，投身于现代化建设 307

（四）统揽全局，驾驭局势，为现代化建设创造长期稳定的社会环境 309

（五）以改革的精神建设党，按照“五句话”的总要求加强党的建设 313

二、用党的基本理论武装党员 316

（一）理论武装工作是思想政治建设的首要任务 317

（二）建立健全、落实党委学习中心组制度，抓好“龙头” 319

（三）把学习理论和改造主观世界结合起来 323

（四）理论武装工作取得显著成效 325

三、加强民主集中制，增强党的团结 327

（一）发展市场经济，更要加强民主集中制建设 327

（二）自觉维护中央权威，保证政令畅通 329

（三）要发扬党内民主，活跃党内生活 332

（四）贯彻执行民主集中制，一把手起关键作用 334

（五）疏通民主渠道，完善民主集中制建设 337

（六）抓住党的建设中存在的根本性问题和突出问题 338

四、抓好党的建设，关键是领导班子建设 339

（一）领导班子建设的64字要求 339

（二）选拔任用干部要走群众路线 342

（三）坚持“四要四不要”，重视选拔培养优秀年轻干部、妇女干部和党外干部 346

五、加强基层组织建设是党建工作的重点和基础 350

（一）要抓好党联系群众的桥梁和纽带 350

（二）要形成一种推动党员和党组织前进的机制 352

（三）农村基层组织建设是农村的一项基本建设 355

六、加强党风廉政建设，密切党群关系 359

（一）思想教育是关键，严肃惩处是重点 361

（二）把反腐败斗争和深化改革发展经济结合起来 364

（三）以制度建设和创新来保证全省党员干部保持清正廉洁，重视从源头上预防和解决腐败问题 367

（四）赋予艰苦奋斗新的时代内涵 371

第十一章　谢非思想方法和工作方法的特色 381

一、始终坚持解放思想、实事求是的思想路线 383

（一）坚持解放思想、实事求是是广东发展的关键 383

（二）调查研究是坚持解放思想、实事求是的基础 389

二、坚持辩证思维 395

（一）在继承中创新——改革是崭新的创造性的事业 396

（二）在现象中把握本质——不管东风西风，抓住经济建设不放松 400

（三）在“一”的突破中把握多元性——多种形式一齐上 403

（四）在普遍性中把握特殊性——因地制宜，形成特色 408

（五）在矛盾对立中把握统一性——消除、化解各种矛盾，优势互补、相得益彰 413

（六）在非均衡发展中把握协调性——全面协调、良性循环 418

三、坚持群众路线 422

（一）正确处理对上负责和对下负责的关系，把群众的利益和需要放在第一位 423

（二）正确处理领导与群众的关系，充分发挥群众的主体精神和作用 429

（三）正确处理民主与集中的关系，高度重视基层经验和群众意见 435

参考文献 439

后记 440