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改善民生的治政路径 上海市杨浦区一线工作法的理论与实践PDF电子书下载
- 电子书积分:11 积分如何计算积分?
- 作 者:徐松亮,曾麟,张全弟等编著
- 出 版 社:上海:上海三联书店
- 出版年份:2009
- ISBN:9787542631428
- 页数:255 页
序&钟国兴 1
前言&陈安杰 1
第一章“一线工作法”的理论基础 1
第一节 人民群众是历史主人 1
一、中国历史上关于休养民生的治政之道 1
二、西方国家关于以人为本的理念 3
三、马克思主义关于人民群众是历史主人的思想 4
第二节 马克思主义政党始终代表最广大人民利益 7
一、政党的基本涵义与功能 7
二、人民认同是现代政党长期执政的基础 10
第三节 党的群众工作的历史经验与现实挑战 14
一、群众路线是党的根本工作路线和方法 14
二、改进群众工作方法是党面临的新任务 18
第四节 国外政党执政的经验和教训 23
一、苏共执政失败的教训 23
二、新加坡人民行动党的成功经验 25
第二章“一线工作法”的背景分析 28
第一节 上海社会转型中的任务和矛盾 28
一、上海承担建设四个中心和“四个率先”的重任 28
二、上海快速发展和群众需求的矛盾 32
第二节 杨浦的发展及其严峻的挑战 35
一、杨浦的“百年”发展史 35
二、改革开放后杨浦发展的困境和机遇 38
三、“一线工作法”:解决民生问题的新思路 40
第三章“一线工作法”的理念和制度内容 43
第一节“一线工作法”的理念 43
一、科学认识“一线工作法” 43
二、联系群众要解决的思想认识问题 46
第二节“一线工作法”的制度内容 47
一、领导干部深入基层“三定”制度 47
二、了解社情民意的信息沟通制度 47
三、走访弱势群体的结对制度 48
四、基层的宣传教育制度 49
五、解决基层“急难愁”问题的工作制度 49
六、群众参与和群众监督的制度 52
七、目标绩效考核的制度(见图表三、图表四) 53
第三节“一线工作法”的发展和完善 56
一、实施“一线工作法”过程中的难点问题 56
二、提高领导干部的思想认识 57
三、“一线工作法”的发展 58
四、完善“一线工作法”的思考 60
第四章“一线工作法”的生动实践(案例) 65
第一节 来自“一线”的报告 65
一、解决群众“急、难、愁”问题 65
二、满足社区群众精神文化需要 68
三、共建增强社区党组织的活力 70
四、提高基层社会组织自治能力 72
五、条块联动,加强社区管理 75
六、促进校区、园区、社区的“三区联动” 76
第二节 来自“一线”的感悟 78
一、领导干部“一线”工作纪实 78
二、“三门”干部“一线”经历的心声 83
三、领导干部“一线工作”感悟集锦 87
第三节 来自“一线”群众的声音 92
一、居民代表在大会上的发言 92
二、居民代表座谈会上的心声:“一线工作法”就是好! 95
第五章“一线工作法”制度绩效与综合评价 102
第一节“一线工作法”惠及广大群众 102
第二节“一线工作法”提升领导干部的执政能力和服务水平 104
一、“一线工作法”培养领导干部的认知思维 104
二、“一线工作法”培育领导干部良好的工作作风 105
三、领导干部工作作风评价 106
第三节“一线工作法”与行政管理体制的完善 108
一、开辟直通车信息渠道 108
二、弥补行政管理体制缺陷 109
三、改善社会管理、公共服务的行政运行效率 109
第四节 加快基层民主政治建设 117
一、拓展民意表达的多元渠道 117
二、构筑共建型、多元化的大党建格局 118
三、培育社区居民参政意识和志愿服务精神 118
四、提升社区干部自治能力 118
第五节“一线工作法”的综合评价 119
一、有关领导的评价 119
二、新闻媒体的报道 120
第六章 展望“一线工作法”的发展方向 128
第一节 完善“一线工作法”的必要性 128
一、对融入公共行政体制的规范性探索不够 128
二、对领导、社区干部的系统性培训不够 128
三、领导干部与群众“面对面”的范围不广 129
四、“一线工作法”有待于覆盖“三区”和企业 129
第二节“一线工作法”的路径延伸 129
一、让群众共享改革成果:“一线工作法”的价值取向 130
二、“一线工作法”战略性、系统性的目标和任务 130
三、促进“创新型城区”建设 131
四、“一线工作法”融入公共服务体制 131
五、构建领导干部联系企业、解决问题新机制 132
第七章“一线工作法”制度的理论研究 143
第一节“一线工作法”理论综述 143
一、科学发展观的角度 143
二、政治学的视角 144
三、党建学的视角 145
四、行政学的视角 147
五、社会学的视角 148
第二节 政治学理论专论:当代中国特色民主政治价值取向:改善民生 150
一、中国的民主政治有“中国特色” 151
二、关于中国民主政治的认知误区及其纠正 153
三、执政党是社会利益的整合者 157
四、“一线工作法”:中国特色民主政治的城市探索 159
第三节 党建理论专论:制度建设视角下的杨浦“一线工作法” 163
一、改革创新时代需要建立密切党群关系的新制度 163
二、党的制度建设需要有相应的机制来配套 164
三、党的制度建设需要重视经常性和执行力建设 166
第四节 行政学理论专论:党政联动,重构“社会管理、公共服务”体制 167
一、西方有关政党作用的思想与三次行政体制改革的缺陷 168
二、中国党政结合的管理体制演进与问题 171
三、构建党政联动的公共行政管理体制 176
四、杨浦区委“一线工作法”创新行政体制的探索 178
参考文献 183
附录 184
附录一 “一线工作法”大事记 184
附录二 杨浦区委关于“一线工作法”的文件 189
附录三 关于“一线工作法”的领导讲话 220
附录四 新闻媒体报道“一线工作法”的新闻标题 252
后记 255
- 《BBC人体如何工作》(英)爱丽丝.罗伯茨 2019
- 《慢性呼吸系统疾病物理治疗工作手册》(荷)瑞克·考斯林克(RikGosselink) 2020
- 《掌控工作》邵文瀚著 2020
- 《社会工作专业英语》俞炎燊 2019
- 《中国共产党支部工作条例问答》张越编著 2019
- 《新路径钢琴基础教程乐曲集 2 外国作品》但昭义主编 2019
- 《社会工作实习教育研究的反身性书写》权福军 2018
- 《抗战与军队政治工作》李富春等著 1938
- 《思维导图工作法》王玉印著 2020
- 《中国大学英语教学“中国文化失语症”的解决路径》刘洋著 2019
- 《市政工程基础》杨岚编著 2009
- 《家畜百宝 猪、牛、羊、鸡的综合利用》山西省商业厅组织技术处编著 1959
- 《《道德经》200句》崇贤书院编著 2018
- 《高级英语阅读与听说教程》刘秀梅编著 2019
- 《计算机网络与通信基础》谢雨飞,田启川编著 2019
- 《看图自学吉他弹唱教程》陈飞编著 2019
- 《法语词汇认知联想记忆法》刘莲编著 2020
- 《培智学校义务教育实验教科书教师教学用书 生活适应 二年级 上》人民教育出版社,课程教材研究所,特殊教育课程教材研究中心编著 2019
- 《国家社科基金项目申报规范 技巧与案例 第3版 2020》文传浩,夏宇编著 2019
- 《流体力学》张扬军,彭杰,诸葛伟林编著 2019
- 《孙中山在上海》王琪森著 2019
- 《上海繁华》大地风车著 2019
- 《知青老照片 上海知青在黑龙江》马琳,刘宏海主编 2018
- 《朱生豪在上海》朱尚刚著 2019
- 《上海地情普及系列丛书 海韵江南古名镇》(中国)上海市地方志办公室,田兆元 2019
- 《上海图书馆藏古琴文献珍萃 稿钞校本 第2册》周德明,严晓星主编 2017
- 《上海图书馆藏古琴文献珍萃 稿钞校本 第6册》周德明,严晓星主编 2017
- 《上海图书馆藏古琴文献珍萃 稿钞校本 第3册》周德明,严晓星主编 2017
- 《上海图书馆藏古琴文献珍萃 稿钞校本 第1册》周德明,严晓星主编 2017
- 《上海市订购外国和港台科技期刊联合目录 1983 上》上海科学技术情报研究所 1983