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绪论 1

第一章 人性篇 1

一、人性善恶与腐败产生的根源 2

（一）性善论 2

（二）性恶论 4

二、人性是腐败产生的根本原因 5

（一）权欲思想严重，对政治进步期望值过高 8

（二）拜金主义严重，私欲极度膨胀 10

（三）对性过度需求，生活腐化堕落 12

（四）扭曲的人情关系是产生腐败的又一个根源 15

（五）为亲情所累，公权用于谋私 20

第二章 权力篇 24

一、中西方权力起源学说 25

（一）中西方权力起源学说的背景 25

（二）中西方权力起源学说对政治的影响 26

二、权力的运行是腐败产生的必要条件 28

（一）权力的强制性 28

（二）权力的价值性 29

（三）权力的工具性 29

（四）权力的扩张性 30

（五）权力的可交换性 30

三、发生在社会各领域权力腐败的典型案例 32

（一）党政机关权力腐败的典型案例 32

（二）司法机关权力腐败的典型案例 33

（三）土地工程房产领域权力腐败的典型案例 37

（四）海关领域权力腐败的典型案例 39

（五）工商领域权力腐败的典型案例 40

（六）教育领域权力腐败案件 41

第三章 制度篇 44

一、制度的基本内涵 44

二、政治制度与反腐败 45

（一）西方权力制约思想及三权分立制度的形成 45

（二）社会主义议行合一制度的形成 48

（三）我国人民代表大会制度的优越性 50

三、制度设计的优劣是腐败是否能够得到遏制的关键 54

四、反腐倡廉制度建设的重点是堵塞制度漏洞 57

（一）公共权力配置失当是产生腐败的一个重要原因 58

（二）公共权力监督体制不到位也是产生腐败的重要原因 63

（三）干部选拔任用制度含有用人腐败的诱因 66

（四）司法制度与机制漏洞为司法腐败提供了可乘之机 68

第四章 文化篇 71

一、中西方传统文化比较 72

（一）中国传统的静止与西方的运动 74

（二）中国传统文化的和平与西方的斗争 75

（三）中国传统的性本善与西方的性本恶 76

（四）中国传统的整体本位与西方的个体本位 77

（五）中国传统的模糊与西方的精确 78

（六）中国传统的人治与西方的法治 79

二、传统观念是腐败产生的文化因素 80

（一）封建遗毒“官本位”文化的危害 80

（二）礼仪变异的红包文化助长腐败 82

（三）“情本位”的关系文化的负面效应 84

（四）传统文化特别是儒家文化对官员的制约 86

（五）腐败分子自身的人格因素导致腐败 88

（六）长期的封建专制统治和封建文化的影响 92

（七）个体本位的边缘文化动摇干部信念 92

第五章 惩治与预防篇 96

一、中西方廉政思想比较 96

二、中国古代及国外预防和惩治腐败的措施 99

（一）中国古代预防和惩治腐败的措施 100

（二）国外防治职务犯罪的有益借鉴和启示 101

三、对我国预防和惩治腐败的对策和建议 109

（一）坚持和加强党对反腐败的统一领导，增强人民群众参与反腐败工作的信心和决心 109

（二）充分认识权力的特征，加大对权力的监督制约 111

（三）加强教育，引导人性中有利于防止腐败的因素更加充分发挥作用 115

（四）注重廉政文化建设，铲除腐败滋生的土壤 115

（五）建立一系列新的惩治和预防腐败制度 120

（六）采取有效措施加强国际执法合作，开展防范贪官外逃、境外追逃追赃工作 126

后记 129