地方立法的民主性与科学性研究专论 地方人大及其常委会行使重大事项决定权立法的个案研究PDF电子书下载

第一编 地方立法理论分析　 1

导论 法源·立法目的&程序与实体　 3

第一章 重大事项决定权立法条件研究　 26

第一节　重大事项决定权立法与我国政治文明建设　 27

第二节 重大事项决定权立法与地方人大建设　 30

第二章 重大事项决定权立法价值研究　 36

第一节 实体与程序正义的一种辨析　 36

第二节 重大事项决定权的实体性　 52

第三节 重大事项决定权的程序性　 58

第四节 重大事项决定权实体性界定的原则　 63

第三章 重大事项决定权立法程序研究　 90

第一节 地方立法程序的概念与原则　 92

第二节 重大事项决定权的立法程序研究　 102

第三节 重大事项决定权的立法机制研究　 107

第四章 重大事项决定权立法权限研究　 114

第一节 人大决定权与重大事项决定权的关系　 120

第二节 重大事项决定权与立法权　 130

第三节 重大事项决定权与监督权　 136

第五章 重大事项决定权立法中的财政预算与国民经济计划问题　 146

第一节 加强人民代表大会制度建设，确立依法理财的观念　 147

第二节 重大事项中的财政预算　 159

第三节 财政预算的重大事项决定权行使方式　 163

第四节 国民经济和社会发展计划执行的重大事项与监督问题研究　 171

第六章 国外代议制重大事项决定权行使的比较视角　 201

第一节 美国　 202

第二节 德国　 212

第三节　英国　 221

第四节　法国　 230

第五节 国外议会制度重大事项决定权与我国人大制度建设　 237

第二编 地方立法文本解读　 239

第七章 重大事项决定权地方立法文本研究　 241

第一节 地方人大重大事项决定权立法概述　 241

第二节 地方人大立法对重大事项决定权的概括　 247

第三节 地方人大重大事项决定权立法体例　 255

第三编 地方立法实证研究　 269

第八章 各级人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究　 271

第一节 全国人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究　 272

第二节 地方人大及其常委会行使重大事项决定权的实证研究　 275

第九章 重大事项决定权立法文本研究建议稿（以北京市为例）　 308

第一节　正文文本　 308

第二节　文本解读　 315

尾论：理论研究·实证与规范分析&文本解读——地方人大立法调研的一种路径　 335

第一节 科学发展观与社会主义法治的关系　 336

第二节 落实科学发展观对地方立法提出了哪些新要求　 340

第三节 以科学发展观为指导，加强地方立法　 342

参考资料　 347

附录 地方人大重大事项决定权立法资料（部分省市）　 352

第一部分 重大事项决定权立法的法律渊源　 352

第二部分 省级重大事项决定权立法　 368

第三部分 较大的市重大事项决定权立法　 395

后记　 410