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前言 1

第一章　民事诉讼中的检察权 6

第一节　民事检察权概述 6

一、民事检察权的概念 6

二、民事检察权的性质 10

三、民事检察权的内容 16

第二节　民事公诉权简析 18

一、民事公诉权的概念 18

二、赋予检察机关民事公诉权的必要性和可行性 20

三、检察机关提起民事公诉制度的构建 24

第三节 民事诉讼监督权概论 29

一、民事诉讼监督权的界定 29

二、检察机关在民事诉讼中的法律地位 32

三、民事诉讼监督权的特点 34

第四节 司法弹劾权的设置和完善 37

一、司法弹劾权的概念 37

二、设置司法弹劾权的必要性 40

三、司法弹劾权的可行性及其设置 43

第二章 民事诉讼法律监督程序的基础理论 47

第一节 民事诉讼法律监督程序的价值 47

一、程序安定性——民事诉讼法律监督程序形式价值的重要体现 50

二、实体公正——民事诉讼法律监督程序的实质价值之一 53

三、程序正义——民事诉讼法律监督程序实质价值之二 56

四、增进效率——民事诉讼法律监督程序的实质价值之三 58

五、民事诉讼法律监督程序诸价值之间的平衡 61

第二节 民事诉讼法律监督程序的功能 65

一、平衡利益冲突 67

二、恢复受损秩序 70

三、创建制度规范 73

四、有序分配资源 75

第三节 民事诉讼法律监督的目的 77

一、民事诉讼的目的 79

二、民事诉讼法律监督的目的 81

三、民事诉讼法律监督的目的与民事诉讼的目的之间的关系 83

第四节 民事诉讼法律监督的基本构造 84

一、民事诉讼法律监督的基本构造之一——检察权与审判权的关系 85

二、民事诉讼法律监督的基本构造之二——检察权与诉权的关系 87

第三章　民事诉讼法律监督与相关诉讼原则的协调性 94

第一节 民事诉讼法律监督与审判独立 94

一、审判独立的特定含义 94

二、审判独立并不排斥外在力量的监督 97

三、对民事诉讼的法律监督不会干涉审判独立 98

四、民事诉讼法律监督可以优化审判工作的外部环境 99

第二节 民事诉讼法律监督与维护生效判决的既判力 100

第三节 民事诉讼法律监督与处分原则 103

第四节 民事诉讼法律监督与诉讼结构的平衡 106

第四章 民事诉讼法律监督程序的立法缺陷 109

第一节 民事诉讼法律监督制度的历史回顾 109

一、初创时期（1949～1957） 109

二、中断时期（1957～1977） 111

三、恢复时期（1978～1991） 112

四、发展时期（1991年至今） 113

第二节 民事诉讼法律监督程序指导思想和诉讼观念反思 114

一、“有错必纠”原则的再认识 115

二、对“有限监督”、“事后监督”理念的反思 117

三、将“改判”作为监督结果评价标准的误区 118

四、关于“重实体、轻程序”的反思 120

五、关于“重公权、轻私权”的反思 121

第三节　现行民事诉讼法律监督程序的立法的具体缺陷 122

一、监督范围狭窄 122

二、监督方式单一 128

三、抗诉权配置不足 129

四、审判机关接受监督的义务虚化 133

第四节 民事诉讼法《修改决定》的评价 134

第五章 民事诉讼法律监督范围的完善 141

第一节 民事诉讼法律监督范围概说 141

一、从民事诉讼进程的角度看，包括审判监督与执行监督 141

二、从监督内容的角度看，包括实体监督与程序监督 141

三、从介入监督时间的角度看，包括事中监督与事后监督 142

四、从监督对象的角度看，包括对案件的监督和对人的监督 143

第二节　关于审判监督范围的完善 143

一、关于抗诉监督的范围 143

第三节　赋予检察机关民事执行监督权 146

一、民事执行监督立法缺陷与民事执行现状 146

二、“执行难”、“执行滥”的原因分析 151

三、赋予检察机关民事执行监督权的合理性、合法性、必要性分析 153

四、民事执行监督范围的界定 157

五、执行监督对象的界定 161

第四节　赋予检察机关民事诉讼职务违法行为监督权 163

一、对民事诉讼中的职务违法行为进行监督的必要性 163

二、监督调查范围的界定 169

第六章　监督方式的完善与监督权配置 171

第一节 民事诉讼法律监督方式的完善 171

一、关于审判监督方式——抗诉 172

二、关于执行监督方式——发监督意见书 172

三、关于法官职务违法行为的监督方式——发监督意见书 178

第二节 民事诉讼法律监督权配置 179

一、调查权 179

二、调卷权 183

三、抗诉案件的再审监督权 184

四、特殊情况下采取强制措施的权力和现场监督 185

五、人民法院接受监督的义务 186

第七章 建立和完善民事检察证据制度体系的立法建议 187

第一节 民事检察证据制度体系的立法现状与缺陷 187

一、民事检察证据制度的立法现状 187

二、民事检察证据制度的缺陷 190

第二节 建立和完善民事检察证据制度体系的必要性 194

一、建立和完善民事检察证据制度体系是有效实现民事检察职能的需要 194

二、建立和完善民事检察证据制度体系是规范民事检察职权行使的需要 196

三、建立和完善民事检察证据制度体系是维护国家和社会公共利益的需要 198

四、建立和完善民事检察证据制度体系是依法保障当事人合法权益的需要 199

第三节　建立和完善民事检察证据制度体系的宏观思考 201

一、民事检察证据制度的立法体例 201

二、民事检察证据制度的分类 203

三、民事检察证据制度的特征 207

第四节 建立和完善民事抗诉证据制度体系的微观设计 212

一、规范检察机关立案阶段审查证据的方法及标准 212

二、进一步明确检察机关提起抗诉关于事实认定的抗诉条件 216

三、完善检察机关的调查收集证据制度 221

四、检察机关的证据说明与质证 230

第八章 民事诉讼法律监督程序的完善 233

第一节　关于抗诉程序的完善 233

一、关于抗诉与再审级别 233

二、关于抗诉程序的启动 236

三、关于立案、审查与处理程序 237

四、关于再审监督程序 238

第二节　关于执行监督的程序设计 238

一、执行监督的管辖 239

二、执行监督的启动程序 239

三、执行监督的实施程序 240

四、人民法院对执行监督案件的审查处理 241

第三节　对法官职务违法行为监督的程序设计 242

一、案件来源 243

二、调查启动程序 243

三、调查进行程序 243

四、处理程序 244

五、人民法院对检察机关调查监督案件的审查处理程序 244

附：民事诉讼法监督立法建议稿 245

一、总则部分的修改 245

二、关于审判监督内容的修改和分则部分的修改 245

三、关于执行监督的修改 249

参考文献 253

跋 260