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公共科技政策导论
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  • 电子书积分:12 积分如何计算积分?
  • 作 者:苏竣著
  • 出 版 社:北京:科学出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787030400307
  • 页数:333 页
图书介绍:本书从理论基础、政策工具和政策过程三个方面建构了公共科技政策的时代背景、理论内涵和研究框架。理论基础方面,本书以纠正市场失灵、防范政府失灵、弥补系统失灵、修正伦理失范为基础构建公共科技政策的理论原点,论述了公共科技政策消除四个失灵或失范的基本路径。政策工具方面,本书将政策工具分为供给面、需求面和环境面,以此为分析对象,详细研究科技计划、科技规划、科技投入、科技金融、知识产权、税收补贴等各类政策工具的作用机理和绩效。政策过程方面,本书提出了以有限政府、公众参与为重点的公共科技政策过程理论,努力界定政府在干预技术创新中的政策边界。
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《公共科技政策导论》目录

第一篇 理论篇 3

第一章 概念与范畴 3

第一节 科学、技术与创新 3

第二节 公共政策 8

第三节 科技活动的风险 13

第二章 市场失灵 17

第一节 市场失灵的基本原理 17

第二节 科学技术活动的经济学特性 18

第三节 重要概念辨析 21

第四节 科学技术活动的市场失灵——死亡之谷 28

第五节 消除市场失灵的政策选择 32

第三章 政府失灵 35

第一节 政府失灵的基本原理 35

第二节 科技活动中的政府失灵 37

第三节 政府科技资源 39

第四节 防范政府失灵的政策取向 42

第四章 伦理失范 45

第一节 打开的“潘多拉”之盒 45

第二节 政府干预伦理失范的理论原点 48

第三节 政府干预伦理失范的公共政策选择 51

第五章 系统失灵 55

第一节 科技活动中的系统与系统失灵 55

第二节 创新系统的模式比较 58

第三节 系统失灵的具体形态 63

第四节 防范系统失灵的政策取向 66

第六章 科技活动的测量和指标 68

第一节 社会科学变量的测量 68

第二节 科技活动的测量 70

第三节 国内外重要科技活动测量指标 73

第四节 若干重要科技活动基本指标 75

第五节 科技活动复杂指标 77

第二篇 工具篇 85

第七章 科技政策工具总论 85

第一节 公共政策工具的理论基础 85

第二节 公共科技政策工具的结构体系 88

第三节 公共科技政策工具的应用 93

第八章 政策计量 104

第一节 文献计量学的基本理论与方法 104

第二节 中国公共科技政策文献 110

第三节 中国公共科技政策文献的时间序列分析 114

第九章 科技规划 127

第一节 科技规划的基本概念 127

第二节 科技规划的内容和功能 130

第三节 科技规划的制定过程 134

第四节 科技规划制定的若干常用方法 138

第十章 科技计划 146

第一节 科技计划的相关概念 146

第二节 中国的科技计划体系 149

第三节 科技计划的政策过程 153

第四节 科技计划的评估 157

第十一章 科技经费投入 160

第一节 科技经费投入的基本理论 160

第二节 中国的科技经费投入 163

第三节 政府科技经费投入的国际比较 167

第四节 中国科技经费投入面临的若干挑战 172

第十二章 科技金融 176

第一节 科技金融的基本理论 176

第二节 科技税收 178

第三节 科技贷款与担保 184

第四节 可再生能源的政府补贴 186

第十三章 知识产权 191

第一节 知识产权的概念与性质 191

第二节 知识产权制度发展中的科技创新观 192

第三节 作为科技政策工具的知识产权制度 195

第四节 知识产权政策与科技计划 202

第十四章 技术转移 208

第一节 技术转移的基本概念 208

第二节 技术转移的四个层面 212

第三节 国际技术转移 215

第十五章 大学与企业合作 226

第一节 大学与企业合作的基本理论 226

第二节 我国大学与企业的合作模式 229

第三节 由校办产业到“校有”产业 232

第四节 高校上市公司 238

第十六章 国际技术管制 243

第一节 国际技术管制的历史沿革与管制手段 243

第二节 美国对华技术管制的历程与趋势 247

第三节 以自主创新突破国际技术出口管制 252

第十七章 政府采购 257

第一节 政府采购的一般概念与特点 257

第二节 政府采购与科技创新 259

第三节 我国创新导向型政府采购政策面临的问题和挑战 262

第十八章 技术标准 268

第一节 技术标准的基本概念 268

第二节 技术标准制定的公共政策含义 271

第三节 技术标准与技术创新过程 277

第三篇 过程篇 283

第十九章 科技政策过程 283

第一节 政策过程基本理论 283

第二节 公共决策模式的理论演变 287

第三节 中国公共科技政策制定模式及其优化 290

第四节 公共科技政策决策模式的价值理性和工具理性 292

第五节 863计划决策过程中的政治精英与科学精英 295

第二十章 科技政策的主体 302

第一节 公共政策的主体 302

第二节 公共科技政策的制定主体 304

第三节 公共科技政策制定主体的影响力 308

第二十一章 社会可接受度 313

第一节 社会可接受度的基本概念 313

第二节 影响技术创新社会可接受度的因素 315

第三节 社会可接受度对技术创新的影响 317

第二十二章 技术的示范 320

第一节 示范的基本概念 320

第二节 示范的类型和目标 323

第三节 示范的公共政策特性 325

第四节 政府干预示范 326

后记 332

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