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引言 1

第一章 思想政治教育管理研究综述 1

一、思想政治教育管理学研究思路及其历史进程 1

（一）思想政治教育管理学研究思路 1

（二）思想政治教育管理学的历史进程 1

二、关于思想政治教育管理学的理论架构 3

（一）关于管理、思想政治教育管理和思想政治教育管理学的界定 3

（二）关于思想政治教育管理的作用和地位 7

（三）发挥思想政治教育管理对思想政治教育工作者的作用 8

（四）发挥思想政治教育组织的作用 9

（五）形成优良的社会风气 10

（六）发挥思想政治教育工作的整体效果 11

三、国外思想政治教育管理状况 11

四、结论 12

第二章 思想政治教育管理本质 13

一、思想政治教育管理的内涵 13

（一）思想政治教育管理的产生 13

（二）思想政治教育管理的构成要素 18

（三）思想政治教育管理的基本特点 23

（四）思想政治教育管理的本质属性 25

二、思想政治教育管理的价值 27

（一）思想政治教育管理价值的哲学含义 27

（二）思想政治教育管理的作用 29

（三）思想政治教育管理的地位 31

三、思想政治教育管理的基本原理 33

（一）思想政治教育管理的思想先导原理 34

（二）思想政治教育管理的系统原理 37

（三）思想政治教育管理的人本原理 40

（四）思想政治教育管理的效益原理 43

第三章 思想政治教育管理原则 46

一、思想政治教育管理原则的确认 46

（一）解读思想政治教育管理原则的内涵 46

（二）廓清思想政治教育管理原则的外延 47

二、坚持科学的思想政治教育发展观 49

（一）科学的思想政治教育发展观的界定 49

（二）坚持科学的思想政治教育发展观原则的意义 50

（三）坚持科学的思想政治教育发展观原则的基本要求 53

三、坚持突出思想政治教育地位的原则 57

（一）坚持突出思想政治教育地位原则的含义 57

（二）坚持突出思想政治教育地位原则的必要性 58

（三）坚持突出思想政治教育地位原则的基本要求 60

四、坚持思想政治教育目标合理性原则 62

（一）坚持思想政治教育目标合理性原则的含义 62

（二）坚持思想政治教育目标合理性原则的必要性 64

（三）坚持思想政治教育目标合理性原则的基本要求 66

五、坚持思想政治教育管理协调一致的原则 68

（一）坚持思想政治教育管理协调一致原则的内涵 68

（二）坚持思想政治教育管理协调一致原则的必要性 69

（三）坚持思想政治教育管理协调一致原则的基本要求 72

六、坚持思想政治教育实效性原则 74

（一）坚持思想政治教育实效性原则的内涵 74

（二）坚持思想政治教育实效性原则的必要性 77

（三）坚持思想政治教育实效性原则的基本要求 78

第四章 思想政治教育目标管理 81

一、思想政治教育目标管理的内涵 81

（一）目标的概念 81

（二）目标管理的概念和特征 82

（三）思想政治教育目标管理的概念 84

二、思想政治教育目标管理的作用 85

（一）导向作用 85

（二）激励作用 85

（三）凝聚作用 86

（四）评价、考核作用 86

三、思想政治教育目标管理的实施 87

（一）确定思想政治教育工作目标 87

（二）思想政治教育工作目标的展开 91

（三）思想政治教育工作目标的实施 93

（四）思想政治教育工作目标成果的评价 94

第五章 思想政治教育计划管理 95

一、计划管理与思想政治教育计划管理 96

（一）计划管理的内涵 96

（二）思想政治教育计划管理的内涵 96

（三）思想政治教育计划管理的具体任务 97

（四）思想政治教育计划的种类 97

二、思想政治教育计划管理的价值 99

（一）为管理者进行思想政治教育分工与指挥提供方案 99

（二）为思想政治教育资源建设与配置提供依据 100

（三）为思想政治教育管理者检查与控制思想政治教育活动提供标准 100

三、思想政治教育计划管理的特点 101

（一）目的性 101

（二）首要性 101

（三）普遍性 102

（四）效率性 102

（五）创新性与前瞻性（或预见性） 102

四、思想政治教育计划的制订 103

（一）制订思想政治教育计划的依据 103

（二）制订思想政治教育计划应坚持的原则 105

（三）制订思想政治教育计划的过程 106

（四）制订派生计划 107

五、思想政治教育计划管理的实施 108

（一）思想政治教育计划的执行 108

（二）对思想政治教育计划执行情况的监控 109

（三）思想政治教育计划的评估 110

第六章 思想政治教育组织管理 111

一、思想政治教育组织管理的内涵 111

（一）组织的主要含义 111

（二）思想政治教育组织管理概念 112

（三）思想政治教育组织管理的任务 112

二、思想政治教育组织构建的相关要素 113

（一）构建思想政治教育组织的基本理论 113

（二）确定思想政治教育组织结构的相关要素 114

三、思想政治教育组织构建与管理的基本原则 116

（一）实现目标的有效性原则 116

（二）统一指挥与自主创新相结合原则 116

（三）责、权、利相一致原则 117

（四）思想政治教育组织的权变原则 117

（五）思想政治教育组织的协调原则 118

（六）职务设计的科学性原则 118

四、思想政治教育管理组织的构成要素 118

（一）思想政治教育管理组织的领导 118

（二）思想政治教育管理组织的成员的素质 121

（三）思想政治教育管理者的培训 122

五、思想政治教育管理体制的创新 123

（一）以科学发展观为指导，构建思想政治教育管理体制 123

（二）根据行业特点，探索思想政治教育管理的新模式 125

（三）依据结构合理、注重效益的原则构建思想政治教育管理机制 127

（四）运用管理学最新成果，提升思想政治教育管理理念 128

第七章 思想政治教育队伍管理 131

一、思想政治教育队伍管理的内涵 131

（一）思想政治教育队伍 131

（二）思想政治教育队伍的基本结构 132

二、思想政治教育队伍的地位 133

（一）思想政治教育队伍是执守“生命线”的队伍 134

（二）思想政治教育队伍是宣传党的理论、路线、方针、政策的重要力量 135

（三）思想政治教育队伍是实现中心工作任务的重要力量 136

（四）思想政治教育队伍是解决社会矛盾的重要力量 136

三、思想政治教育队伍的素质要求 137

（一）党和国家领导人对思想政治教育工作者素质的阐述 137

（二）思想政治教育工作者素质要求 138

四、思想政治教育队伍的培养 139

（一）思想政治教育队伍的培养是一项战略工程 139

（二）重点抓好专职思想政治教育工作者的培训 139

（三）加强实践锻炼是培养专职思想政治教育工作者的重要途径 140

（四）切实加强职业道德和业务培训 140

（五）注重以老带新、新老交流 140

五、思想政治教育队伍的管理 141

（一）明确思想政治教育工作者的职责 141

（二）加强思想政治教育队伍考核与奖惩 142

（三）提高思想政治教育工作者的待遇 142

第八章 思想政治教育过程管理 144

一、思想政治教育过程管理的内涵 144

（一）思想政治教育过程 144

（二）思想政治教育过程管理 146

二、思想政治教育过程管理的目标 148

（一）思想政治教育过程管理的实质 148

（二）思想政治教育过程管理的目标 148

三、思想政治教育过程管理的原则 149

（一）坚持与实际工作计划目标相适应的原则 149

（二）坚持突出重点，关注例外的原则 150

（三）坚持体现灵活性、及时性和实效性的原则 150

（四）坚持体现客观性、精确性和具体性的原则 151

（五）坚持注重自我管理能力培养的原则 151

四、思想政治教育过程管理的基本环节 152

（一）计划决策是思想政治教育过程管理的起始环节 152

（二）计划的组织实施是思想政治教育过程管理的中心环节 152

（三）督促检查是思想政治教育过程管理的中间环节 153

（四）总结评估是思想政治教育过程管理的终结环节 154

（五）信息反馈是思想政治教育过程管理的校正环节 154

五、思想政治教育过程管理各环节相互关系的特点 155

（一）相对独立性 155

（二）整体衔接性 155

（三）递进交叉性 156

六、思想政治教育过程管理的实施 156

（一）建立完备的思想政治教育过程管理标准 157

（二）促进思想政治教育过程要素的有机互动与有效配置 157

（三）收集思想政治教育实际偏差信息 158

（四）采取矫正措施纠正思想政治教育实际偏差 158

第九章 思想政治教育管理机制 160

一、思想政治教育管理的导向机制 162

（一）导向、导向机制与思想政治教育管理导向机制 162

（二）构建思想政治教育管理导向机制的要求 163

（三）思想政治教育管理导向机制的构成 164

二、思想政治教育管理的激励机制 167

（一）激励、激励机制与思想政治教育管理激励机制 168

（二）构建思想政治教育管理激励机制的要求 169

（三）思想政治教育管理激励机制的构成 171

三、思想政治教育管理的协调机制 174

（一）协调、协调机制与思想政治教育管理协调机制 174

（二）构建思想政治教育管理协调机制的要求 176

（三）思想政治教育管理协调机制的构成 178

四、思想政治教育管理的约束机制 179

（一）约束、约束机制与思想政治教育管理约束机制 180

（二）构建思想政治教育管理约束机制的基本原则 181

（三）思想政治教育管理约束机制的构成 183

第十章 思想政治教育管理技术 186

一、思想政治教育管理者自我提高的技术 186

（一）思想政治教育管理者必备的技术 186

（二）思想政治教育管理者自我诊断的技术 188

（三）思想政治教育管理者自我修炼的技术 190

二、思想政治教育人员甄选及任用的技术 191

（一）思想政治教育人员的甄选技术 192

（二）思想政治教育人员的任用技术 194

三、思想政治教育管理中的沟通技术 196

（一）沟通准备的技术 197

（二）选择沟通渠道的技术 198

（三）表达的技术 199

（四）倾听的技术 200

四、思想政治教育管理中的授权技术 201

（一）克服授权的思想障碍 201

（二）把握授权幅度 203

（三）正确授权的技术要领 204

第十一章 思想政治教育评估 206

一、思想政治教育评估的实质 206

（一）思想政治教育评估的概念 206

（二）思想政治教育评估的作用 208

（三）思想政治教育评估的范围 209

二、思想政治教育评估的指导思想 210

（一）思想政治教育评估要以发展的思想为指导 210

（二）思想政治教育评估要以“人”的全面发展为出发点和落脚点 210

（三）思想政治教育评估要以促进思想政治教育管理改革为指导 210

（四）思想政治教育评估要体现既有统一要求，又有区别评价的思想 211

三、思想政治教育评估的原则 211

（一）导向性与目标性相统一的原则 212

（二）客观全面的原则 212

（三）创新性与发展性相统一原则 213

四、思想政治教育评估的指标体系 213

（一）思想政治教育评估指标体系的内涵 213

（二）构建思想政治教育评估指标体系的原则 214

（三）思想政治教育评估标准体系 215

五、思想政治教育评估的方法 216

（一）定性评价法 216

（二）定量评价法 216

（三）综合评价法 217

第十二章 思想政治教育管理理论发展创新探析 218

一、思想政治教育管理理论发展创新的背景分析 218

（一）党的十七大对思想政治教育管理工作提出的新要求 218

（二）关于思想政治教育管理的不足与缺位 218

（三）思想政治教育管理实践面临的新挑战 219

二、思想政治教育管理相关学科可借鉴的理论创新成果 221

（一）管理学理论创新的相关成果 221

（二）教育学理论创新的相关成果 223

（三）社会学理论创新的相关成果 224

（四）伦理学理论创新的相关成果 224

三、思想政治教育管理理论发展创新的前景展望 225

（一）思想政治教育管理理论创新的基本点 225

（二）思想政治教育管理体制、制度创新的切入点 228

（三）思想政治教育管理方法创新的着眼点 229

参考文献 231

后记 235