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综述 3

大事记略 13

第一篇　清末警政概述 83

第一章　机构 84

第一节 沿革 85

第二节 编制 86

第三节 主要巡警总办、巡警道简介 93

第二章　重要警事 95

第一节 抓捕、杀害革命党人 95

第二节 镇压人民爱国运动 96

第三节 查禁取缔进步书刊 97

第三章　刑事侦缉 98

第一节 机构 98

第二节 探访范围 98

第三节 司法办案 99

第四章　治安管理 100

第一节 禁毒 100

第二节 禁赌 101

第三节 娼业管理 101

第四节 危险品管理 103

第五节 公共及娱乐场所管理 103

第六节 违警处罚 104

第五章　工程　捐务　卫生 105

第一节 工程 105

第二节 捐务 105

第三节 卫生 106

第六章　户籍管理 107

第一节 户口调查 107

第二节 户口统计 108

第三节 保甲 109

第七章　消防管理 109

第一节 机构 110

第二节　设施 110

第三节 火灾扑救 110

第四节 民间消防 111

附 重大火灾撷录 115

第八章　交通管理 115

第一节 车辆与道路管理 115

第二节 船舶管理 117

第九章　警察教育 117

第一节 天津警务学堂 117

第二节 巡警传习所 118

第十章　勤务　督察 119

第一节 勤务 119

第二节 督察 120

第十一章　装备　待遇 121

第一节 官阶与薪饷 121

第二节　服饰 122

第三节 奖惩与抚恤 126

第二篇　抗战前民国警政概述 129

第一章 机构 130

第一节 沿革 130

第二节 编制 132

第三节 主要警察厅长、局长简介 141

第二章　重要警事 142

第一节 破坏共产党组织 142

第二节 镇压工人运动 143

第三节 镇压学生运动 144

第三章　刑事侦缉 146

第一节 机构 146

第二节 刑事发案 146

第三节 规则 148

第四节 司法办案 148

附 重大刑事案件撷录 149

第四章　治安管理 150

第一节 禁毒 150

第二节 禁赌 150

第三节 娼业管理 151

第四节 危险品管理 152

第五节 卫生防疫及屠宰管理 152

第六节 公共及娱乐场所管理 154

第七节 文化及新闻管理 155

第八节 水上治安 155

第九节 违警处罚 156

第五章　户籍管理 160

第一节 户口调查 160

第二节 户口管理 161

第六章　外事管理 165

第一节 入境管理 165

第二节 外国人管理 166

第三节 管理规则 166

第四节 涉外事件 168

第七章　消防管理 169

第一节 机构 169

第二节 设施 169

第三节 火灾扑救 170

附 重大火灾撷录 174

第四节 民间消防 175

第八章　交通管理 179

第一节 交通设施 179

第二节 交通整治 189

第三节 交通规则 190

第九章　保安警察 191

第一节 沿革 191

第二节 勤务 194

第十章　勤务　督察 198

第一节 警区划分 198

第二节 勤务 199

第三节 冬防 200

第四节　督察 200

第十一章　警察教育 202

第一节 机构 202

第二节 专业设置 202

第三节 规章 203

第十二章　警察待遇 205

第一节 警阶与薪饷 205

第二节 服装 206

第三节 奖惩与抚恤 207

第四节 警察医院 207

附 重大警事撷录 209

第三篇　抗战后民国警政概述 215

第一章　机构 215

第一节 沿革 216

第二节 编制 217

第三节 主要警察局局长、副局长简介 232

第二章　重要警事 232

第一节 镇压工人运动 233

第二节 镇压学生运动和民主运动 234

第三节 破坏共产党地下组织 236

第四节 查禁取缔进步书刊 236

第五节 对解放区进行经济封锁 237

第六节 组建民众自卫团和义勇警察队 238

第三章　刑事侦缉 238

第一节 刑事发案 239

第二节 侦查破案 240

附 重大刑事案件撷录 241

第四章　治安管理 243

第一节 禁毒 243

第二节 娼业管理 246

第三节 公共及娱乐场所管理 248

第四节 自卫枪支管理 250

第五节 畜犬管理 251

第六节 清洁卫生 251

第七节 违警处罚 252

第五章　水上治安管理 253

第一节 船户管理 253

第二节 船只管理 254

第三节 航行管理 254

第四节 码头管理 255

第六章　户籍管理 255

第一节 户籍登记 256

第二节 户口清查 259

第三节 户口调查 260

第四节 制发身份证、改定门牌 261

第五节 保甲 262

第七章　外事管理 263

第一节 出入境管理 263

第二节 外国人管理 264

第三节 遣送侨民回国 268

第四节 接收安置中国劳工 269

第八章　消防管理 271

第一节 机构与设施 271

第二节 火灾扑救 272

第三节 消防整治 273

第四节 消防训练 274

第五节 整顿救火会 275

附 重大火灾撷录 277

第九章　交通管理 278

第一节 交通岗警与设施 278

第二节 交通规则 279

第三节 车辆管理 280

第四节 交通整治 281

第五节 战时交通管制 282

第十章　勤务　督察 284

第一节 警区设置 284

第二节 勤务制度 286

第三节 警务督察 287

第十一章　保安警察 287

第一节 机构和装备 288

第二节 警力分布 289

第十二章　警察教育 290

第一节 机构 290

第二节 教育对象 292

第三节 专业设置 293

第四节 在职教育 294

第十三章　装备　待遇 295

第一节 装备 295

第二节 福利组织 296

第三节 服装 297

第四节 薪饷及特贴 297

第五节 奖惩 298

第六节 警察医院 300

附篇 日伪警政概述 305

第一章 机构 306

第一节 沿革 306

第二节 编制 307

第三节 历任伪警察局局长简介 312

附 日本顾问、辅佐官 312

第二章　镇压抗日运动 313

第一节　抓捕、杀害共产党人及抗日爱国人士 313

第二节 镇压人民反抗 315

第三节 查禁爱国报刊 316

第三章　刑事缉捕 317

第一节 机构 317

第二节 侦查破案 318

第三节 司法办案 319

附 重大刑事案件撷录 319

第四章　治安管理 320

第一节 毒品管理 320

第二节 娼业管理 321

第三节 公共及娱乐场所管理 323

第四节 危险品管理 324

第五节 卫生防疫及屠宰管理 325

第六节 违警处罚 326

第五章　水上治安管理 327

第一节 机构 327

第二节 船户管理 329

第三节 船只管理 329

第四节 水上防务 330

第五节 水上救护 330

第六章　户籍管理 331

第一节 户口调查 331

第二节 户口登记 334

第三节 户口清查 335

第四节 颁发《居住证》 335

第五节 编制保甲 336

第七章　外事管理 338

第一节 出入境管理 338

第二节 外国人管理 339

第八章　消防管理 341

第一节 机构 341

第二节 设施 342

第三节 消防训练 343

第四节 防火检查 343

第五节 火灾扑救 344

第六节 民间消防 345

附 重大火灾撷录 346

第九章　交通管理 347

第一节 机构与设施 347

第二节 勤务与指挥 348

第三节 交通规则 350

第四节 驾驶员管理 350

第五节 车辆管理 351

第六节 交通整治 352

第十章　勤务督察 355

第一节 勤务 355

第二节 防务 357

第三节 督察 358

第十一章　警察教育 359

第一节 警察教练所 360

第二节　在职教育 362

第十二章　武装警察 363

第一节 机构编制 363

第二节 武器装备 364

第三节 驻防和勤务 364

第十三章　装备　待遇 365

第一节 经费与薪饷 365

第二节 服装 368

第三节 武器装备 370

第四节 奖惩与升用裁汰 372

第五节 警察医院 374

附一 五次治安强化运动 377

附二　伪警察局强征“慰安妇” 378

第四篇　人民公安概述 383

第一章　机构与编制 385

第一节 行政机构 386

第二节 党、团组织 400

第三节 民警编制 404

第二章　惩治反革命 406

第一节 登记国民党党、团、特、警人员 408

第二节 镇压反革命运动 410

第三节 内部肃反运动 419

第四节 打击特务、间谍分子 425

第五节　取缔反动会道门和帮会组织 428

第六节 打击现行反革命 434

第三章　打击与预防刑事犯罪 437

第一节 机构 438

第二节 侦查破案 439

第三节 严厉打击严重刑事犯罪分子 445

第四节 打击流窜犯罪 449

第五节 打击经济犯罪 452

第六节 预防、打击窃车犯罪 453

第七节 预防、打击绺窃犯罪 455

第八节 刑事技术预防 457

第九节 对轻微违法犯罪青少年的帮教 459

附 重大刑事案件撷录 461

第四章　预审　看守 466

第一节 机构 466

第二节 预审 467

第三节 看守 478

第五章　治安行政管理 485

第一节 机构 485

第二节 公共治安秩序管理 486

第三节 公共场所管理 502

第四节 特种行业管理 511

第五节 危险物品管理 517

第六节 水上治安管理 530

第七节 拾物招领 533

第八节 边境签证 535

第九节 治安巡逻 536

第十节 治安行政处罚 538

附 重大治安灾害事故撷录 539

第六章　户籍管理 542

第一节 机构 542

第二节 户口登记 543

第三节 户口迁移 545

第四节 户口统计 547

第五节 人口卡片管理 551

第六节 居民身份证管理 557

第七节 户口调查 558

第八节 监督改造工作 560

第九节 治保会与治保工作 563

第七章　外国人与出入境管理 566

第一节 机构 567

第二节 常住外国人管理 568

第三节 外国人出入境管理 573

第四节 中国公民因私出入国境管理 575

第五节 中国公民因私往来港、澳、台管理 580

第六节 查处涉外事件 583

第八章　消防管理 584

第一节 机构 585

第二节 装备与设施 588

第三节 消防监督 593

第四节 防火宣传 604

第五节 社会消防组织 606

第六节 消防训练 613

第七节 火灾扑救 622

附 重大火灾撷录 635

第九章　交通管理 638

第一节 机构 639

第二节 交通安全设施管理 641

第三节 勤务和道路管理 645

第四节 车辆和驾驶员管理 654

第五节 交通秩序整顿和安全宣传 661

第六节 交通违章、交通事故处理 665

附 重大交通事故撷录 671

第十章　经济保卫 673

第一节 机构 674

第二节 内部保卫制度建设 676

第三节 重点单位及要害部位保卫 678

第四节 反破坏事故斗争 683

第五节 重点工程保卫 686

第六节 乡镇企业保卫 689

第七节 经济民警 690

第十一章　文化保卫 693

第一节 机构 694

第二节 安全防范 695

第三节 重点保卫 698

第十二章　边防保卫 704

第一节 机构 705

第二节 对入出境船舶、飞机的检查 706

第三节 对入出境人员及行李物品的检查 707

第四节 查获特务、间谍和其他不法分子 709

第五节 武装监护 710

第六节 教育与训练 712

第十三章　首长和外宾警卫 713

第一节 机构 713

第二节 首长警卫 714

第三节 外宾警卫 728

第四节　铁路护路警卫 732

第十四章　公安法制建设 733

第一节 机构 733

第二节 案件审批 734

第三节 地方公安法规建设 740

第四节 执法检查 743

第五节 公安行政复议应诉 745

第十五章　公安教育 746

第一节 学校 747

第二节 新警培训 751

第三节 在职干警培训 757

第四节 公安管理专业专修 763

第十六章　公安科技 763

第一节 刑事侦查技术 764

第二节 消防科技 770

第三节 交通管理科技 773

第四节 通信技术 775

第五节 计算机应用技术 779

第十七章　装备　待遇 781

第一节 服装 782

第二节 车辆 786

第三节 枪械 787

第四节 经费 788

第五节 工资福利 791

第六节 公安医院 794

第十八章　武装警察 799

第一节 沿革 799

第二节 勤务 802

第三节 教育训练 807

第四节 装备 810

第十九章　政治工作 811

第一节 思想政治教育 812

第二节 纪律检查 816

第三节 爱民月活动 822

第四节 评优创模 824

第二十章　人物 828

第一节 人物传 828

第二节 人物简介 834

第三节 先进人员名表 842

附录 853

一、外国租界警政 853

二、国民党特务系统在津组织及活动 864

三、天津的反动会道门 874

四、其他驻津警察组织 882

五、天津的青红帮 889

六、各时期警察法规选录 905

志补 937

1991年—1998年天津公安工作发展纪略 937

索引 949

旧警照片 963

总纂后记 976