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文献·法规 2

埋头苦干开拓创新以优异成绩迎接党的十四大召开——在中共吉林省委五届八次全会上的讲话（1991年12月18日）&何竹康 2

齐心协力艰苦奋斗实现国民经济和社会事业全面发展（1991年3月11日吉林省八届人民代表大会第四次会议通过）&省长 王忠禹 12

吉林省人民代表大会常务委员会工作报告（199年3月1日吉林省七届人民代表大会第四次会议通过）&吉林省人大常委会副主任 崔林 21

关于吉林省一九九○年国民经济和社会发展计划执行情况及一九九一年计划（草案）的报告（1991年3月11日吉林省第七届人民代表大会第四次会议通过）&省计划经济委员会主任 米凤君 26

关于吉林省一九九○年预算执行情况和一九九一年预算草案的报告（1991年3月11日吉林省第七届人民代表大会第四次会议通过）&省财政厅厅长 刘继生 31

1991年吉林省人大常委会通过的重要法规 38

概况 40

自然环境 40

位置面积 40

地貌特征 40

水文气象 40

1991年吉林省各地气温资料 41

1991年吉林省各地降水量资料 41

1991年吉林省各地日照时数资料 42

自然资源 42

行政区划 42

人口民族 43

宗教 44

华侨 44

吉林省国民经济主要指标发展概况 44

吉林省按总人口平均的国民经济主要指标 51

吉林省国民经济主要比例关系变化情况 53

吉林省国民经济主要指标在全国的位次 54

领导干部名单 60

中国共产党吉林省委员会 60

工作部门及直属单位 60

中国共产党吉林省顾问委员会 61

中国共产党吉林省纪律检查委员会 61

吉林省人民代表大会常务委员会 61

吉林省人民政府 62

正厅级工作部门 62

副厅级工作部门 65

双重领导以国务院部委领导为主的部门 65

厅级事业企业单位 66

副厅级事业企业单位 67

中国人民政治协商会议吉林省委员会 67

民主党派 68

中国国民党革命委员会吉林省委员会 68

中国民主同盟吉林省委员会 69

中国民主建国会吉林省委员会 69

中国民主促进会吉林省委员会 69

中国农工民主党吉林省委员会 69

九三学社吉林省委员会 69

台湾民主自治同盟吉林省委员会 69

群众团体 69

吉林省总工会 69

中国共产主义青年团吉林省委员会 69

吉林省青年联合会 69

吉林省学生联合会 69

吉林省妇女联合会 69

吉林省台湾同胞联谊会 69

吉林省归国华侨联合会 69

吉林省工商业联合会 69

吉林省经济学团体联合会 69

吉林省科学技术协会 69

吉林省社会科学学会联合会 70

中国作家协会吉林省分会 70

吉林省文学艺术界联合会 70

吉林省黄埔军校同学会 70

吉林省残疾人联合会 70

吉林省军区 70

吉林省高级人民法院 70

吉林省人民检察院 70

市（地）州县（市） 71

长春市 71

吉林市 71

四平市 72

辽源市 73

通化市 73

浑江市 74

白城地区 74

延边朝鲜族自治州 75

前扶经济开发管理区 75

高等院校 76

中直驻吉林省单位 78

科研机构 78

大企业 79

政治 82

中国共产党吉林省委员会 82

江泽民总书记在吉林省考察 82

整顿省直机关动员大会 82

全省农村工作会议 83

加强党的思想建设研讨会 83

全省高校党建工作会议 83

全省政法工作会议 83

传达七届全国人大四次会议精神 84

考察情况 84

全省学吉化经验交流会 85

全省“二五”普法动员大会 85

中共吉林省委五届七次全体会议 85

全省计划生育工作座谈会 85

全省党管武装工作会议 85

全省抗洪救灾总结表彰大会 86

全省政法队伍建设工作会议 86

中共吉林省委工作会议 86

全省科技与经济结合工作会议 86

中共吉林省委五届八次全体会议 86

组织工作 87

全省组织人事工作会议 87

各级领导班子建设的整体水平有新的提高 87

干部制度改革的措施进一步完善 88

培养选拔“三方面”干部的工作初见成效 89

加强了干部教育工作 89

加强对知识分子工作的宏观指导和协调工作 89

党的基层组织建设水平有新的提高 90

进一步加强了党员教育工作 90

“立功铺路”和“建功立业”活动有新起色 91

认真做好发展党员工作 91

部分地方和单位党的力量薄弱的问题有了明显改善 91

纪念建党70周年活动开展得丰富多彩 91

宣传工作 92

广泛开展纪念建党70周年活动 92

努力开创小学德育工作的新局面 93

认真开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动 94

“三基本”教育逐步走向规范化 94

精神产品生产“五个一”工程取得丰硕成果 94

各级干部学习科学社会主义和党史党建理论 96

统战工作 96

贯彻《意见》的工作取得新进展 96

统一战线理论政策宣传教育进一步深入 96

培养选拔党外人士担任各级政府及有关部门领导职务 97

党外知识分子工作得到进一步加强 97

民族宗教工作得到进一步加强 97

经济领域统战工作得取显著成绩 97

海外统战工作取得新进展 98

支持和帮助民主党派加强自身建设 98

政策研究 98

开展经济改革与发展的专题调查 98

开展政治体制改革和廉政建设的调查 99

开展党的建设和密切党群关系的调查 99

召开全省调查研究工作会议 100

中央政策研究室在吉林省召开东北——华北各省区市党委研究室工作座谈会 100

召开全省调研理论研讨会 100

召开省调查研究学会第二次会员代表大会 100

举办第五期全省调研干部培训班 100

党史工作 100

为建党70周年开展纪念活动 100

出版了一批献礼成果 101

全省党史工作经验交流会 101

开展了党史工作调查研究 101

老干部工作 101

基本情况 101

26名离休同志被聘担任联络员 101

首次离退休干部表彰会 102

我省4名老干部和1个集体受到中组部表彰 102

干部理论教育工作 102

在职干部理论教学工作特点突出 102

理论研究工作进一步强化 102

学校教育 103

全省党校建设有了新的发展 103

进一步加强党校工作 103

干部培训轮训工作取得新进展 103

科研工作的组织与管理进一步加强 104

中国共产党吉林省顾问委员会 104

省顾委召开二届七次全委会议 104

省顾委召开纪念建党70周年座谈会 104

部分委员视察长春第一汽车厂 104

部分委员视察北方绿化中心 105

张凤岐同志率团访问朝鲜 105

省顾委召开二届八次全委会 105

中国共产党吉林省纪律检查委员会 106

进一步加强党风党纪和廉政建设 106

全省党规党法学习教育座谈会 107

省纪委案件调度会 107

全省纪检案件审理工作会议 107

全省市地州纪委案件调度会 107

全省纪检工作会议 107

省纪委第七次全体会议 108

全省保持企业廉洁促进经济发展试点工作汇报会 108

企业纪检案件审理工作座谈会 108

省纪委第八次全体（扩大）会议 108

工作指导 108

有关案件的通报情况 109

吉林省人民代表大会常务委员会 110

吉林省第七届人民代表大会第四次会议 110

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议 111

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议 111

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 111

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议 112

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议 112

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议 112

全省各市（州）、县（市、区）人大常委会和省人大常委会白城地区办事处主任座谈会 113

各市（州）人大常委会主任座谈会 113

振兴吉林经济献计献策座谈会 113

省人大首次信访工作座谈会 113

市、州人大调研工作座谈会 114

创办《人大月刊》 114

决定在全省实施法制宣传教育第二个五年规划 114

全国人大代表和吉林省人大代表在长春视察 114

对全省执行《环境保护法》情况进行视察 114

检查《义务教育法》实施情况 114

检查《草原法》执行情况 115

办理省人大代表议案和建议 115

吉林省人民政府 115

全省企业组织结构调整工作会议 115

全省财政工作会议 116

全省乡镇企业工作会议 116

全省经济技术协作工作会议 116

全省林业工作会议 117

全省扭亏增盈工作会议 117

全省经济体制改革工作会议 117

前扶经济开发管理区成立大会 118

全省拥军优属拥政爱民工作会议 118

全省工业会议 118

全省治理“三乱”工作会议 119

全省劳动制度综合配套改革工作会议 119

省政府第二次全体会议 120

全省第三产业工作会议 120

全省外贸出口工作会议 121

全民职工退休费用省级统筹实施大会 121

全省部分企业放开经营转换机制试点工作会议 121

全省宗教工作会议 122

全省粮食收购工作会议 122

全省计划会议 122

法制工作 123

基本情况 123

紧密围绕经济建设进行立法 123

紧密围绕治理“三乱”开展行政执法 124

华东东北10省市政府法制工作第六次协会 124

紧密围绕稳定社会进行行政复议工作 124

省政府1991年经济和行政立法计划 124

吉林省人民政府1991年制定的规章目录 125

经济发展研究 126

基本情况 126

深化改革增强大中型工业企业活力问题研究 126

关于吉林省资金问题的研究 127

粮食发展与全省经济总体关系的研究 127

完善吉林省农村双层经营体制对策的研究 127

梅河口贸易区发展问题研究 127

关于加快集安经济开放区发展的研究 127

吉林省在东北亚经济技术合作的战略对策研究 127

吉林省社会秩序问题近期对策研究 128

关于吉林省农业固定资产投资问题的研究 128

稳定水稻生产发展大豆、小麦生产的研究 128

统计工作 128

基本情况 128

统计数据质量得到全面提高 128

统计咨询能力显著增强 129

统计宣传综合效能得到有效发挥 129

统计改革和建设稳步发展 129

调查研究工作 130

基本情况 130

围绕经济工作中的急迫重要问题开展调研 130

抓住深层经济问题进行系列研究 131

主动向省政府反映情况提出建议 131

积极参与省委、省政府组织的调研活动 131

加强文教工作调研 131

行政监察 131

基本情况 131

围绕党委和政府中心工作开展执法监察 132

认真查处违法违纪案件，深入开展反腐败斗争 132

纠正行业不正之风，进一步推进廉政建设 133

学习宣传《行政监察条例》，加强宣传教育工作 133

加强监察队伍自身建设 133

民政工作 133

基本情况 133

救灾工作成绩显著 133

农村基层社会保障工作有了长足发展 133

双拥工作跨入新阶段 134

安置工作有新的突破 134

社会服务工作有了新发展 134

“两委”建设工作迈出了新步伐 134

社会行政事务管理工作进一步强化 134

民政经济呈现良好的发展势头 134

强化了民政基础工作 135

民族事务工作 135

基本情况 135

全省民委主任会议 136

加强民族贸易和民族用品生产供应工作 136

全省民族知识电视大奖赛 136

制定全省培养选拔少数民族干部工作规划 136

在第四届全国民运会上吉林省取得好成绩 137

关于全省民族工作情况的报告 137

全省首届少数民族业余文艺调演 137

切实尊重少数民族风俗习惯 137

人事工作 137

机构编制管理工作 137

干部培训教育工作 138

干部流动调配工作 139

干部考核奖励工作 139

干部离退休与保险福利工作 139

军转干部安置 140

外事工作 141

基本情况 141

朝鲜劳动党代表团访问吉林省 142

日本前首相中曾根康弘访问吉林省 142

吉林省吉剧团赴日本演出 142

柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王访问吉林省 142

日本前首相宇野宗佑访问吉林省 142

吉林省友好代表团访问朝鲜两江道 142

吉林省友好代表团访问前苏联滨海边疆区 142

坦桑尼亚革命党副总书记访问吉林省 142

津巴布违工会大会代表团访问吉林省 143

中共吉林省代表团访问朝鲜 143

全省外事工作会议在长春召开 143

吉林省经济技术代表团访问意大利 143

珲春——克拉斯基诺口岸开通 143

吉林省友好代表团访问朝鲜 143

吉林省代表团访问美国和墨西哥 143

吉林省经济技术考察团访问日本宫城县 143

吉林省经济合作代表团访问泰国正大集团 144

吉林省边防委员会成立 144

1991年主要外事交往活动简表（来访） 144

1991年主要外事交往活动简表（出访） 147

侨务工作 148

基本情况 148

吉林省基层侨务工作会议 148

贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》 148

侨务工作为经济建设服务 148

海外侨务工作有新进展 148

国内侨务工作取得较好成绩 148

侨务宣传教育工作有新发展 149

台湾事务工作 149

基本情况 149

对台宣传工作 149

台属赈灾工作 150

对台交流 150

宗教事务工作 150

省委省政府领导邀请省级爱国宗教团体负责人座谈 150

省宗教局负责人会见美国驻沈阳总领事馆副领事 150

德国天主教本笃会总会长来我省旅游 150

国务院宗教局领导检查我省宗教工作 150

东北三省举行第四次宗教工作协作会议 150

长春般若寺举办传戒法会 151

省委常委举行第16次会议讨论宗教工作 151

美籍天主教人士来我省考察 151

召开全省宗教工作会议 151

召开省级爱国宗教团体负责人联席会议 151

参事室文史馆工作 151

基本情况 151

文史笔记 152

书画展览 152

信访工作 152

基本情况 152

落实“三个明传电报” 152

纪念毛泽东同志关于“必须重视人民的通信”的重要批示发表40周年 153

抗灾救灾期间的信访工作 154

举办全省信访干部培训班 154

档案工作 154

基本情况 154

全省市（地）州档案局长会议 155

全省档案工作会议 155

省政府为成绩优异的集体和个人记功 155

省人大对贯彻实施《档案法》情况进行抽查 155

我省展品进京参展 155

《吉林档案》创刊10周年 156

全国科学技术事业单位档案管理升级工作会议在长春召开 156

地方志编纂工作 156

基本情况 156

东北内蒙古四省区修志协作会议 156

《吉林年鉴》编委会成立 156

《吉林年鉴》创刊五周年庆祝大会召开 156

《吉林省志》实行分口终审 157

吉林省方志考察团出访前苏联阿尔泰边区 157

《吉林省志》、《吉林年鉴》和部分市县志实现内部激光照排 157

中国人民政府协商会议吉林省委员会 157

围绕经济建设开展专题调查 157

坚持和完善共产党领导的多党合作和政府协商制度 158

抓住群众关心的热点问题，开展专题调查 158

加强了专门委员会的工作 158

提案工作进一步加强 158

积极开展海外联谊工作 159

政协吉林省第六届委员会常务委员会第十六次会议 159

政协吉林省第六届委员会第四次会议 159

政协吉林省第六届委员会常务委员会第十七次会议 159

政协吉林省第六届委员会常务委员会第十八次会议 160

东北三省暨内蒙古自治区第八次政协工作联系会议 160

政协吉林省第六届委员会常务委员会第十九次会议 160

省暨长春市纪念辛亥革命80周年座谈会 160

省首届“宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度好新闻”颁奖大会 160

全省市（地）州政协专门委员会工作座谈会 160

政协吉林省第六届委员会常务委员会第二十次会议 161

组织在长的全国政协委员进行视察 161

王光英、钱伟长副主席来吉林省视察 161

钱正英副主席来吉林省视察 161

谷牧副主席来吉林省视察 161

港澳地区全国政协委员来吉林省视察 161

省政协副主席高文率吉林省友好代表团访问朝鲜 161

民主党派 162

中国国民党革命委员会吉林省委员会 162

中国民主同盟吉林省委员会 163

中国民主建国会吉林省委员会 164

中国民主促进会吉林省委员会 165

中国农工民主党吉林省委员会 166

九三学社吉林省委员会 166

台湾民主自治同盟吉林省委员会 167

群众团体 168

吉林省总工会 168

吉林省总工会八届四次全委会 168

关于开展合理化建议和发明创造活动的决议 169

省、市庆“五一”活动 169

全省工会职工扶贫工作会议 169

全省工会建小家经验交流会 169

“三三一”主旋律教育活动 170

吉林省总工会八届五次全委会 170

全省工人技术比赛活动 170

“质量、品种、效益年”活动 170

关于在搞好国营大中型企业中充分发挥工会组织作用的意见 170

参与二轮承包的全过程，确保职工的主人翁地位 170

中国共产主义青年团吉林省委员会 171

基本情况 171

全省第五届青工“五小”智慧杯竞赛成果评选活动 172

“质量在我心中，产品在我手中”达标竞赛活动 172

少先队吉林省第二次代表大会 172

吉林省少年军校在长春成立 172

少先队吉林省理事会成立 172

全省青少年“救灾捐粮”活动 172

吉林省青年联合会 173

基本情况 173

省青联第七届委员会第二次会议 173

省青联七届四次常委（扩大）会议 173

“献上心中的爱”赈灾义演 173

庆祝建党70周年征集歌词、歌曲比赛 174

吉林省学生联合会 174

基本情况 174

“中学生读书评书”活动 174

全省大中专学生“责任与奉献”行动活动日 174

大学生百厂百乡科技服务活动 174

吉林省妇女联合会 174

基本情况 174

“双学双比”竞赛活动又上新水平 175

巾帼建功活动初见成效 175

坚持在广大妇女中开展思想教育活动 175

积极参与社会治安综合治理，拓宽妇联工作领域 176

吉林省妇女社会地位调查取得阶段性成果 176

儿童少年工作有了新起色 176

坚持干部培训制度，提高妇女干部素质 177

吉林省妇联七届四次执委（扩大）会议 177

吉林省台湾同胞联谊会 177

吉林省归国华侨联合会 178

吉林省工商业联合会 179

吉林省黄埔军校同学会 180

吉林省残疾人联合会 180

基本情况 180

贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》 181

三康工作成绩显著 182

特殊教育有新进展 182

1991年为残疾人募捐150万元 182

残联福利生产发展迅速 182

加强残联信访工作 182

军事 184

吉林省军区 184

基本情况 184

开展向“老黑山上好五连”学习活动 184

召开全省拥军优属拥政爱民工作会议 185

召开全省党管武装工作会议 185

开展向朴在国同志学习活动 185

召开预备役部队党的建设座谈会 186

省委、省政府、省军区召开命名大会追授王海清“模范专武干部”荣誉称号 186

省军区驻长部队干部踊跃捐资助教 186

边防工作取得新成绩 186

召开“JL—1型火炮操作检测（摸拟）器”技术鉴定会 187

参加全国珠算科技知识大奖赛获殊荣 187

中国人民武装警察部队吉林省总队 187

基本情况 187

中共中央总书记、中央军委主席江泽民视察吉林总队 188

中国人民武装警察部队司令员周玉书中将视察吉林总队 188

总队召开建立“四个秩序”现场会 188

总队树立三支队四中队为安全无事故先进典型 188

总队召开首次秘书工作座谈会 188

总队开展“吉武杯”保密法规知识竞赛 189

大型警卫勤务完成出色 189

机动部（分）队领导和机关干部实行集中住宿值班制度 189

总队档案室通过省档案局二级标准考核验收 189

总队召开“双先”事迹报告会 189

总队家属房清退工作初见成效 189

总队召开首次机要工作会议 189

总队组织基层党支部书记集训 189

军事设施划定工作基本结束 189

落实《军队基层建设纲要》有奖征文活动结束 190

长春指挥学校研制新型全自动靶车获成功 190

总队射击代表队在省公安系统军用手枪射击比赛中夺魁 190

总队医院两项科研成果获国家专利 190

中国人民武装警察部队吉林省森林警察总队 190

基本情况 190

总队召开第四次党代会 190

管护责任区连续12年天大森林火灾 190

总队机动中队训练考核演练大会 191

突出部队政治工作 191

总队举办两期条令条例集训班 191

总队举办首期“四会”教练员培训班 191

“7.19”抢险表彰大会 191

周玉书司令员到总队视察 192

张东光烈士命名大会 192

后勤保障能力有新提高 192

人民防空 192

基本情况 192

省人防委第十次全体会议 193

刘精松司令员两次视察四平市人防工作 193

全省人防宣传工作座谈会议在吉林市召开 193

人防经济效益又有新的提高 194

全省第四次人防通信技术竞赛大会 194

精神文明建设有突破性进展 194

法制 196

公安机关 196

社会治安工作 196

基本情况 196

反盗窃斗争取得重大战果 196

开展“向觉悟要效率、向素质要警力”试点工作 196

制止“三乱”加强廉政建设 197

打击取缔卖淫嫖娼 197

开展禁毒工作 198

保安服务工作已发挥效益 198

打击毁林违法犯罪 198

清查伪造户口迁移证 198

加强了城镇暂住人口的管理 199

打击黄金走私 199

开展“清林、清矿”统一行动，打击流审犯罪分子 199

运用公安科技破案 199

创办《公安周报》 200

站前治安派出所荣立集体一等功 200

双阳县公安局等3个集体和谢玉江同志被公安部授予抗洪抢险先进集体和先进个人 200

全国廉政爱民优秀基层单位 200

省公安厅为长期从事公安工作的干警授予人民警察荣誉章 200

公安专业自学考试结束 201

《中国现阶段犯罪问题研究·吉林分卷》完成 201

《中国农村犯罪问题研究》课题现已完成 201

省公安厅与出版社举行《中华英烈辞典》、《吉林公安英烈》赠书仪式 201

交通管理工作 202

基本情况 202

加强社会化管理 202

加强基层基础建设 202

“7.19”特大恶性交通事故 202

边防工作 202

基本情况 202

严密边境管理、控制，建立稳定的边境秩序 203

建立良好的口岸和空港秩序 203

发挥职能作用，为经济建设和改革开放保驾护航 203

加快后勤通信建设步伐，提高保障能力 203

江泽民总书记看望武警边防官兵 203

与朝友好往来 204

消防工作 204

基本情况 204

落实《纲要》实行目标化管理 204

《吉林省消防管理条例》发布实施 205

省政府通令嘉奖消防部队灭火有功单位和个人 205

全省发生5起特大火灾 205

吉林省人民检察院 205

基本情况 205

全省检察长工作会议 205

积极参加严厉打击刑事犯罪的专项斗争 206

全面开展调查研究工作，为反贪污贿赂和打击严重刑事犯罪斗争服务 206

全省检查机关出庭公诉工作会议 206

全方位开展法制宣传教育 206

刑事检察 206

加强侦察、审判活动的监督 206

冯汉卿受贿案 207

经济检察 207

掀起反贪污贿赂斗争小高潮 207

法纪检察 207

落实“八·五”干教计划完成了第一年的各项任务 207

控告申诉检察 207

监所检查 208

刑事技术案件数相对稳定 208

三级技术网络已形成 208

林业检察 208

民事行政检察 209

吉林省高级人民法院 209

基本情况 209

严厉打击刑事犯罪和经济犯罪分子 209

少年刑事审判工作 209

积极参与社会治安综合治理 210

经济审判工作 210

运用审判职能为经济建设服务 210

民事审判工作 210

贯彻实施《中华人民共和国民事诉讼法 210

行政审判工作 211

告诉申诉审判工作 211

林区审判工作 211

案件执行工作有新进展 211

人民法庭标准化建设年 211

“人民法官心向党”巡回报告活动 211

全国法院参与社会治安综合治理工作会议在长春召开 211

全省民事审判工作会议 212

《关于人身损害赔偿标准的若干意见（试行）》 212

司法行政机关 212

基本情况 212

劳改劳教场所持续稳定 213

第二个普法五年规划实施启动顺利 213

律师为经济建设提供法律服务取得显著成效 213

公证业务实现新突破 213

基层工作取得较大进展 214

法学教育与培训走上正轨 214

司法外事活动比较活跃 214

无线通讯工作初具规模 214

经济概述 216

1991年吉林省国民经济发展概况 216

一、农业战胜自然灾害获得大丰收，农村经济全面发展 216

二、工业生产稳定回升、经济效益下降的势头有所缓解 216

三、基本建设投资需求明显回升，重点建设得到保证 217

四、城乡市场货源充足，购销两旺 218

吉林省国民经济在全国的地位 218

一、吉林省国民经济稳定发展，工农业总产值居全国第16位 218

二、农业生产获得丰收，人均粮食产量居全国首位 218

三、特产资源丰富，人参、鹿茸、貂皮产量居全国首位 219

四、吉林省人均占有耕地面积居全国5位 219

五、工业生产稳定增长，工业经济运行出现了新的转机，国营大中型企业活力增强，各项指标及产品产量居全国位次基本稳定 219

六、吉林省交通运输稳步发展，是东北交通运输重要枢纽 219

七、吉林省固定资产投资进一步回升，对促进经济的稳定增长起了积极作用 220

八、市场繁荣、物价基本稳定 220

九、职工队伍仍不断扩大，职工平均工资居全国26位 220

吉林省经济体制改革 220

一、在巩固和完善已有改革措施的基础上，围绕转变企业经营机制，大胆地进行了一系列新的改革探索 220

二、全面规划，分步实施，企业组织结构调整进入新的发展阶段 222

三、以价格改革为先导，下放和放开部分商品价格，促进流通体制改革不断深化 222

四、继续改革计划和金融管理体制，管放结合，建立有效的宏观调控体系 223

五、协调推进分配制度，劳动保险，住房制度改革，建立社会保障体系，推进整个经济体制改革的深化 223

六、农村县镇和城区综合改革向新领域拓展，各种经济开发区迈出新步伐 224

七、增强改革意识，加大改革措施，积累改革经验 224

经济管理 228

劳动工资 228

城镇劳动就业 228

职工工资 228

职工保险福利 228

职工培训工作 228

安全生产和劳动保护 228

劳动制度综合配套改革 229

物价 229

基本情况 229

调整粮油统销价格 230

放开生猪、蔬菜购销价格 230

省以下管理的商品价格大部分放开 231

调整工业消费品商业各种差价 231

物价放权给汽车城百货大楼增添了活力 232

土地管理 232

基本情况 232

土地管理双项目标双轨责任制在全国广泛推广 233

土地国情国荣国法宣传效果空前 233

土地使用制度改革迈出较大步伐 233

建设用地管理水平逐步提高 234

耕地保护工作取得显著成效 234

土地利用现状县级调查基本完成 234

地籍管理工作取得新进展 234

土地执法监督检查得到强化 234

科技管理和对外交流有了新突破 235

标准化计量 235

基本情况 235

企业标准化工作进一步强化 235

农业标准化进一步提高了农业生产的经济效益 236

质量监督工作促进了产商品质量的稳定性 236

不断提高监督检验的公正性和科学性 237

工业计量工作在增加企业经济效益方面成效显著 237

计量认证促进质检机构工作质量不断提高 237

工商行政管理 238

基本情况 238

积极支持搞活大中型企业 239

市场组织建设与集市贸易繁荣活跃 239

个体和私营经济稳定发展 240

工商企业登记注册数量有增长 240

经济合同管理与仲裁 240

外商投资企业登记数量创历史最高水平 241

申请注册商标明显增多 241

广告事业 241

经济违章违法案件发案率下降 241

东北三省四市工商行政管理工作研讨会 241

国有资产管理 242

基本情况 242

国有资产清查核实 242

国有资产评估管理 242

省政府重视国有资产管理工作 242

固定资产投资管理 242

基本情况 242

继续调整投资结构 243

加强重点项目建设 243

宏观效益 244

住宅建设步伐进一步加快 244

机械设备成套工作 245

基本情况 245

开拓项目资源加强现场服务 245

抓资金活化扩大服务领域 245

开展外经业务推广新技术、新产品 245

建立成套网络抓分支机构建设 246

经济技术协作 246

基本情况 246

省领导率团出访为横向经济联合拓宽了领域 247

省经协办为重点工程项目引进资金一亿两千万元 247

吉林省——北京市科技成果协作大会取得可喜收获 247

吉林省主办东北地区第13次物资协作会 247

财政·金融 250

财政 250

基本情况 250

预算外资金的收支及其管理 252

开展税收财务物价大检查 253

企业职工待业、养老保险有新起色 253

税务 254

基本情况 254

增加了税收收入 254

征管改革进一步深化 254

实现促产增收项目4808件 255

加强了税务队伍建设 255

理论研究和税收宣传进一步深化 255

形成省、市、县三级信息传递通讯网络 256

审计 256

基本情况 256

积极探索深化企业审计工作 257

突出重点审计促进宏观调控 257

继续开展行业审计 257

积极开展审计调研工作 257

内审干部队伍不断壮大 257

加强管理指导内审工作效果明显 258

乡镇审计稳步发展 258

社会审计服务领域拓宽效果明显 258

金融 258

银行存款增加资金自给率提高 258

信贷资金投向基本合理结构有所调整 258

现金投放较平稳投放额比1990年略增 259

清理“三角债”取得成效前清后增仍很突出 259

人民银行再贷款适度增加保证了重点资金需求 260

按计划整顿管理金融机构 260

吉林省各银行信贷收支（资金来源） 261

吉林省各银行信贷收支（资金运用） 261

吉林省各银行结益状况统计表 261

省工商银行大力吸收存款支持经济发展 261

省工商银行集中资金支持搞好国营大中型企业 262

省工商银行发挥专项贷款作用促进经济发展 262

省工商银行积极开展“支、帮、促”活动协助企业扭亏增盈 262

省工商银行盘清资金存量加速资金周转 263

省工商银行积极发展外汇、信托业务 263

全省农业银行农村信用社调整贷款结构 263

农业银行对全省粮食经营体制改革试点市县实行信贷配套改革 264

农业银行引进外资工作取得进展 264

全省农业银行农村信用社各项存款增幅有新突破 264

全省农业银行系统电子化建设成效显著 264

农业银行农村信用社信贷资产实施规范化管理 264

全省农村金融系统开展向白花子、黄英姬、崔福顺三英雄学习活动 265

1991年农业银行吉林省分行存贷款情况 265

1991年吉林省农村信用社存贷款情况 266

省建设银行加强机构及队伍建设 266

省建行努力拓宽资金渠道增强资金实力 266

省建行控制贷款规模把握贷款投向发挥贷款效益 267

省建行加强基本建设财务管理支持大中型企业和重点工程项目建设 267

1991年省建设银行经办拨贷款任务情况表 268

1991年省建设银行经办固定资产投资计划执行情况表 268

省建行加强对施工企业财务管理搞好房地产金融改革工作 268

省建行加强基本建设支出预算管理确保年度收支平衡 269

省建行充分利用外资渠道支持出口创汇项目 269

中国银行长春分行全力支持外贸企业出口创汇和重点建设项目 269

中国银行长春分行国际业务不断发展 269

中国银行长春分行加强内部管理发挥职能部门作用 270

交通银行长春分行工作情况 270

存款采取新措施，使资金实力不断增强 270

资产结构调整取得初步成效 270

非银行金融业务发展迅速 270

全面开展“教育、清理、整顿” 271

召开股东会议、实现股息分红 271

保险 271

基本情况 271

保险业务发展有新突破 271

强化管理提高质量效益 272

在竞争中开展优质服务 272

廉政建设取得新成果 272

开展教育清理整顿活动提高职工队伍素质 273

工业 276

综述 276

地质矿产 277

基本情况 277

履行四项政府职能取得一定成效 278

以搞活地勘单位为中心环节继续深化改革 279

开展“质量、成果、效益年”活动初见成效 279

开展全局首届中青年职工专业技术竞赛 279

地质矿产部部长朱训来吉林省视察地矿工作 280

地矿部副部长张文岳来吉林省检查地矿工作 280

吉林省矿业协会成立 280

一批找矿、勘查、科技成果获部级奖 280

煤炭工业 280

基本情况 280

1991年吉林省地方煤矿产量、质量情况 281

煤炭生产超额完成国家计划 283

安全生产形势明显好转 284

地方煤矿多种经营事业得到巩固 284

煤炭行业管理进一步加强 285

东煤公司 285

煤炭生产健康发展 285

基本建设速度加快 286

煤机制造业和多种经营持续发展 286

矿区文教卫生和福利事业出现新局面 286

企业管理工作得到进一步加强 286

吉林省统配煤矿生产有长足进展 286

科学技术成果显著 286

电力工业 287

基本情况 287

“双达标”成效显著 287

50万千瓦机组并网发电 288

经营管理工作上了一个新台阶 288

取得51项重要科技成果 288

加强用电管理打击窃电行为 288

制定吉林省电力工业“八五”发展规划 288

多种经营日趋兴旺 288

农电事业又有新发展 289

开展教育评估提高办学水平 289

精神文明建设成果喜人 289

吉林省人民政府发布《电力设施保护条例》行政处罚规定 289

召开省电力局首届二次职工代表大会 289

石油化学工业 289

基本情况 289

1991年主要石油化工产品产量完成情况 290

企业管理现代化获六项优秀成果 291

大型企业集团正在形成 291

创建吉化式企业和学吉化先进单位 292

基本建设与技术改革 292

科技和新产品开发 292

开展质量品种效益年活动橡胶行业成效显著 293

通化县化肥厂4万吨尿素改建工程开始 293

长岭油脂化学厂1万吨脂肪酸装置建成投产 293

吉林省油田管理局 294

油气勘探全面延伸 294

原油生产持续稳产 294

科技攻关与新技术推广应用取得重要进展 294

企业管理得到进一步加强 295

油气综合利用展示了良好的前景 295

横向联合和发展外向型经济迈出可喜的一步 295

集体经济有了新的发展 295

文教卫生事业成绩显著 295

职工生活稳步改善 295

精神文明建设取得新的成果 295

吉林省化学工业公司 296

产值超额完成预定目标 296

产品结构调整取得成效 296

石油化工生产装置达标 296

出口创汇呈现较大增幅 296

原材料及能源消耗明显下降 297

质量管理又上新台阶 297

技术进步取得新的进展 297

企业集团开始显示活力 297

深入进行双基教育，坚定职工的社会主义信念 297

开展“大学习、大练兵”活动，努力提高职工的文化技术素质 297

加强经常性的思想政治工作，倡导和树立社会主义新风尚 298

认真抓好党的建设，不断增强组织的战斗力 298

冶金工业 298

基本情况 298

通化钢铁公司 298

江泽民总书记视察通化钢铁公司 298

全省钢产量突破80万吨 299

全省黄金产量创历史最好水平 299

全省冶金产品出口创历史最好水平 299

冶金新产品开发创“六五”以来最好水平 299

吉林省黄金公司加挂“吉林省黄金管理局”牌子 299

部分冶金企业遭受洪灾 299

机械工业 299

基本情况 299

1991年机械工业特点与成效 300

转变机关作风的新尝试 301

抓好典型经验 301

取得较多的科研成果 303

全省机械工业存在的主要问题 303

1991年吉林省机械工业厅系统基本情况统计表 304

1991年吉林省机械工业厅系统主要经济指标完成情况 304

吉林省机械工业全部独立核算企业1991年基本情况 305

长春第一汽车制造厂 306

中型车获国优 306

企业进一步升级 306

全面质量管理工作又上新台阶 306

中、轻、轿产品系列化的优势初步显现出来 306

销大于产 306

一批“七五”重点建设项目完成了由投入向产出的转化 306

出口创汇再创历史最好水平 306

15万辆轿车合资项目全面开工建设 306

集团建设迈出新步伐 307

职工生活有新的改善和提高 307

厂属集体企业进一步发展 307

政治思想工作再结硕果 307

铁道部长春客车工厂 307

调整产品结构，满足铁路客运需要 307

夯实基础，企业管理跨上新台阶 307

技术水平不断提高 307

拓宽经营渠道，提高经济效益 308

精神文明建设取得了成绩 308

铁道部长春机车工厂 308

强化生产指挥，整顿生产秩序，促进了生产发展 308

产品质量稳中有进 308

多种经营开创新局面 308

技术和教育工作有明显进步 308

依法治厂迈出可喜的一步 308

职工生活有较大改善 309

电子工业 309

基本情况 309

企业组织结构调整取得实质性进展 309

质量管理得到加强企业素质进一步提高 309

技术改造与合资合作取得阶段性成果 310

新产品开发取得显著成果 310

市场竞争能力不断增强 310

应用电子技术改造传统产业 310

重视电子工业加快发展步伐 310

一轻工业 311

基本情况 311

修订“八五”计划和十年规划 312

开展企业咨询攻关活动 312

狠抓制糖行业扭亏 313

玉米深加工产品开发研讨会 313

产品结构调整调查 314

二轻工业 315

基本情况 315

狠抓扭亏增盈重点企业 316

抵制和纠正“转制风” 316

召开全省联社代表大会 317

二轻产品参加国际博览会 317

1991年吉林省二轻工业主要产品产量完成情况 317

建筑材料工业 318

基本情况 318

在国际上首次用天然石墨直接合成微晶金刚石获得成功 319

新型陶瓷乳浊剂研制成功 319

吉林省建材工业第一个中外合作企业被批准建立 319

全省推广散装水泥工作又上新台阶 319

吉林省建材节能综合工程实施方案编制完成 320

医药业 320

基本情况 320

全省医药工业发展战略研讨会 321

制定医药工业十年规划和“八五”计划 321

江泽民总书记视察通化市医药工业 322

质量品种效益年活动成果显著 322

全省经济发展《纲要》将医药业列为新的支柱产业 322

与粤琼沪开展经济技术协作 322

6户企业进行放开经营转换机制试点 322

首届医药科技成果交流交易会 323

举办首届医药经济理论研讨会 323

6种产品获国家局级优秀产品奖 323

抗洪救灾成绩大受省政府嘉奖 323

常云杰等被授予全国医药系统先进称号 323

食品工业 323

基本情况 323

食品工业办公室改称食品工业局 324

90种产品在全国食品工业十年新成就展示会上获奖 324

熊胆酒等科技成果通过省级鉴定 324

冷饮、糕点产品发证工作基本结束 325

举办饮料、白酒、啤酒质量评比人员培训班 325

全国最大的玉米淀粉厂——公主岭玉米综合加工厂建成投产 325

1991年全省食品工业产值统计表 325

吉林省食品工业1991年主要产品产量 326

烟草工业 327

基本情况 327

突出工作重点抓好大中型企业 327

走科技兴烟之路 327

努力开拓卷烟销售市场 327

制定促进吉林省烟草行业发展的有关规定 328

狠抓技术改造打好原料基础 328

限产压库任务圆满完成 328

加强烟草专卖管理 328

纺织工业 328

基本情况 328

省委省政府领导到省纺织工业厅现场办公 329

限产压库工作计划超额完成 329

开展“质量品种效益年”活动 329

推进技术进步促进结构调整 330

赴沪洽谈经济技术协作项目 330

企业管理进一步加强 330

吉林省第二届《天池杯》服装设计大奖赛 331

全国纺织工业厅局长会议在延吉市召开 331

亚麻生产能力扩大 331

精神文明建设提高到新水平 331

长春纺织厂发生重大火灾 331

交通·邮电 334

铁路 334

基本情况 334

全面实行滚动承包 335

加强路风建设搞好客运服务 335

挖潜扩能服务争优超额完成全年货运任务 336

铁路国际联运 338

安全生产有明显好转 338

科技兴路开创新局面 339

圆满完成铁路基本建设和技术改造年度计划 339

运营工业效益明显增加 340

多种经营稳步发展 341

进一步发展集体企业 341

公路 341

基本情况 341

全省交通工作会议 342

吉林省首条汽车专用路破土动工 343

两单位晋升为国家二级企业 343

发布《吉林省道路管理规定》 343

吉林省首条高速公路通过评审 343

全省专业运输企业扭亏增盈工作会议 344

交通规费征收额创历史最好水平 344

全省公路建设工作会议 344

全省交通系统开展“公仆”杯竞赛活动 344

省交通厅机关实行工作目标管理 345

颁发《吉林省交通系统职工作队伍整顿工作实施方案》 345

吉林省成立首家汽车工业贸易集团 345

内河航运 346

基本情况 346

中朝国境河流航运合作委员会第三十次会议在朝鲜举行 346

中朝国境河流航运合作委员会鸭绿江浑江口以上河段1991年联合检查小组会议在中方举行 346

吉林省水路运输市场治理整顿工作初见成效 346

吉林省内河航运专用通讯网基本建成并开机运转 346

大安港扩建工程取得可喜成果 347

民航 347

基本情况 347

航空运输稳步增长 348

“安全、质量、效益年”活动取得新成果 348

“双增双节”突破双百万 348

计量工作通过国家三级计量定级 349

民航售票服务中心大楼正式启用 349

延吉航空站扭亏为盈 349

吉林航空站投入使用 349

邮电 349

基本情况 349

邮电建设成绩显著 350

长春至浑江、长春至珲春1920路数字微波工程竣工投产 350

全省地市以上城市全部开通程控电话交换机 350

1991年度开通程控电话交换机情况表 350

邮电业务持续发展 351

邮政储蓄余额超过8亿元 351

全省市话装机突破4万台 351

长春市住宅电话发展迅速 351

通信服务质量明显提高 352

企业管理水平不断提高 352

邮电局风建设成效明显 352

挪威大使专程到吉林省祝贺四平市、白城市引进程控电话交换机开通 352

长春电信枢纽工程开始兴建 353

全省邮电工作会议 353

环保·建设 356

环境保护 356

基本情况 356

环境法制建设与实施 357

环境保护目标责任制 358

城市环境综合整治定量考核成绩继续提高 358

工业污染防治 358

排污收费工作 358

自然环境保护 358

环境监测 358

环境科研 359

广泛开展环境宣传教育活动 359

环境保护产业进一步发展 359

议案办理及落实 359

城乡建设 359

基本情况 359

长春市东大桥广场拓宽暨棚户区改造工程竣工 362

全省城建公用行风明显好转 362

长春森林植物园开园 363

长春市建“西游记宫” 363

建筑业 364

基本情况 364

全省建设工作会议 365

“质量、品种、效益年”活动见成效 365

全省建设系统工人技术比赛 365

测绘工作 367

基本情况 367

复查换发《测绘许可证》工作结束 367

首次完成大城市大面积大比例尺测图任务 367

珲春经济开发区的测绘工作取得成果 367

学习国家测绘局第一大地测量队活动 367

东北三省测绘局长第五届联席会议 368

吉林省“全国测绘行业劳动模范、先进班组”推荐评选活动 368

吉林省与内蒙古自治区边界勘测工作初获成果 368

吉林省测绘制印大队成立 368

地名工作 368

基本情况 368

统一使用“长白山”标准称谓 368

省内一批地名资料出版 369

编纂《中华人民共和国地名录》吉林省部分 369

编辑出版《地名学简论》 369

《中华人民共和国地名词典·吉林卷》编纂工作完成 369

编辑《西藏自治区地名志》 370

长春市人民政府印发《长春市地名管理办法》 370

通化市、白城地区地名标志工作 370

白城市地名办公室统一管理全市门牌 370

农·林·水 372

农业 372

基本情况 372

农业外事外经活动不断发展 373

加强科学技术研究增强农业科技后劲 374

发布实施一批农业地方标准 374

宣传农业科技新成果加速科技成果转化 374

科教兴农成效显著 374

开展农民技术资格证书（即“绿色证书”）制度工作的试点 374

实用栽培技术推广应用成效显著 375

植物保护技术推广应用有新突破 375

农村能源生态基点已见成效 375

大安市磐石县被列入农村能源综合建设县 375

积极开发新品种逐步实现种子标准化 375

吉林农垦生产基地建设初具规模 375

改革核算方式减轻农民负担 376

农业集体积累资金有偿周转使用改革步伐加快 376

农村审计工作成绩显著 377

农垦科技成绩显著 377

适应新形势为农村直接培养人才 377

特产 378

基本情况 378

人参生产继续调整 378

鹿业生产有新发展 379

食用菌生产 379

养蛙生产 379

甜菜产量再突百万吨大关 380

水果生产 380

畜牧业 380

基本情况 380

全面放开猪肉购销价格生猪生产稳定发展 381

畜牧业生产结构调整取得成效 381

畜牧业生产水平明显提高 381

畜产品外销量显著增长 381

家畜人工授精首次达到百万头（只） 381

前郭县秸秆氨化成果喜人 382

双辽县教育培训工作成果显著 382

畜牧部门转变观念生产流通一起抓 382

科技兴牧“奔马工程”又结硕果 382

省人大视察“一法一例”执行情况 383

全国畜禽防疫管理改革现场会在吉林省召开 383

林业 384

基本情况 384

吉林省荣获“全国治沙先进省”称号 385

长岭县被誉为全国第一个全面绿化沙地县 385

省政府省军区为扶余军民造林治沙立碑 385

吉林省获得全国造林质量优秀奖 385

吉林省制定十年治沙工程规划 385

创建绿化标准乡 385

省政府授予通化市辽源市为“荒山绿化第一市”称号 386

农安县防护林建设工程获国家优质工程金质奖 386

十年无重大森林火灾钟楼落成 386

强化重点火险区确保森林安全 386

颁发占用林地砍伐林木补偿标准 387

六个部门联合发文加强林木种子管理 387

林业多种经营会议 388

吉林省森工企业组织结构调整论证会 388

吉林省实行林业人参专营 388

林木生产商品化是林业一项重大改革 389

吉林省颁发国营育林基金“拨改买”管理办法 389

吉林省林业工业会议 389

吉林省大打“治危兴林”总体战 389

吉林省森工发展十年规划和“八五”计划 390

制定市县林业发展十年规划和“八五”计划 390

省林业厅放开搞活林业企业意见 390

吉林省林业治危兴林巡回演讲赛 391

松江河林业局荣获“全国节能先进集体” 391

林业审计工作成效显著 391

吉林省林业遭受严重洪涝灾害 391

水利 392

基本情况 392

抗春旱取得胜利 392

农田水利建设有新成就 393

搞好科学调度战胜特大洪水 393

引松入长供水工程前期工作趋于完成 394

召开全省水政工作会议 394

松其灌区一级站和新合水库扩建工程通过验收 395

中日合作开发前郭灌区第二灌区项目起步 395

渔业 396

基本情况 396

宣传《渔业法》依法兴渔 397

大力推广稻田养鱼 397

技术推广新成果 398

年产水产品近万吨的3个县（市） 398

在改革中前进的松花湖渔场 399

气象 399

基本情况 399

气象业务工作和现代化建设又有新进展 400

省政府决定建立农村气象服务网 400

丰满水库调洪依据天气预报 400

李鹏总理听取天气预报 401

气象服务取得明显效益 401

科技兴农和人工影响天气发挥作用 402

气象科技新成果 402

吉林省人工增雨防雹工作成绩显著 402

农业机械化 402

基本情况 402

清理整顿农机市场 403

“三小”农机受农民欢迎 403

农业机械在抗洪救灾中发挥重要作用 403

全省继续开展农机化“金牛杯”赛 403

全省农机化宣传工作出现新局面 404

乡镇企业 404

基本情况 404

乡镇企业办首次列入正式编制序列 405

完成编制区域规划 405

新产品开发扩展了范围 405

合理布局安排重点项目 405

职工教育稳健发展 406

外贸出口持续增长 406

优质产品上档次 406

乡镇啤酒在全省行评中夺魁 406

安全环保工作有成效 406

乡镇砖厂节能降耗成果显著 406

乡镇企业实行国家专业技术职务首开先例 407

举办乡镇企业知识电视大奖赛 407

费孝通副委员长来吉林视察乡镇企业 407

邹家华视察乡镇企业 407

乡镇企业参加全省“四新”产品展销会 407

双学双比活动取得新进展 407

商业 410

国营商业 410

基本情况 410

销售市场保持适度增长态势 411

部分国营商业企业实行“四放开”试点 412

城市蔬菜购销价格全部放开 412

生猪购销价格全部放开 412

企业升级活动又有新进展 412

加强地产品购销促进生产发展 413

狠抓扭亏增盈工作 413

一次性削价处理积压商品工作圆满结束 413

供销合作 413

基本情况 413

继续做好农资商品专营工作 413

推广和完善“双卡”服务活动 414

搞好农副土特产品和工业品经营 414

狠抓企业的严细管理 414

大力发展供销社办加工业 414

积极争取政策优惠和良好的经营环境 414

粮食购销 415

基本情况 415

粮油工业实现利润1.41亿元 416

饲料工业年创利润635万元 416

食盐加碘工作又有新发展 416

吉林玉米批发交易市场迈出了历史性的第一步 416

粮油运销总公司创利润1200万元 417

完成粮油调运量1400万吨 417

圆满完成1100万吨高水份粮烘晒任务 417

议价粮经营实现利润762万元 417

深化劳资制度改革，开展“双定”工作 417

积极开展内部审计 417

抓基层打基础提高企业管理水平 417

保证了全省粮油统销价格调整方案的顺利出台 418

开展了整销压销工作减少平价粮支出7.2万吨 418

科技兴粮成绩喜人 418

多种经营实现利润5000万元 418

对外贸易 419

基本情况 419

出口创汇大幅度增长 420

易货贸易取得突破性进展 420

对外经济技术合作 420

技术引进取得较大成就 420

利用外资取得新的进展 421

对外承包工程和劳务合作取得突破性进展 421

完成接受多双边援款和援外任务 421

在国外兴办企业和技术出口取得好成绩 421

贸促工作 421

对外交流 421

出国展览 422

来华展览 422

法律事务 422

信息咨询 422

劳务出口 422

展览公司工作 422

进出口商品检验 423

基本情况 423

出口商品检验 423

进口商品检验 423

促进出口企业提高产品质量 423

依法强化监督管理 424

加强基础工作和机关管理 424

与前苏方签订口岸商检协议 424

海关 425

基本情况 425

珲春海关正式对外办理海关监督业务 425

强化监管职能严格依法行政 425

采取有效措施支援搞好国营大中型企业 426

税收超5亿创长春海关税收历史新纪录 426

实行现代化管理提高整体服务效能 426

加强基层建设全面提高队伍素质 426

积极开展抗洪救灾活动 427

开展外事活动促进内外友好交往 427

物资 427

基本情况 427

保供促销提高效益 427

改革供应办法发展配送制 428

转换机制加强管理 428

“建、清、管”相结合发展生产资料市场 428

物资储备 429

基本情况 429

物资管理 429

物资借贷 429

多种经营 429

安全保卫 429

旅游业 430

基本情况 430

吉林市试办“首届吉林市雾淞冰雪节” 430

图们宾馆等3家旅游涉外饭店被定为一、二星级饭店 431

吉林省台谊旅行社成立 431

全省旅游工作会议 431

长春电影城赫哲族鱼馆和高丽村歌舞厅开业 431

开展全省旅游行业“优质服务质量月”活动 431

乾安宾馆天池宾馆被定为旅游涉外星级饭店 431

教育 434

综述 434

普通高等教育 439

基本情况 439

开展系列教育活动 440

开展树立正确人生观专题教育 440

强化教育与管理 440

加强马克思主义理论课程建设 440

开展社会实践活动 440

加强国防教育 441

一般普通高校第二批省级优秀课程验收评估 441

吉林省高校文科清理工作不断深入 441

省属高校综合改革试点——吉林师范学院“师魂、师德、师能”教育系统工程初见成效 441

首次颁发省教委科技进步奖 442

整顿普通高等学校授予成人本科毕业生学士学位工作初见成效 442

吉林省首次普通高校档案工作会议 442

全省地方古籍整理成果显著 442

高校科技扶贫初见成效 442

全省高校科技工作会议召开 442

高校科教兴农成果进一步扩大 442

高校科技事业稳步发展 443

第二次吉林省高等学校实验室工作会议 443

加强高校后勤工作 443

师范教育 444

基本情况 444

加强中等师范学校德育工作 444

筹备“两会”推动中等师范教育更快发展 444

召开全省中等师范教育工作会议 444

小学教师继续教育 445

开展教师进修院校评估活动 445

普通教育 445

基本情况 445

加强中小学德育工作 446

普及初等义务教育 446

进一步加强薄弱初中建设 448

深化高中教育改革 448

吉林省农村初等教育整体改革实验工作 449

加强小学艺术教育 449

特殊教育取得新进展 449

吉林省幼教事业再跃新台阶 449

教育督导工作取得新的进展 450

全省教育技术装备工作有新进展 450

中小学勤工俭学取得新成就 451

进行中小学专任教师现状调查和需要预测 452

中等职业技术教育 452

基本情况 452

开展职业技术教育年活动 452

颁发《中专教学管理规程》 453

全省中专合格评估工作结束 453

开展中专思想政治教育 453

成人教育 454

基本情况 454

吉林省职工教育条例 454

开展职工岗位培训 454

深化企业教育综合改革 455

职工学历教育 455

专业证书教育 455

承办东北三省社会力量办学协作会议 455

提高农村成人学历教育质