区域公共管理理论与实践研究PDF电子书下载
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- 作 者:陈瑞莲等著
- 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
- 出版年份:2008
- ISBN:9787500469995
- 页数:354 页
上篇 区域公共管理理论探讨 3
第一章 区域公共管理研究的缘起与发展 3
一 区域公共管理的基本概念 3
(一)“区域” 3
(二)公共管理学科中的“区域” 6
二 区域公共问题与区域公共管理研究的缘起 9
(一)区域公共问题的意涵及其相关范畴 10
(二)区域公共问题的凸显及其渊源 11
(三)政府治理形态的结构转型 17
三 区域公共管理研究的发展与路向 23
(一)国外区域公共管理研究的发展 24
(二)中国区域公共管理研究的基本路向 30
第二章 区域公共产品及其供给 40
一 区域公共产品的概念、特点与类型 40
(一)公共产品的定义及其类型 40
(二)区域公共产品的特点与分类 45
(三)影响区域公共产品界定和分类的其他因素 50
二 区域公共产品的供给主体 52
(一)区域公共管理中的行动者 53
(二)区域公共管理主体的构成 57
(三)国际层面的区域公共管理主体 62
(四)国内层面的区域公共管理主体 67
三 区域公共产品的供给机制 73
(一)区域公共产品需求的“政治市场” 73
(二)区域公共产品的供给机制 81
第三章 区域发展中的政府间竞争 93
一 区域政府间竞争概述 93
(一)区域政府间竞争 93
(二)影响区域政府间竞争的主要因素 96
(三)政府间竞争的三种理论模型 99
二 区域政府间竞争的动态分析 103
(一)创新、模仿与科勒门问题 104
(二)一个被忽略的维度:创新策略的模仿成本 105
(三)竞争的三种形态及其演绎 107
(四)案例:地方的招商引资大战 108
三 区域政府间竞争的三种形态 110
(一)对抗的竞争 110
(二)差异化竞争 114
(三)合作的竞争 118
第四章 区域发展中的政府间关系协调 125
一 政府间关系的基本涵义 125
(一)“政府间关系”概念的提出 125
(二)国内学者对政府间关系的研究与争论 128
(三)国内政府间关系的研究模式与方法 130
(四)研究国内政府间关系的意义 132
二 传统体制下的政府间关系 135
(一)传统体制下的政府间纵向关系 135
(二)传统体制下的地方政府间横向关系 138
三 体制转轨中政府间关系出现的问题 140
(一)我国政府间纵向关系的发展及其问题 140
(二)地方政府间横向关系发展及其问题 145
四 政府间关系协调的对策思路 151
(一)中央与地方关系的协调 151
(二)地方政府间横向关系的协调 155
第五章 区域不平衡发展研究的新视角 162
一 区域不平衡发展的三种“非经济因素”解释 162
(一)问题的提出:寻找区域不平衡发展的“非经济因素”解释 162
(二)区域不平衡发展的三种“非经济因素”解释 164
(三)简要评述 170
二 发展权的失衡与区域不平衡发展 170
(一)产权的地方化及其政治效应 171
(二)地方政府的发展权集合:理论源流与概念解释 173
(三)地方发展权的失衡:区域不平衡发展的一个理论假设 176
二 发展权失衡的解释逻辑 177
(一)“追赶型现代化”与地方政府发展权失衡的一个解释逻辑 177
(二)区域非均衡发展与“发展型地方主义”的兴起 179
(三)压力型体制与产权的地方化 183
四 发展权失衡的表征:政府间财政关系的考察 189
(一)问题的提出:地方财政权利的区域分化 189
(二)地方财政权利区域分化的表征 190
(三)制度供给失衡与地方财政权利的区域分化 193
第六章 流域网络治理机制 200
一 网络治理机制在流域公共治理中的适用 200
(一)科层制治理机制的优势与不足 201
(二)市场机制的优势与不足 202
(三)网络治理机制的特点及优势 204
二 发达国家的流域网络治理机制 209
(一)建立符合流域特性的水污染治理体制和协调机制 209
(二)构建流域综合开发机制,实行流域水污染的有效防治 210
(三)采取多种激励性经济手段,推进政府企业社会的伙伴治理 211
(四)为污水处理产业化建立有效的资金和技术保障机制,推进公私伙伴治理 211
(五)注重流域治理的科学论证与公众参与,形成了社会共同治理机制 212
三 我国流域水污染治理机制的现状 213
(一)政府作为单一治理主体,存在明显的行政分割和权责利不清 213
(二)以管制手段为主的相对单一治理手段,造成体制性失效 215
(三)流域水污染治理过程中缺乏公众参与机制 215
(四)流域水污染治理的相关制度性安排不完善 216
四 流域网络治理机制的引入及基本框架 216
(一)引入流域网络治理机制的现实意义 216
(二)流域网络治理机制的基本框架 219
下篇 区域公共管理实践范例 225
第七章 欧盟国家区域协调发展的经验 225
一 多层次、网络状治理的区域协调体系 225
(一)纵向上多层次的区域协调机构 225
(二)横向网络上的区域协调组织 227
二 多样化的区域协调模式 228
(一)问题区域治理模式 228
(二)创新区域模式 229
(三)跨境合作模式 229
(四)流域治理模式 231
三 多管齐下的区域协调手段 232
(一)完备的法制手段 232
(二)精细的经济手段 233
(三)规范的行政手段 235
四 启示与建议 236
(一)构建区域协调发展的法制基础 237
(二)探索新的区域划分框架和多元化的区域协调发展模式 237
(三)采用法律、经济、行政等多种区域协调手段 238
(四)慎重处理好行政区划改革与区域经济发展的关系 238
第八章 中国—东盟自由贸易区的建设 240
一 中国—东盟自由贸易区建设的进展 240
(一)建立动因 240
(二)建设目标 244
(三)初步进展 245
二 中国—东盟自由贸易区建设进程中的区域公共治理要求 247
三 中国—东盟自由贸易区建设中存在的问题 249
(一)政府合作方面的问题 249
(二)民间合作方面 252
四 推进中国—东盟自由贸易区公共治理的对策 254
(一)建立和完善政府间经济合作机制 254
(二)推动民间力量参与,发挥非政府合作机制的作用 256
第九章 大湄公河次区域合作的实践 261
一 大湄公河次区域经济合作的背景和进程 261
(一)大湄公河次区域经济合作(GMS)的背景 261
(二)大湄公河次区域经济合作的进程 263
二 大湄公河次区域经济合作的内容、机制和特点 266
(一)大湄公河次区域经济合作的主要内容 266
(二)大湄公河次区域经济合作的运行机制 270
(三)大湄公河次区域经济合作的主要特点 272
三 大湄公河次区域经济合作的问题与对策 274
(一)大湄公河次区域经济合作存在的问题 274
(二)推进大湄公河次区域经济合作的政策建议 277
第十章 英国区域政策的变化趋势及其启示 286
一 英国产业政策的变化轨迹 286
(一)20世纪以来英国产业政策的变迁 286
(二)英国区域政策实施的实际效果 289
二 英国区域政策变迁的依据分析 291
(一)工业化阶段Ⅰ:区域和产业的“双重集聚”时期 292
(二)工业化阶段Ⅱ:区域和产业的“双重扩散” 293
(三)“后工业化”时期:区域和产业的“双重再集聚” 294
三 英国区域政策变迁走向启示 295
(一)区域政策失效的原因分析:不同步的区域扩散和产业扩散 295
(二)关于区域政策的差异化 297
(三)关于内生的区域增长机制 298
第十一章 长三角区域合作的进程与展望 301
一 长三角经济一体化发展的特点 301
(一)区域内各城市良好的经济地位为经济一体化提供了基础性平台 302
(二)长三角一体化发展与该地区经济的国际化紧密联系 304
(三)长三角一体化的过程与以上海为中心的世界第六大都市圈(群)的建设紧密结合 305
二 长三角区域合作现状 306
(一)长三角区域政府合作意识基本形成 307
(二)区域内地方领导人高层会议定期召开已形成制度 307
(三)长江三角洲的区域政府合作进入实质性的发展阶段 307
三 长三角区域合作存在的问题及其原因 308
(一)招商引资中的恶性竞争,导致资源配置的扭曲 310
(二)基础设施建设方面的各自为政,重复建设,导致资源的浪费 310
(三)产业结构趋同,缺乏合理分工 311
(四)整体竞争能力削弱,亟待产业结构调整 311
四 长三角区域合作的未来展望 313
(一)促进长三角一体化的组织机构建设 314
(二)加强长三角区域合作的法制协调 316
(三)建立科学的地方政府官员的绩效评价体系 317
(四)发挥企业在区域合作中的重要作用 318
(五)建立长三角自由贸易区 319
第十二章 泛珠三角区域政府的合作与创新 322
一 泛珠三角区域政府合作的背景 322
(一)泛珠三角区域政府合作的宏观背景 322
(二)泛珠三角区域政府合作的历史基础 323
二 泛珠三角区域政府合作的现状 325
(一)泛珠三角区域政府合作的制度安排 326
(二)泛珠三角区域政府合作的主要方式 328
三 泛珠三角区域政府合作的创新 331
(一)合作理念的创新:从行政区行政到区域公共管理 331
(二)合作模式的创新:从各自为政到联合治理 332
(三)合作机制的创新:从科层制到网络制 332
(四)合作规范的创新:从人治到法治 333
(五)合作政策的创新:从内部政策到区域公共政策 334
第十三章 广东促进东西两翼和山区发展的实践探索 337
一 广东东西两翼和山区发展的现状分析 337
(一)“十五”以来东西两翼和山区发展现状 337
(二)东西两翼和山区发展中存在的主要问题 338
(三)东西两翼和山区发展滞后的成因分析 338
二 “十五”期间东西两翼和山区发展的政策评估 339
(一)发展的政策成效 339
(二)发展的主要经验 340
(三)有待解决的几个问题 340
三 国内外解决区域发展差距的经验和启示 342
(一)国外主要发达国家的基本经验 342
(二)国内发达省份的主要举措 343
(三)几点启示 343
四 东西两翼和山区发展的基本思路与对策 344
(一)东西两翼和山区发展的基本思路 344
(二)加快东西两翼和山区发展的对策建议 345
(三)值得研讨的几个政策问题 351
后记 354
- 《SQL与关系数据库理论》(美)戴特(C.J.Date) 2019
- 《管理信息系统习题集》郭晓军 2016
- 《联吡啶基钌光敏染料的结构与性能的理论研究》李明霞 2019
- 《MBA大师.2020年MBAMPAMPAcc管理类联考专用辅导教材 数学考点精讲》(中国)董璞 2019
- 《情报学 服务国家安全与发展的现代情报理论》赵冰峰著 2018
- 《英汉翻译理论的多维阐释及应用剖析》常瑞娟著 2019
- 《信息系统安全技术管理策略 信息安全经济学视角》赵柳榕著 2020
- 《新课标背景下英语教学理论与教学活动研究》应丽君 2018
- 《党员干部理论学习培训教材 理论热点问题党员干部学习辅导》(中国)胡磊 2018
- 《体育公共服务改革 理想之美与现实之殇》齐超 2019
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019