异体行政问责法制完善研究PDF电子书下载

第一章 异体行政问责概述 1

第一节 异体行政问责及其构成要素 1

一 行政问责及其分类 2

二 异体行政问责及其构成要素 6

三 异体行政问责的重要意义 11

第二节 异体行政问责的理论渊源 13

一 人民主权理论 13

二 权力制约理论 15

三 公共选择理论 19

四 委托一代理理论 22

五 治理和善治理论 24

第二章 权力机关对行政机关问责研究 28

第一节 权力机关对行政机关问责概述 29

一 权力机关对行政机关问责的内涵 29

二 中国权力机关对行政机关问责的理论价值和现实意义 36

三 中国权力机关对行政机关问责的基本制度 42

第二节 中国权力机关对行政机关问责的现实困境 46

一 权力机关对行政机关问责的相关法制存在缺失 47

二 权力机关对行政机关问责的相关程序不够完善 49

三 权力机关对行政机关问责的制度安排缺乏可操作性 52

四 权力机关组成人员的问责意识和能力存在不足 55

五 权力机关对行政机关问责的权威性不足 58

第三节 中国权力机关对行政机关问责的制度完善 60

一 提高权力机关对政府监督问责的认识 61

二 加强权力机关对行政机关问责的立法 63

三 完善权力机关对行政机关问责的程序 65

四 提升权力机关组成人员的问责能力 69

五 树立权力机关监督问责政府的权威 72

第三章 司法机关对行政机关问责研究 75

第一节 司法机关对行政机关的刑事责任追究 75

一 行政机关及公务员职务犯罪的主要罪名、刑事责任 76

二 追究行政机关及公务员刑事责任的程序 85

第二节 司法机关对行政行为的司法审查 97

一 司法审查的范围 98

二 司法审查的标准和结果 106

三 司法审查的程序 109

第三节 司法机关对行政赔偿案件的裁决 114

一 行政赔偿的范围 114

二 行政赔偿诉讼程序 126

第四节 司法机关对行政机关问责的制度完善 133

一 完善司法机关对行政行为的司法审查 133

二 完善司法机关对行政赔偿的裁决 138

第四章 公民参与行政问责研究 143

第一节 公民参与行政问责概述 144

一 公民参与行政问责的内涵 145

二 公民参与行政问责的意义 151

三 中国公民参与行政问责的主要方式 156

第二节 中国公民参与行政问责现状分析 165

一 公民参与行政问责的素质和能力比较低 165

二 公民参与行政问责的法制不完善 167

三 公民参与行政问责的机制不健全 169

四 公民参与行政问责的渠道不畅通 174

五 公民社会发育不成熟 176

第三节 公民参与行政问责的制度完善 178

一 切实提高公民参与行政问责的综合素质 178

二 完善公民参与行政问责的法律制度 181

三 建立健全公民参与行政问责的有效机制 185

四 畅通公民参与行政问责的渠道 190

五 积极培育我国的公民社会 193

第五章 域外行政问责制度与实践 196

第一节 西方国家的同体行政问责 196

一 行政机关内部问责 197

二 公务员问责 202

第二节 西方国家的异体行政问责 205

一 议会问责 205

二 司法问责 216

三 公民参与行政问责 220

第三节 港澳台地区行政问责制度 230

一 香港高官问责制 230

二 澳门官员问责制 233

三 台湾政务人员问责制 234

第四节 国外行政问责典型案例评析 235

一 法国1873年布朗戈诉国家案 235

二 美国总统弹劾案 237

第五节 域外行政问责之启示 244

一 西方国家行政问责之启示 244

二 港澳台地区行政问责之启示 251

结语 255

附录 中国异体行政问责相关法律规定 259

参考文献 298

后记 309