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担保法 1

中华人民共和国担保法（1995.6.30） 1

关于《中华人民共和国担保法（草案）》的说明（1995.2.21） 20

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国担保法（草案）》审议结果的报告（1995.6.23） 24

关于担保法（草案修改稿）修改意见的汇报（1995.6.29） 28

附：常用担保方式介绍 30

与担保有关的法律法规 47

中华人民共和国金银管理条例（节选）（1983.6.15） 47

借款合同条例（节选）（1985.2.28） 48

中华人民共和国涉外经济合同法（1985.3.21） 49

中华人民共和国矿产资源法（节选）（1986.3.19） 55

中华人民共和国民法通则（1986.4.12） 56

附：《中华人民共和国民法通则》中关于担保条款的摘录 80

中华人民共和国企业破产法（试行）（节选）（1986.12.2） 81

中华人民共和国海关法（节选）（1987.1.22） 83

中华人民共和国技术合同法（节选）（1987.6.23） 84

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例（节选）（1988.6.5） 85

中华人民共和国技术合同法实施条例（节选）（1989.2.15） 87

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节选）（1990.5.19） 88

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（节选）（1990.5.19） 91

中华人民共和国全民所有制工业企业转换经营机制条例（节选）（1992.7.23） 91

中华人民共和国海商法（节选）（1992.11.7） 93

储蓄管理条例（节选）（1992.12.11） 96

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（节选）（1993.4.1） 98

股票发行与交易管理暂行条例（节选）（1993.4.22） 99

企业债券管理条例（节选）（1993.8.2） 101

中华人民共和国经济合同法（1993.9.2修正） 101

中华人民共和国公司法（节选）（1993.12.29） 114

中华人民共和国商业银行法（1995.5.10） 116

中华人民共和国票据法（1995.5.10） 131

全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定（1995.6.30） 148

中华人民共和国民用航空法（节选）（1995.10.30） 154

部门的担保规定 156

（一）不涉及外汇担保规定 156

国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知（1993.2.23） 156

国务院批复通知（1993.6.24） 157

附：对外贸易经济合作部办公厅转发国务院办公厅对《关于外国政府贷款还款担保问题的请示》批复通知的通知（1993.10.13） 157

中国人民银行关于国家机关担保借款合同是否有效问题的复函（1989.3.6） 158

中国人民银行关于以储蓄存单作贷款担保抵押金有关问题的复函（1991.4.28） 159

中国人民银行关于严格禁止中国人民银行各分支机构为经济合同提供担保的通知（1991.8.19） 159

中国人民银行对关于委托贷款的担保问题的请示的答复（1991.10.28） 161

中国人民银行关于印发《贷款通则》（试行）的通知（含附件）（1995.7.27） 162

中国人民银行关于印发《贷款证管理办法）的通知（含附件）（1995.11.30） 178

中国人民银行江苏省分行关于印发《江苏省贷款证管理实施细则》的通知（含附件）（1996.5.28） 185

中国农业银行抵押、担保贷款暂行办法（1988.2.13） 194

中国工商银行抵押贷款管理暂行办法（1987.9） 199

中国人民建设银行担保业务暂行办法（1992.1.1） 204

中国人民建设银行担保业务内部管理规程（1992.1.1） 209

中国人民建设银行担保业务计划管理暂行办法（1992.1.1） 222

中国人民建设银行关于认真整顿和切实加强担保函和资信证明管理问题的指示［建总发字（90）第1号〕 226

中国人民建设银行对《关于铁路施工企业办理信用保证问题建议的函》的复函［建总函字（90）第382号］ 228

交通银行抵押贷款办法 229

交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法 236

交通银行按揭（楼宇、楼花）贷款办法（1992.10.20） 238

交通银行购房按揭贷款会计核算规定 240

交通银行外汇购房抵贷款暂行办法（1994.1） 244

（二）涉及外汇担保规定 249

国务院关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理的通知（节选）（1995.9.27） 249

国家外汇管理局关于非金融机构原则上不能为外商担保的通知（1984.6.2） 250

国家外汇管理局关于深圳经济特区金融机构及企业单位向境外承受经济责任担保的管理办法（1984.11.13） 251

中国人民银行关于非银行金融机构外汇管理办法（节选）（1987.10.1） 253

中国人民建设银行关于引进设备信用证结算保证业务转汇问题的通知 255

国家外汇管理局关于专业银行办理外汇担保有关问题请示的批复（1989.3.29） 257

中国人民建设银行外汇担保办法（暂行）（1989.8.1） 258

中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行外汇担保业务内部管理规程》的通知［建总发字（89）140号］ 261

附：中国人民建设银行外汇担保业务内部管理规程 262

中国人民建设银行关于修改《中国人民建设银行外汇担保业务内部管理规程》若干条款的通知［建总函字（90）第340号］ 269

国家外汇管理局对担保中有关追偿问题的复函（1990.4.23） 270

中国农业银行外汇担保管理试行办法（1990.11.9） 271

国家外汇管理局关于外汇指定银行外汇业务管理规定（节选）（1990.12.30） 278

国家外汇管理局关于保税区外汇管理暂行办法（节选）（1991.6.29） 280

国家外汇管理局关于境内机构借用国际商业贷款管理办法（节选）（1991.9.26） 280

国家外汇管理局负责人就公布实施《境内机构借用国际商业贷款管理办法》答记者问（节选） 282

国家外汇管理局关于境内机构对外提供外汇担保管理办法（节选）（1991.9.26） 282

国家外汇管理局负责人就外汇担保问题答记者问 285

国家外汇管理局关于外汇担保问题的复函（1991.12.17） 288

国家外汇管理局关于所询对外担保问题的答复（1992.5.4） 288

国家外汇管理局关于银行外汇业务管理规定（节选）（1993.1.1） 290

地方的担保规定 293

广东省抵押贷款管理条例（1992.12.20） 293

广东省经济特区抵押贷款管理规定（1990.2.28） 299

福建省抵押贷款条例（1991.3.12） 304

上海市公物拍卖管理暂行办法（1991.9） 312

北京市个人住房抵押贷款实施细则（1993.8.1） 317

与担保有关的操作规定 323

国营企业固定资产分类折旧年限表（1985.1.1） 323

司法部《抵押贷款合同公证程序细则》（1992.12.3） 341

涉及担保的司法解释 345

最高人民法院关于专业银行、信用社担保的经济合同被确认无效后保证人是否应当承担连带责任问题的批复（1987.2.5） 345

最高人民法院关于适用《涉外经济合同法》若干问题的解答（1987.10.19） 346

最高人民法院关于借款合同双方当事人未经保证人同意达成延期还款协议后保证人是否继续承担担保责任的批复（1988.1.9） 351

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（1988.1.26） 352

附：最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节选）（1988.1.26） 377

最高人民法院关于不具备法人资格的企业分支机构作为经济合同一方当事人的保证人，其保证合同是否有效及发生纠纷时应如何处理问题的批复（1988.3.24） 379

最高人民法院经济审判庭关于四川省合江县支行诉四川省合江县榕山镇个体运输户张文仲借款合同纠纷一案的电话答复（1988.4.16） 380

最高人民法院关于国家机关能否作经济合同的保证人及担保条款无效时经济合同是否有效问题的批复（1988.10.4） 381

最高人民法院关于保函是否具有法律效力问题的批复（1988.10.4） 381

最高人民法院关于作为保证人的合伙组织被撤销后在公告通知的清理期限内债权人未请求保证人承担连带责任的是否可视为债权人放弃请求权的批复（1988.10.18） 382

最高人民法院关于作为保证人的合伙组织被撤销后自行公告期限清理债权债务的，债权人在诉讼时效期间内有权要求合伙人承担保证责任问题的批复（1988.10.18） 383

最高人民法院关于灵山县公安局对其工作人员擅自以所在单位名义对外提供财产保证应否承担民事责任问题的答复（1991.1.30） 384

附：广西壮族自治区高级人民法院关于灵山县公安局对其工作人员擅自以所在单位名义对外提供财产保证应否承担民事责任问题的请示（1990.12.29） 385

最高人民法院关于“国家机关不能担任保证人”的时效问题的答复（1988.10.18） 387

最高人民法院交通运输审判庭关于认可中国船东互保协会担保的通知（1989.3.1） 388

附：中国船东互保协会函请认可中船保担保事（1988.7.22） 389

最高人民法院关于中国人民解放军河南省军区诉郑州市花园路城市信用合作社借贷担保合同纠纷一案的法律适用和担保协议效力问题的复函（1990.4.7） 391

最高人民法院关于借款合同当事人未经保证人同意达成新的《财产抵押还款协议》被确认无效后保证人是否继续承担担保责任的复函（1991.6.7） 392

附：宁夏回族自治区高级人民法院关于借款合同的当事人未经保证人同意达成新的《财产抵押还款协议》被确认无效后保证人是否继续承担担保责任的请示报告（1991.3.3） 393

最高人民法院经济审判庭关于购销合同当事人延长履行期限后保证人是否承担保证责任问题的电话答复（1991.4.27） 394

最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见（1991.7.2） 395

最高人民法院关于惠州恒业公司诉恩平旅游实业公司购销合同纠纷一案中银行是否负担保责任的函（1991.8.31） 398

最高人民法院关于是否可直接判令保证单位履行债务的复函（1991.10.19） 399

附：上海市高级人民法院关于是否可直接判令保证单位履行债务的请示（1991.7.22） 400

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）》若干问题的意见（1991.11.17） 401

最高人民法院关于财产保险单能否用于抵押的复函（1992.4.9） 411

最高人民法院关于企业职工利用本单位公章为自己实施的民事行为担保企业是否应承担担保责任问题的函（1992.9.8） 412

最高人民法院关于保证人的保证责任应否免除的复函（1992.12.2） 412

最高人民法院关于中国农业银行哈尔滨分行道里办事处诉民革哈尔滨市委及三棵树粮库借款担保合同纠纷一案中三棵树粮库是否承担担保责任的复函（1993.4.3） 413

最高人民法院关于贵阳第二城市信用社向中国北方公司深圳分公司出具的函是否具有担保性质的答复（1993.7.19） 414

最高人民法院关于债务人有多个债权人将其全部财产抵押给其中一个债权人是否有效问题的批复（1994.3.26） 415

最高人民法院经济审判庭关于在财产保全时为被申请人提供担保的当事人应否在判决书或调解书中明确其承担的义务及在执行程序中可否直接执行担保人财产的复函（1994.4.11） 416

最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定（1994.4.15） 416

附：对《关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》的理解 420

最高人民法院印发《关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定》、《关于海事法院拍卖被扣押船舶清偿债务的规定》的通知（1994.7.6） 457

附：最高人民法院关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定 458

最高人民法院关于海事法院拍卖被扣押船舶清偿债务的规定 461

最高人民法院研究室关于利用签订经济合同进行诈骗给债权人造成经济损失的案件保证人是否承担赔偿责任的电话答复（1994.12.3） 465

最高人民法院关于如何认定中国农业银行湖北省分行国际业务部申请宣告武汉货柜有限公司破产一案中两份抵押合同效力问题的复函（1995.4.10） 465

境外担保法借鉴 467

（一）台湾省、日本国的担保法 467

台湾省动产担保交易法（1976） 467

台湾省动产担保交易法施行细则（1986） 476

日本企业担保法（昭和54年） 481

日本工厂抵押法（昭和54年） 491

日本汽车抵押法（昭和54年） 504

日本抵押证券法（昭和60年） 508

台湾、德国民法典中涉及的担保 545

（一）台湾省民法典（节选） 545

（二）德国民法典（节选） 545

国际担保规则 545

国际复兴开发银行贷款协定和担保协定通则（1985.1.1） 545

建立多边投资担保机构公约（1985.10.11） 569

多边投资担保机构补充规则（1988.6.8） 597

多边投资担保机构担保产权投资通知（1989.1.25） 599

多边投资担保机构业务规则（1988.6.22） 621

合同担保统一规则（1978） 668

解决担保纠纷的程序法 673

中华人民共和国民事诉讼法（1991.4.9） 673

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992.7.14） 721

中华人民共和国仲裁法（1994.8.31） 760

最高人民法院关于中国电子器材公司与招商银行担保合同纠纷一案指定管辖的通知（1992.10.28） 772

江苏省高级人民法院关于一审经济纠纷案件级别管辖的规定（1995.2.21） 774

附件一：涉及担保的案例 776

（一）江苏省国际信托投资公司诉淮阴和高计时有限公司清算委员会，淮阴市计划委员会、淮阴市清浦区财政局借款保证合同纠纷案 776

（二）国营建南机器厂外币贷款保证合同纠纷案 781

（三）江苏省国际信托投资公司诉香港华耀雄基企业有限公司等担保合同纠纷案 788

（四）中国工商银行北京市宣武区办事处保证行为应认定不成立案 794

（五）主合同被确认无效，保证人中国农业银行海城市支行析木营业所仍应承担连带责任案 800

（六）铜梁县人民政府应当承担无效保证的民事责任案 803

（七）河南省商城县杨山坎信用社骗取担保属无效民事行为，应承担由此所造成的经济损失案 804

（八）中国银行珠江分行诉香港传统投资有限公司等保证合同纠纷案（突出管辖异议） 807

（九）广西国际信托投资公司诉桂林花园酒店借款保证合同纠纷案（突出案件执行） 812

（十）山西省榆次市经纬纺织机械厂第一配件厂因贷款保证合同纠纷申请再审案（突出经过四级法院审理认定） 817