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第1章 绪论 1

1.1 我国城市停车发展历程 1

1.1.1 城市交通与停车 1

1.1.2 我国城市停车需求的发展 2

1.1.3 我国城市停车相关制度的发展 3

1.2 停车设施类型及主要功能 6

1.2.1 美国停车设施的分类 6

1.2.2 日本停车设施的分类 7

1.2.3 我国停车设施的分类 8

1.3 我国城市停车现状 12

1.3.1 停车泊位供需矛盾突出 12

1.3.2 不按规定停车现象严重 14

1.3.3 城市停车行业管理缺少规范 15

1.4 城市停车管理需要解决的问题 15

1.4.1 建筑物配建停车场标准滞后 16

1.4.2 停车泊位建设监管缺失 16

1.4.3 停车价格机制不合理 16

1.4.4 停车管理体制机制缺乏统筹 17

1.5 本章小结 18

第2章 城市停车发展目标与战略 20

2.1 城市停车政策的重要性 20

2.1.1 城市停车对道路交通运行的影响 20

2.1.2 城市停车政策对交通系统的影响 21

2.2 部分国家和地区停车管理政策及启示 23

2.2.1 系统的停车法律法规体系建设 23

2.2.2 完善的基础设施设计、建设与管理 24

2.2.3 差别化的停车供应和经济调节政策 27

2.2.4 配建为主、公共为辅和路边为补充的停车供应方式 28

2.2.5 民营产业化和政府激励政策相结合的停车场建设运营模式 29

2.2.6 严格的停车管理法规和违停查处力度 29

2.2.7 高度信息化、智能化的停车诱导系统 31

2.3 城市停车发展目标与战略 31

2.3.1 城市停车发展战略目标 32

2.3.2 城市停车发展基本原则 32

2.3.3 战略任务与基本对策 33

2.4 本章小结 36

第3章 停车需求分析与停车场规划建设 37

3.1 停车需求分析 37

3.1.1 停车需求特点 37

3.1.2 停车区域划分 41

3.2 停车需求预测 44

3.2.1 停车需求影响因素 44

3.2.2 停车需求预测方法 45

3.2.3 停车场规划总体原则 47

3.3 建筑物配建停车场规划建设 48

3.3.1 国内外停车配建指标综述 48

3.3.2 我国停车配建标准 53

3.3.3 配建指标规划的原则和流程 55

3.4 路外公共停车场规划与布局 56

3.4.1 公共停车场规划要考虑的因素 56

3.4.2 公共停车场规划的原则 58

3.4.3 停车场规划布局方法 58

3.4.4 公共停车场规划模型 59

3.4.5 公共停车场类型选择 59

3.5 路内停车泊位设置与管理 60

3.5.1 路内停车概况 60

3.5.2 路内停车泊位设置 61

3.5.3 路内停车管理存在的问题 63

3.6 停车位配比分析 64

3.6.1 停车泊位配比现状 64

3.6.2 停车泊位配比设置 65

3.7 本章小结 65

第4章 停车产业化与停车价格 66

4.1 停车产业化概述 66

4.2 停车产业化存在的问题 67

4.2.1 经济关系不明 67

4.2.2 主体责任不清 68

4.3 停车设施的经济属性分析 68

4.3.1 公共停车场 69

4.3.2 专属停车场 69

4.4 停车产业化模式 70

4.4.1 停车产业市场化建设 70

4.4.2 停车场供给市场化模式 72

4.4.3 停车设施建设经营成本 74

4.5 停车产业化政策 74

4.5.1 土地出让优惠政策 74

4.5.2 降低或减免税费政策 75

4.5.3 资金补助政策 75

4.5.4 低息贷款政策 75

4.5.5 优化停车经营条件政策 75

4.5.6 成立机动车停车设施和管理基金政策 75

4.6 停车收费管理 76

4.6.1 停车收费的作用 76

4.6.2 我国停车收费政策 77

4.6.3 停车收费价格制定 77

4.6.4 停车收费主体 82

4.6.5 停车收益管理 84

4.7 本章小结 84

第5章 工程技术和信息化在停车管理中的应用 86

5.1 停车标志设置 86

5.1.1 我国关于车辆停放标志的规定 86

5.1.2 美国MUTCD2009关于车辆停放标志的规定 93

5.1.3 日本停车标志的使用情况 95

5.2 停车标线设置 96

5.2.1 我国GB5768关于停车标线的规定 96

5.2.2 美国MUTCD2009关于停车标线的规定 99

5.3 停车诱导系统 100

5.3.1 国外停车诱导发展状况 100

5.3.2 我国停车诱导系统的发展 105

5.4 城市停车位基础数据库 109

5.4.1 城市停车基础数据库的重要性 109

5.4.2 城市停车基础数据库的架构 110

5.4.3 构建城市停车基础数据库的难点 112

5.5 停车咪表与电子支付 113

5.5.1 咪表收费特点 113

5.5.2 咪表设备应用 113

5.5.3 手机支付与电子预订 115

5.6 本章小结 116

第6章 停车管理制度设计与执法管理 117

6.1 国内外停车管理体制 117

6.1.1 日本停车管理体制 117

6.1.2 欧美地区停车管理体制 118

6.1.3 我国停车管理体制 119

6.1.4 国内外停车管理体制特点 120

6.2 国内外停车法律法规 121

6.2.1 日本停车法律法规 121

6.2.2 欧美地区停车法律法规 123

6.2.3 我国停车法律法规 124

6.2.4 亚洲其他国家和地区停车法律法规 127

6.3 违法停车行为 128

6.3.1 我国关于路内停车管理的法律规定 128

6.3.2 《道路交通安全法》中的违法停车行为 130

6.3.3 停车违法行为主要类型 131

6.3.4 违法停车的执法难点 132

6.4 违法停车行为的取证和查处 133

6.4.1 美国停车执法 133

6.4.2 英国停车执法 134

6.4.3 荷兰停车执法 136

6.5 我国停车执法管理 136

6.5.1 我国香港地区停车执法 136

6.5.2 我国内地城市路内停车执法管理 136

6.6 本章小结 140

第7章 城市重点区域停车管理 141

7.1 城市重点停车区域的定义 141

7.2 重点区域停车需求特点 142

7.2.1 停车供需矛盾严峻 142

7.2.2 车辆乱停乱放现象突出 142

7.2.3 对区域周边交通运行影响较大 143

7.3 重点区域停车管理策略 143

7.3.1 重点区域停车管理原则 143

7.3.2 重点区域停车管理策略 144

7.3.3 重点区域停车措施制定流程 145

7.4 老旧居民区停车 147

7.4.1 老旧居民区停车问题 147

7.4.2 老旧居民区停车管理对策 147

7.5 医院就医停车 150

7.5.1 就医停车问题 150

7.5.2 就医停车管理对策 151

7.6 接送学生上下学停车 153

7.6.1 接送学生上下学停车问题 153

7.6.2 接送学生上下学停车管理对策 154

7.7 城市配送停车 155

7.7.1 城市配送停车问题 155

7.7.2 城市配送停车管理对策 156

7.8 本章小结 157

第8章 城市停车问题再思考 158

8.1 城市停车供需调控再思考 158

8.1.1 停车泊位资源有效供给 158

8.1.2 合理控制停车需求 159

8.1.3 停车供需调控保障措施 160

8.2 关于城市停车几个问题的思考 161

8.2.1 路内停车的再认识 161

8.2.2 停车场的政府化与市场化 162

8.2.3 土地属性与停车场的关系 163

8.2.4 我国停车场法的制定 164

8.3 关于停车证制度的研究 165

8.3.1 日本、韩国停车证制度 165

8.3.2 我国停车证制度 166

8.3.3 停车证制度实践经验 167

8.3.4 停车证制度对我国城市停车管理的意义 168

8.3.5 停车证制度在我国实施尚存在的障碍 170

8.3.6 停车证制度在我国实施的对策探索 171

8.4 本章小结 173

附录1 发展中国家部分城市策略行动 174

附录2 世界部分城市停车政策概览 176

附录3 日本停车场法及其实施条令 178

参考文献 184