自然保护区全球环境基金财务管理指南PDF电子书下载

上篇 理论篇 3

第1章 绪论 3

1.1全球环境基金及与中国的合作 3

1.1.1基本情况 3

1.1.2全球环境基金中国项目 4

1.1.3全球环境基金与中国的合作 4

1.1.4林业持续发展项目的由来 5

1.2我国自然保护区现状 5

1.2.1自然保护区的定义 5

1.2.2自然保护区分类 6

1.2.3自然保护区在我国的发展 6

1.3自然保护区管理现状与问题 9

1.3.1自然保护区管理体系 9

1.3.2自然保护区管理存在的问题 11

1.4自然保护区财务管理分析 12

1.4.1自然保护区的资金机制 12

1.4.2财务管理现状与存在的问题 14

1.4.3财务管理面临的机遇与挑战 15

第2章 全球环境基金财务管理概论 16

2.1财务管理的概念、目标与原则 16

2.1.1财务管理概念与目标 16

2.1.2财务管理的原则 16

2.2自然保护区GEF项目概述 18

2.2.1项目目标 18

2.2.2项目地点和项目期 18

2.2.3项目主要内容 18

2.2.4项目活动 19

2.3项目单位财务活动 20

2.3.1项目资金的筹集 20

2.3.2项目资金的运用 20

2.3.3项目单位财务关系 21

2.4项目单位财务管理的内容 23

2.4.1财务管理的内容 23

2.4.2自然保护区赠款项目财务管理的特点 23

2.4.3财务管理的任务 24

2.4.4项目单位财务管理的方法 26

2.5项目单位财务管理的组织 27

2.5.1规范体系的建立 27

2.5.2财务管理组织与人员 28

第3章 全球环境基金会计核算 30

3.1会计核算模式与核算要求 30

3.1.1会计核算模式 30

3.1.2核算要求 30

3.1.3会计核算基础 31

3.1.4会计核算原则 31

3.2全球环境基金赠款项目核算的会计科目 32

3.2.1会计科目 32

3.2.2会计科目使用说明 33

3.3基本业务活动的核算 33

3.3.1基本业务活动核算 33

3.3.2基本业务核算举例 34

3.4全球环境基金财务报告 37

3.4.1全球环境基金财务报告概述 37

3.4.2资金平衡表 37

3.4.3赠款执行情况明细表 39

3.4.4专用账户收支表 40

3.4.5其他报表的格式与编制 40

3.4.6会计报表的汇总 43

第4章 资产管理 45

4.1货币性资产的管理 45

4.1.1货币资金的管理 45

4.1.2应收与暂付款项的管理 47

4.2存货的管理 49

4.2.1存货概述 49

4.2.2存货日常管理 50

4.2.3存货收发凭证与管理 51

4.2.4存货的清查 52

4.3固定资产的管理 53

4.3.1固定资产的含义与分类 53

4.3.2固定资产管理的要求 55

4.3.3固定资产日常管理 55

4.3.4固定资产的清查 55

第5章 财务预算与决算机制 57

5.1财务预算 57

5.1.1财务预算的概要 57

5.1.2财务预算的程序 58

5.1.3财务预算的编制方法 59

5.1.4项目预算概要 62

5.1.5财务预算的执行与监督 64

5.2决算管理 65

5.2.1决算的含义与决算的要求 65

5.2.2决算工作的内容 66

第6章 审计监督与绩效评价 67

6.1审计监督 67

6.1.1审计的含义与内容 67

6.1.2审计的分类 68

6.1.3审计的方法 72

6.1.4 GEF项目的审计监督 74

6.2绩效评价 78

6.2.1绩效评价概念 78

6.2.2绩效评价原则 78

6.2.3项目绩效评价的内容与实现方式 78

6.2.4项目绩效评价的程序 79

6.2.5项目绩效评价的方法 80

6.2.6项目绩效评价的指标 81

下篇 实践篇 85

第7章 林业持续发展项目全球环境基金赠款项目财务管理 85

7.1 GEF项目赠款资金及项目的配套资金 85

7.2项目资金的使用与管理 86

7.2.1资金使用的要求与使用范围 86

7.2.2采购管理 88

7.2.3基本建设业务的管理 89

7.2.4聘用咨询专家的管理 90

7.3提款报账体系 91

7.3.1提款报账程序 91

7.3.2赠款支付类别和支付比例 92

7.3.3提款报账支持文件 92

7.3.4 GEF赠款报账资金的结算程序 94

7.4项目实施中存在的不足及整改建议 94

第8章 湖南省GEF项目财务管理总结报告 97

8.1湖南省GEF项目省项目办总结报告 97

8.1.1项目整体实施和项目资金运行情况 97

8.1.2项目资金与财务管理工作遇到的困难与问题 98

8.1.3项目资金与财务管理工作的体会与建议 99

8.2壶瓶山国家级自然保护区财务管理总结报告 100

8.3八大公山保护区资金与财务管理总结报告 101

8.3.1保护区资金与财务管理的现状 101

8.3.2开展资金与财务管理工作面临的主要问题 102

8.3.3 GEF项目资金与财务管理的经验或不足 102

8.3.4保护区资金与财务管理的建议 103

第9章 四川省GEF项目财务管理总结报告 104

9.1四川省GEF项目项目办财务管理总结报告 104

9.1.1关于内部控制制度 104

9.1.2关于报账提款支持材料的规范性、完整性 105

9.1.3关于会计资料的真实性、规范性、完整性和恰当性 105

9.1.4关于物资管理制度和执行 106

9.1.5滞留、挪用资金 106

9.1.6基层会计工作基础薄弱 106

9.1.7各级领导对项目的监管不够 107

9.2唐家河国家级自然保护区GEF项目财务管理总结报告 107

9.2.1财务资金现状 107

9.2.2财务管理现状 107

9.2.3资金管理建议 108

9.3雪宝顶国家级自然保护区GEF项目财务管理总结报告 108

9.3.1保护区资金及财务管理现状 108

9.3.2保护区资金与财务管理中面临的问题 109

9.3.3 GEF项目资金与财务管理的经验或不足 109

9.3.4资金及财务管理的一些建议 110

9.4白羊自然保护区GEF项目财务管理总结报告 110

9.4.1保护区资金与财务管理状况 110

9.4.2开展保护区在资金和财务管理中面临或遇到的主要问题 110

9.4.3 GEF项目资金财务管理的经验 111

9.4.4保护区资金与财务管理建议和要求 111

9.5片口自然保护区GEF项目财务管理总结报告 112

9.5.1资金与财务管理状况 112

9.5.2财务管理中存在的问题 113

9.5.3财务管理经验 113

9.5.4财务管理建议 113

9.6小寨子自然保护区GEF项目财务管理总结报告 114

9.6.1建立项目塔式管理概念 114

9.6.2规范财务基础工作 114

9.6.3财务与项目活动的协调配合 115

9.6.4与国内项目的融会贯通 116

9.6.5改进财务管理的建议 116

第10章 云南省GEF项目财务管理总结报告 117

10.1云南省GEF项目办财务管理经验总结报告 117

10.1.1资金与财务管理的现状 117

10.1.2开展保护区资金与财务管理工作中遇到的主要问题 118

10.1.3 GEF项目资金与财务管理的经验 119

10.1.4保护区资金与财务管理建议和要求 119

10.2白马雪山国家级自然保护区GEF项目资金与财务管理总结报告 120

10.2.1资金与财务管理现状 120

10.2.2资金和财务管理工作中遇到的问题 121

10.2.3项目资金和财务管理的经验与不足 121

10.2.4保护区资金与财务管理建议和要求 122

10.2.5项目实施存在的困难和问题 122

10.3怒江自然保护区GEF项目资金与财务管理工作总结报告 122

10.3.1资金与财务管理的现状 123

10.3.2开展保护区资金与财务管理工作中面临或遇到的主要问题 123

10.3.3 GEF项目资金与财务管理制度的经验或不足 124

10.3.4资金与财务管理建议和要求 124

第11章 其他省份GEF项目财务管理总结报告 125

11.1湖北省GEF项目办财务管理总结报告 125

11.1.1工作过程 125

11.1.2改进GEF项目财务管理的建议 126

11.1.3工作体会 126

11.2后河自然保护区GEF项目资金与财务管理总结报告 126

11.2.1资金与财务管理的现状 127

11.2.2资金与财务管理工作中存在的主要问题 127

11.2.3 GEF项目资金与财务管理经验 127

11.2.4建议和要求 128

11.3海南省GEF项目办资金与财务管理总结报告 128

11.3.1项目资金的计划、执行和使用情况 128

11.3.2项目财务管理工作情况 129

11.3.3目前财务管理的现状及存在的问题 129

11.3.4项目财务管理的经验 130

11.3.5建议 130

11.4尖峰岭国家级自然保护区GEF项目资金与财务管理总结报告 130

11.4.1实施情况与存在问题 130

11.4.2改进财务管理工作的建议 131

11.5贵州省GEF项目办资金和财务管理工作总结报告 131

11.5.1 GEF项目资金与财务管理现状 132

11.5.2项目绩效与资金财务管理体会 134

11.5.3存在的问题与建议 135

11.6梵净山自然保护区GEF项目财务管理总结报告 135

11.6.1保护区项目资金执行情况 135

11.6.2财务管理的现状及工作中遇到的主要问题 136

11.6.3 GEF项目资金与财务管理的经验或不足 137

11.6.4建议和要求 137

11.7甘肃省GEF项目办资金与财务管理工作总结报告 137

11.7.1基本情况说明 137

11.7.2开展保护区资金与财务管理工作中面临或遇到的主要问题 138

11.7.3 GEF项目资金与财务管理的经验或不足 139

11.7.4项目财务管理中的几点建议 140

11.8白水江国家级自然保护区GEF项目资金与财务管理总结报告 141

11.8.1基本情况说明 141

11.8.2开展保护区资金与财务管理工作中面临或遇到的主要问题 142

11.8.3 GEF项目资金与财务管理的经验或不足 142

11.8.4项目财务管理中的几点建议 143

附件：GEF项目常用会计及财务管理法律、法规 145

1.中华人民共和国会计法 145

2.中华人民共和国审计法 153

3.中华人民共和国预算法 159

4.全球环境基金项目管理暂行规定 168

5.中华人民共和国财政部关于颁发《财政部国际司管理的赠款项目财务管理办法》及《财政部国际司管理的赠款项目会计核算暂行办法》的通知 170

6.财政部关于颁发《世界银行贷款专用账户使用管理的规定》的通知 176

7.财政部关于颁发《财政部负责的世界银行贷款项目提款报账的规定》的通知 178

8.审计署、财政部关于加强国际金融组织贷款项目审计监督的通知 183

9.国家林业局关于印发《中央部门预算支出绩效考评实施细则（试行）》的通知 185

10.国家林业局世界银行贷款项目管理中心发布《林业持续发展项目保护地区管理部分财务管理办法》的通知 192

11.财政违法行为处罚处分条例 201