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第一篇总纲——科学发展观 1

专题一树立和落实科学发展观 1

【材料1】科学发展观的含义 1

【材料2】提出科学发展观的历史背景 2

【材料3】树立和落实科学发展观的意义 4

【材料4】树立和落实科学发展观的要求 5

【材料5】实践科学发展观的指导原则 6

【材料6】落实科学发展观的途径 7

专题二科学发展观与和谐社会 9

【材料1】社会主和谐社会的本质和内涵 9

【材料2】构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性 9

【材料3】构建社会主义和谐社会的要求 10

【材料4】构建社会主义和谐社会的五方面任务 11

【材料5】构建社会主义和谐社会与落实科学发展观的关系 13

【材料6】按照科学发展观要求构建社会主义和谐社会 14

专题三科学发展观与全面建设小康社会 16

【材料1】全面建设小康社会的四位一体布局 16

【材料2】全面建设小康社会必须贯彻落实科学发展观 17

第二篇经济建设 18

专题四 改革开放三十年 18

【材料1】“三不”的含义及其引申应用 18

【材料2】改革开放的性质、目的及发展进程 19

【材料3】改革开放的意义与成就 21

专题五 转变经济发展方式 22

【材料1】提高自主创新能力，建设创新型国家 23

【材料2】加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级 23

【材料3】加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力 23

【材料4】加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 24

专题六 金融危机 25

【材料1】树立信心积极应对 25

【材料2】辨证认识危机与机遇的关系 26

【材料3】在应对金融危机促进经济转型积极改善民生 27

【材料4】积极采取有效措施，将危机转变为企业发展的机遇 30

专题七 节约型社会 31

【材料1】标准表述 31

【材料2】社会现象面面观 31

【材料3】原因分析 32

【材料4】措施对策 32

专题八 创新型国家 33

【材料1】标准表述 33

【材料2】科学技术是第一生产力 34

【材料3】实施科教兴国战略和人才强国战略 34

【材料4】建设创新型国家 35

【材料5】举措总结 36

专题九 地区发展差距问题 37

【材料1】标准表述 37

【材料2】统筹区域协调发展的指导原则（科学发展观） 38

【材料3】邓小平的“两个大局”思想和地区发展差距 39

【材料4】西部大开发战略 40

【材料5】振兴东北老工业基地 41

【材料6】中部崛起 42

【材料7】统筹区域发展的具体举措 44

专题十 生态文明建设 44

【材料1】标准表述 44

【材料2】生态问题现状 45

【材料3】原因分析 46

【材料4】具体举措 46

专题十一 中央经济工作会议与宏观调控 47

【材料1】事件概述 48

【材料2】2009年经济工作的五项重点任务 48

【材料3】2009年经济工作首要任务 49

【材料4】扩大内需促进增长的措施 51

【材料5】扩大投资前提是优化结构 51

【材料6】加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展 52

【材料7】积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 53

专题十二 节能减排 54

【材料1】标准表述 54

【材料2】政策背景 54

【材料3】过去几年取得的成绩 55

【材料4】我国“节能减排”工作仍面临的问题 55

【材料5】实现“节能减排”的对策措施 56

专题十三 灾害应急机制 57

【材料1】情况综述 57

【材料2】南方雪灾 57

【材料3】汶川大地震 58

【材料4】洪涝灾害 58

【材料5】灾难与信息公开 58

【材料6】灾害应对与应急机制建设 59

【材料7】看毒奶粉事件中媒体的角色和信息公开化 60

专题十四 知识产权问题 60

【材料1】大力实施知识产权战略 61

【材料2】进一步加强专利法律法规体系建设 61

【材料3】深入开展知识产权宏观管理工作 61

【材料4】加强专利审查综合能力建设 62

【材料5】着力推进知识产权信息化建设 63

【材料6】进一步加强知识产权宣传工作 63

【材料7】切实加强知识产权人才队伍建设 63

【材料8】进一步开拓知识产权国际合作与交流 64

【材料9】进一步加强条件保障能力建设 64

第三篇 政治建设 65

专题十五 服务型政府 65

【材料1】服务型政府的含义 65

【材料2】为什么要提出建设服务型政府 66

【材料3】服务型政府的特征 67

【材料4】建设服务型政府的途径 68

【材料5】“大部制”是建设服务型政府的重要举措 69

【材料6】加快行政管理体制改革，加强政府自身建设 70

【材料7】继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 71

专题十六 解放思想 72

【材料1】标准表述 73

【材料2】三次思想大解放 73

【材料3】新的解放思想 75

【材料4】解放思想的重要性 75

【材料5】在新的历史起点上坚定不移地继续解放思想 76

【材料6】怎样落实解放思想、加快发展的要求 77

专题十七 基层民主建设 77

【材料1】标准表述 77

【材料2】发展基层民主的重要意义 78

【材料3】健全基层群众自治机制 78

【材料4】完善企事业单位民主管理制度 79

【材料5】深化乡镇机构改革 80

专题十八 政府公信力 81

【材料1】华南虎事件 81

【材料2】加强政府公信力建设的重要性 81

【材料3】政府公信力的评价标准 82

【材料4】政府公信力存在的问题及原因 82

【材料5】提高政府公信力的措施 83

第四篇 文化建设 85

专题十九 社会主义和谐文化建设 85

【材料1】标准表述 85

【材料2】文化的基本定义和具体任务 86

【材料3】当前文化建设面临的新形势 87

【材料4】解决当前影响和制约文化科学发展突出问题的思路 87

【材料5】正确处理文化建设中的若干重大关系 88

【材料6】以科学发展观统领文化建设的新型文化发展理念 88

【材料7】提高国家文化软实力的具体对策 89

【材料8】城市和谐文化建设 90

【材料9】农村和谐文化建设 90

专题二十 文化体制改革 91

【材料1】标准表述 91

【材料2】基础理论 92

【材料3】推进文化事业单位改革 93

【材料4】深化文化企业改革 93

【材料5】调整文化领域结构，培育现代文化市场体系 94

【材料6】完善相关政策，加大政府管理力度 94

【材料7】进一步转变政府职能，推进文化事业发展 94

专题二十一 社会主义核心价值体系 95

【材料1】标准表述 95

【材料2】基本理论 95

【材料3】树立和践行社会主义荣辱观 96

【材料4】如何构建社会主义核心价值体系 97

专题二十二 思想道德建设 98

【材料1】公民道德建设的重要性 98

【材料2】公民道德建设的指导思想和方针原则 98

【材料3】公民道德建设的主要内容 99

【材料4】积极营造有利于公民道德建设的社会氛围 100

【材料5】努力为公民道德建设提供法律支持和政策保障 101

专题二十三 弘扬民族文化 102

【材料1】标准表述 102

【材料2】中华传统文化 102

【材料3】非物质文化遗产 103

【材料4】对外文化交流 104

【材料5】弘扬中华民族优秀传统文化的具体对策 104

专题二十四 奥运精神 105

【材料1】奥运精神的含义 105

【材料2】奥运带动的发展及建设 105

专题二十五 网络舆论的监管问题 107

【材料1】胡锦涛：加强网络文化建设和管理 107

【材料2】习近平：政府与新闻监督 107

【材料3】网络舆论热点 108

【材料4】当前的网络舆论引导工作机制 109

【材料5】进一步健全完善网络舆论引导工作机制（存在问题与解决措施） 109

【材料6】掌握网上话语权，积极引导网络舆论 110

【材料7】“人肉搜索”问题 112

第五篇 社会建设 114

专题二十六 收入差距与社会公平 114

【材料1】标准表述 114

【材料2】社会主义市场经济条件下的个人分配制度 114

【材料3】贫富差距的影响 115

【材料4】建立和健全社会保障制度的紧迫性 115

【材料5】构建社会主义和谐社会 115

【材料6】合理调节个人收入分配是构建社会主义和谐社会的重要内容 116

专题二十七 教育优先发展与人才强国战略 117

【材料1】标准表述 117

【材料2】普及和巩固免费义务教育 118

【材料3】加大教育经费投入 119

【材料4】大力发展职业教育 119

【材料5】坚持教育优先发展的必要性和要求 120

【材料6】如何落实教育优先发展战略 120

【材料7】人才强国战略 121

专题二十八 就业问题 122

【材料1】标准表述 122

【材料2】就业难题 122

【材料3】措施对策 123

【材料4】大学毕业生就业难 124

【材料5】农民工就业问题 126

专题二十九 医疗问题 127

【材料1】标准表述 127

【材料2】看病难现象及原因 128

【材料3】关于深化医药卫生体制改革的意见 129

专题三十 住房问题 139

【材料1】标准表述 139

【材料2】现状 139

【材料3】建立和完善中国住房政策体系 140

【材料4】切实解决中低收入者的住房问题的对策 141

专题三十一 三农问题 142

【材料1】标准表述 142

【材料2】农业、农村和农民问题 144

【材料3】增加农民收入的思路 144

【材料4】提高农业综合生产能力 144

【材料5】建设社会主义新农村 145

【材料6】中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选） 146

【材料7】新形势下推进农村改革发展问题 155

专题三十二 生产安全问题 158

【材料1】山西襄汾溃坝事故 158

【材料2】当前安全生产存在的问题 159

【材料3】产生安全问题的原因分析 160

【材料4】加强安全生产的必然性和奋斗目标 160

【材料5】加强安全生产工作的对策措施 161

【材料6】指导支撑我国安全生产工作的五个体系 163

【材料7】狠抓安全生产，确保人民群众生命财产安全 164

专题三十三 食品安全 165

【材料1】三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件 166

【材料2】近年来我国食品安全的问题现状 166

【材料3】食品安全问题的原因分析 166

【材料4】保障我国食品安全的总体思路和目标 167

【材料5】具体对策措施 168

专题三十四 群体性事件 169

【材料1】问题表现 170

【材料2】原因深度剖析 170

【材料3】解决措施 171

【材料4】我国实施新规，禁止滥用警力处置群体性事件 172

专题三十五 社会保障制度建设 173

【材料1】标准表述 173

【材料2】中国社会保障体系的具体内容 174

【材料3】社会保障制度的作用 174

【材料4】存在问题 175

【材料5】具体举措 175

附录 179

【附录一】政府工作报告（2009年3月5日在第十一届全国人民代表大会第二次会议上） 179

【附录二】2009年政府工作报告解读 193

【附录三】热点事件与2010年国家申论命题考查点 200

中公教育·2010年强大课程体系 204

中公教育·全国分校一览表 207