依法行政知识问答 下PDF电子书下载

一、法治基本理论与国家基本法律制度 1

（一）依法治国、依法行政基本理论 1

1．如何准确把握依法治国的基本内涵？ 1

2．如何准确理解社会主义法治理念的基本内涵？ 2

3．党的十八大报告对依法治国、依法行政提出了哪些新的要求？ 2

4．中国特色社会主义法律体系的构成及特征是什么？ 4

5．法治政府的本质要求及其特征是什么？ 7

6．法治政府建设的目标是什么？ 9

7．如何准确把握依法行政的基本原则和基本要求？ 10

8．国务院对提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力有哪些要求？ 12

9．国务院对加强和改进制度建设有哪些要求？ 14

10．国务院对坚持依法科学民主决策有哪些要求？ 18

11．国务院对严格规范公正文明执法有哪些要求？ 21

12．国务院对推行行政执法责任制有哪些要求？ 25

13．国务院对全面推进政务公开有哪些要求？ 29

14．国务院对强化行政监督和问责有哪些要求？ 31

15．国务院对依法化解社会矛盾纠纷有哪些要求？ 35

16．“六五”时期法制宣传教育的主要目标和工作原则是什么？ 38

17．“六五”普法规划对领导干部和公务员学法用法提出了哪些要求？ 39

（二）国家基本法律制度 40

18．《立法法》对法律的立法权限是如何规定的？ 40

19．《立法法》对法律的立法程序是如何规定的？ 41

20．《立法法》对法律解释的权限、程序及效力是如何规定的？ 45

21．《立法法》对法的效力层级是如何规定的？ 47

22．法律、法规、规章之间规定不一致的，应当如何适用？ 48

23．改变或撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的具体情形有哪些？权限是如何划分的？ 49

24．行政法规的立法范围包括哪些？解释权限、程序及效力是如何规定的？ 50

25．行政法规的立项应符合哪些规定？ 51

26．行政法规的起草应符合哪些规定？ 51

27．行政法规的审查应符合哪些规定？ 53

28．行政法规的决定与公布应符合哪些规定？ 54

29．地方性法规、自治条例和单行条例的制定应符合哪些规定？ 55

30．规章的制定应符合哪些规定？ 57

31．规章的解释权限、程序及效力是如何规定的？ 62

32．法律、行政法规、规章的立法体例应符合哪些规范要求？ 62

33．法规、规章的备案应遵循哪些规定？ 63

34．各级人民代表大会常务委员会听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的程序是什么？ 66

35．各级人民代表大会常务委员会如何对法律法规实施情况进行监督检查？ 67

36．各级人民代表大会常务委员会询问和质询的程序是什么？ 69

37．《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》关于中央和香港、澳门特别行政区的关系有哪些规定？ 70

38．《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》关于香港、澳门特别行政区从事对外事务有哪些规定？ 72

39．《物权法》所称物和物权的概念是什么？包括哪些种类？ 74

40．不动产物权的设立和转让应符合哪些规定？ 74

41．动产物权的设立和转让应符合哪些规定？ 76

42．《物权法》对物权的保护有哪些规定？ 76

43．《物权法》对国家所有权、集体所有权、私人所有权有哪些规定？ 77

44．《物权法》对土地承包经营权有哪些规定？ 79

45．《物权法》对建设用地使用权有哪些规定？ 81

（三）干部人事管理与党风廉政建设法律制度 82

46．公务员应具备哪些条件？履行哪些义务？享有哪些权利？ 82

47．国家对公务员职务与级别有哪些规定？ 83

48．录用公务员应符合哪些规定？ 85

49．对公务员的考核和奖励应符合哪些规定？ 86

50．对公务员的惩戒应符合哪些规定？ 88

51．国家对公务员的培训有哪些规定？ 89

52．公务员交流与回避应符合哪些规定？ 90

53．国家对公务员工资、福利、保险有哪些规定？ 91

54．公务员辞职和辞退的情形有哪些？退休应符合哪些条件？ 92

55．公务员提出申诉控告应符合哪些规定？ 94

56．党内监督的目的、重点对象和重点内容分别是什么？ 95

57．党内监督制度中述职述廉、民主生活会、巡视、谈话和诫勉制度是如何规定的？ 95

58．应当报告个人有关事项的领导干部包括哪些？应当报告哪些事项？报告时间应符合哪些要求？ 98

59．严格禁止国家工作人员中的共产党员利用职务上的便利谋取不正当利益的情形主要有哪些？ 99

60．对党员的纪律处分种类和对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括哪些？ 102

61．对违纪党员从轻、减轻、从重、加重处分的情形有哪些？ 103

62．行政机关公务员处分包括哪些种类？从重、从轻、减轻和免予处分的情形有哪些？ 105

二、规范政府共同行为的法律制度 107

（一）行政执法法律制度 107

63．什么是行政执法？行政执法主要有哪些种类？ 107

64．如何把握行政许可的概念及判断标准？ 108

65．设定和实施行政许可应遵循哪些基本原则？ 109

66．哪些事项可以设定行政许可？ 110

67．设定行政许可的立法权限是如何规定的？立法时应遵循哪些要求？ 111

68．对行政许可的实施进行授权和委托的条件是什么？ 113

69．行政机关对申请人提出的行政许可申请应当如何作出处理？ 113

70．行政许可的审查和决定应遵循哪些规定？ 114

71．行政许可的办理期限是多长时间？ 115

72．实施行政许可在哪些情形下应当听证？听证应遵循哪些程序？ 116

73．行政许可的变更与延续应符合哪些条件？哪些情形下行政机关可以撤销或者应当注销行政许可？ 117

74．行政处罚包括哪些种类？设定行政处罚的立法权限是如何划分的？ 118

75．对行政处罚的实施进行授权和委托的条件是什么？ 119

76．行政处罚的管辖和适用应遵循哪些规定？ 120

77．行政处罚决定的简易程序、一般程序应如何适用？ 121

78．行政机关在什么情况下作出行政处罚决定应组织听证？听证应遵循哪些程序？ 124

79．行政处罚的执行应遵守哪些规定？ 124

80．行政强制的种类有哪些？设定行政强制的立法权限是如何划分的？应遵循哪些立法程序？ 126

81．行政强制措施的实施主体是什么？实施行政强制措施应遵守哪些规定？ 128

82．行政机关强制执行应遵守哪些规定？ 129

83．行政机关申请人民法院强制执行应遵守哪些规定？ 131

（二）行政救济法律制度 132

84．行政诉讼的受案范围包括哪些？管辖权限是如何划分的？ 132

85．行政诉讼的原告、被告和第三人应如何确定？ 135

86．行政诉讼证据包括哪些种类？作为定案依据的证据应符合哪些条件？举证责任应如何分配？ 138

87．行政诉讼判决和裁定的种类包括哪些？ 140

88．行政诉讼的期限应符合哪些规定？ 142

89．行政复议的受案范围包括哪些？ 144

90．行政复议的申请人、被申请人和第三人应如何确定？ 146

91．行政复议的复议机关应如何确定？ 147

92．行政复议申请应符合哪些形式要求？受理条件包括哪些？ 148

93．申请人对行政复议机关不予受理决定不服，向上级机关申请复议的，上级机关应如何处理？ 150

94．行政复议申请撤回的条件及法律效果是什么？ 150

95．行政复议中止及终止的情形有哪些？ 151

96．行政复议决定包括哪些种类？ 152

97．行政复议申请、受理、审理的期限分别是什么？ 154

98．行政复议机关在什么情况下可以制作行政复议意见书和建议书？ 157

99．行政复议的和解、调解应遵守哪些规定？ 157

100．国家赔偿的赔偿方式有哪些？计算标准是什么？ 158

101．行政赔偿的范围包括哪些？ 159

102．行政赔偿的赔偿请求人和赔偿义务机关应如何确定？ 160

103．信访人提出信访事项的范围包括哪些？ 161

104．信访人提出信访事项应当符合哪些要求？ 162

105．信访工作机构以外的行政机关收到信访事项应如何处理？ 163

106．信访事项受理、办理、复查以及复核期限是如何规定的？ 164

（三）政府信息公开法律制度 165

107．如何把握《政府信息公开条例》所指的政府信息？ 165

108．国务院对建立健全政府信息发布协调机制有哪些规定？ 166

109．政府信息主动公开的范围包括哪些？ 167

110．政府信息主动公开的方式和期限应符合哪些规定？ 169

111．行政机关对政府信息公开申请的答复方式有哪些？ 169

112．如何理解和适用政府信息公开“一事一申请”原则？ 171

113．如何妥善处理研究课题类政府信息公开申请？ 172

114．如何处理外国公民、法人或其他组织向我行政机关申请公开政府信息的问题？ 172

115．如何对拟公开的政府信息进行保密审查？ 173

116．政府信息依申请公开的答复期限和答复形式应符合哪些规定？ 174

117．行政机关依申请提供政府信息的费用应如何收取？ 175

118．行政机关的政府信息公开工作年度报告应当何时公布？包括哪些内容？ 176

119．公民、法人或者其他组织对行政机关的政府信息公开行为有哪些法律救济途径？ 177

120．人民法院受理政府信息公开行政诉讼案件的范围是什么？ 178

121．政府信息公开行政诉讼案件的被告应如何确定？ 179

122．政府信息公开行政诉讼案件中举证责任应如何分配？ 180

123．政府信息公开行政诉讼案件中人民法院判决的类型有哪些？ 180

（四）其他法律制度 182

124．危害国家安全的行为有哪些？公民和组织维护国家安全的义务和权利有哪些？ 182

125．《保守国家秘密法》对国家秘密的范围、密级、保密期限、知悉范围、定密权限是如何规定的？ 183

126．国家秘密的变更和解除程序分别是什么？ 185

127．《保守国家秘密法》对加强涉密岗位工作人员管理有哪些规定？ 186

128．《保守国家秘密法》规定的违法情形主要包括哪些？应当如何处理？ 186

129．《突发事件应对法》对突发事件应急管理体制有哪些具体规定？ 187

130．《突发事件应对法》对建立健全突发事件应急预案体系有哪些规定？ 189

131．《突发事件应对法》对应急物资储备保障制度有哪些规定？ 189

132．《突发事件应对法》对自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件的应急处置措施有哪些规定？ 190

133．《突发事件应对法》对突发事件的事后恢复与重建有哪些规定？ 191

134．成立社会团体应具备哪些条件？提交哪些文件？ 192

135．登记管理机关、业务主管单位在对社会团体的监督管理中分别承担哪些职责？ 193

136．事业单位登记管理权限是如何划分的？申请事业单位法人设立登记应具备哪些条件？提交哪些文件？ 194

137．党政机关公文包括哪些种类？ 196

138．党政机关公文应当遵循哪些行文规则？ 197

三、与发展改革工作密切相关的法律制度 199

（一）规划编制和投资管理法律制度 199

139．我国的国民经济和社会发展规划体系是如何构成的？ 199

140．国务院对完善国民经济和社会发展规划编制的协调衔接机制有哪些规定？ 201

141．国务院对建立国民经济和社会发展规划编制的社会参与和论证制度有哪些规定？ 202

142．国务院对加强国民经济和社会发展规划的审批管理有哪些规定？ 203

143．国务院对建立规划评估调整机制有哪些规定？ 204

144．国家级专项规划编制的领域范围包括哪些？ 205

145．国家级专项规划的编制程序主要包括哪些？ 205

146．《国务院关于投资体制改革的决定》对转变政府管理职能、确立企业的投资主体地位作了哪些规定？ 207

147．《国务院关于投资体制改革的决定》对完善政府投资体制、规范政府投资行为作了哪些规定？ 210

148．《国务院关于投资体制改革的决定》对加强和改善政府投资的宏观调控作了哪些规定？ 212

149．《国务院关于投资体制改革的决定》对加强和改进投资的监督管理作了哪些规定？ 213

150．国家发展改革委核报国务院核准或审批，以及会同有关部门审批或核准报国务院备案的固定资产投资项目分别包括哪些？ 215

151．固定资产投资项目审批、核准、实施各相关单位分别承担哪些责任？ 217

152．申请企业投资项目核准应向项目核准机关报送哪些文件？ 218

153．企业投资项目的核准应遵循哪些程序？ 219

154．企业投资项目核准主要审查哪些内容？核准具有什么效力？ 221

155．中央预算内投资补助和贴息资金使用范围主要包括哪些？资金应如何安排？ 222

156．中央预算内投资补助和贴息项目的申报、审核和批复应符合哪些规定？ 224

157．中央政府投资项目后评价工作应如何开展？后评价成果如何运用？ 226

158．重大固定资产投资项目社会稳定风险评估应遵守哪些规定？ 228

159．国家在指导外商投资方向方面有哪些规定？ 230

160．外商投资项目的核准权限是如何划分的？ 232

161．报送国家发展改革委的外商投资项目申请报告应包括哪些内容？ 233

162．外商投资项目核准应遵循哪些程序？ 234

163．外商投资项目的核准条件及效力是什么？ 235

164．国家在指导境外投资方向方面有哪些规定？ 236

165．境外投资项目的核准机关及权限是什么？ 238

166．境外投资项目核准应遵循哪些程序？ 239

167．报送国家发展改革委的境外投资项目申请报告应包括哪些内容？ 242

168．境外投资项目核准的条件及效力是什么？ 243

169．国际金融组织和外国政府贷款备选项目规划应如何编制？纳入规划的项目应如何履行审批、核准或备案手续？ 244

170．国际金融组织和外国政府贷款投资项目的资金申请报告应如何提出和审批？批准文件具有什么效力？ 245

171．国际金融组织和外国政府贷款投资项目的实施应如何进行管理？ 247

172．工程咨询单位资格等级标准有哪些？专业和服务范围是如何划分的？ 248

173．工程咨询单位资格的认定权限和认定程序应符合哪些规定？ 252

174．国家重大建设项目稽察特派员履行哪些职责？开展稽察工作可以采取哪些方式？ 253

175．国家重大建设项目稽察工作中发现被稽察单位存在问题应如何处理？稽察特派员应如何提出稽察报告？ 254

（二）产业发展法律制度 256

176．《产业结构调整指导目录》的定位、制订主体和适用范围分别是什么？ 256

177．《产业结构调整指导目录》是如何对不同种类的产业发展进行分类指导的？ 257

178．《产业结构调整指导目录（2011年本）》主要有哪些特点？ 259

179．国家高技术产业发展项目包括哪些类型？如何进行组织管理？ 261

180．申请国家高技术产业发展项目应具备哪些条件？ 264

181．申报国家工程研究中心应具备哪些条件？国家工程研究中心可以享受哪些优惠政策？ 265

182．国家工程研究中心的申报与审核程序有哪些？ 266

183．申请国家认定企业技术中心应具备哪些基本条件？国家认定企业技术中心可以享受哪些政策优惠？ 267

184．国家认定企业技术中心的认定主体和认定程序分别包括哪些？ 269

185．申请国家工程实验室建设项目应符合哪些基本条件？对国家工程实验室建设项目如何进行组织管理？ 270

186．国家工程实验室建设项目的申报与审查应遵循哪些程序？ 272

（三）财政与金融法律制度 273

187．我国实行什么样的预算管理体制？ 273

188．预算的审查和批准应符合哪些规定？ 276

189．货币政策的制定与执行应遵循哪些规定？ 276

190．商业银行的经营范围包括哪些？对商业银行进行监督管理的主体有哪些？ 278

191．商业银行开展贷款业务应遵守哪些规则？ 279

192．什么是企业债券？公开发行企业债券应符合哪些条件？ 281

193．企业债券发行的程序包括哪些？ 281

194．什么是创业投资企业？国家对创业投资企业实行什么管理制度？有哪些政策扶持？ 282

195．创业投资企业如何向管理部门备案？ 284

196．创业投资企业的投资运作应符合哪些规定？管理部门如何对其实施监管？ 285

（四）能源、土地、水利管理法律制度 287

197．供电营业区的划分和管理应遵守哪些规定？ 287

198．电力需求侧管理应遵守哪些规定？ 288

199．取得煤炭生产许可证应具备哪些条件？煤炭生产许可证的颁发和监督应遵循哪些规定？ 290

200．煤炭经营资格审查应遵循哪些规定？ 292

201．土地用途分为哪些种类？农用地转建设用地和征收土地的审批权限是如何划分的？ 294

202．具体建设项目需要使用土地的应如何办理审批手续？ 295

203．国家对被征收土地如何给予补偿？ 297

204．农村土地承包经营权流转的方式及原则有哪些？ 299

205．哪些情形下可以征收国有土地上房屋？征收决定应如何作出？ 299

206．国有土地上房屋被征收人搬迁应符合哪些规定？ 301

207．大中型水利水电工程移民安置规划的编制和实施应符合哪些规定？ 301

208．大中型水利水电工程建设征地补偿应符合哪些规定？ 305

209．国家对大中型水利水电工程建设后期扶持有哪些规定？ 307

210．政府有关部门在退耕还林工作上的职责是如何划分的？实施退耕还林的耕地范围包括哪些？ 308

211．退耕还林可享受国家哪些补助政策和保障措施？ 309

（五）资源节约与环境保护法律制度 312

212．编制可再生能源开发利用规划应符合哪些规定？ 312

213．国家对可再生能源发电有哪些鼓励措施？ 313

214．国家对发展可再生能源有哪些经济激励措施？ 314

215．国家对实行节能目标责任制和节能考核评价制度有哪些规定？ 315

216．国家对淘汰落后产能、能源效率标识管理和节能产品认证分别有哪些规定？ 317

217．国家对加强重点用能单位节能管理有哪些规定？ 319

218．国家对节约能源实行哪些激励措施？ 319

219．什么是固定资产投资项目节能评估和审查？具有什么法律效力？ 320

220．固定资产投资项目节能评估应如何开展？ 321

221．固定资产投资项目节能审查的权限、内容及程序应符合哪些规定？ 322

222．什么是循环经济？发展循环经济应遵循什么方针和原则？ 323

223．《循环经济促进法》建立了哪些基本管理制度？ 324

224．国家对发展循环经济有哪些激励措施？ 326

225．资源综合利用主管部门在废弃电器电子产品回收处理工作中承担哪些职责？ 327

226．哪些规划应进行环境影响评价？环境影响评价对规划审批有什么效力？ 328

227．国家对建设项目环境影响评价是如何进行分类管理的？建设项目环境影响评价文件如何审批？对建设项目审批有什么效力？ 330

228．什么是清洁生产？国家对推行清洁生产有哪些规定和鼓励措施？ 332

229．什么是清洁发展机制？国家对清洁发展机制项目实行什么管理体制？ 335

230．清洁发展机制项目的申请和实施应遵循哪些程序？ 336

231．中国清洁发展机制基金的来源及使用方式是什么？ 338

（六）劳动就业与社会保障法律制度 339

232．《劳动法》和《劳动合同法》的适用范围分别包括哪些？ 339

233．国家对劳动者的工作时间和休息休假有哪些规定？ 340

234．国家对最低工资保障制度有哪些规定？ 341

235．劳动合同包括哪些种类？ 343

236．劳动者或者用人单位解除劳动合同的条件是什么？ 343

237．劳动争议的解决途径包括哪些？ 345

238．国家对促进就业给予哪些政策支持？ 347

239．《就业促进法》对就业援助制度有哪些规定？ 349

240．我国实行什么样的基本养老保险制度？ 350

241．我国实行什么样的基本医疗保险制度？ 352

242．我国实行什么样的失业保险制度？ 354

243．社会保险基金的管理应符合哪些规定？ 355

244．城市居民最低生活保障的对象包括哪些？如何进行管理？标准如何确定？ 357

245．国家对建立农村最低生活保障制度有哪些基本要求？ 358

（七）价格与反垄断法律制度 359

246．《价格法》的适用对象是什么？ 359

247．我国的基本价格制度是什么？ 360

248．《价格法》禁止哪些经营者不正当价格行为？ 361

249．哪些商品和服务实行政府指导价和政府定价？ 363

250．为什么要对价格总水平进行调控？如何稳定市场价格总水平？ 365

251．《价格法》对价格监督检查作了哪些规定？ 366

252．政府制定价格的权限是如何划分的？应当履行哪些定价程序？ 367

253．政府制定价格成本监审应符合哪些规定？ 369

254．政府制定价格在哪些情形下应组织听证？ 371

255．政府制定价格听证由谁组织？参加人如何构成？程序上应符合哪些规定？ 372

256．实行价格干预和紧急措施应遵循哪些规定？ 375

257．什么是中介服务收费？收费管理权限是如何划分的？收费标准如何确定？ 376

258．什么是行政事业性收费？行政事业性收费项目的审批管理权限是如何划分的？ 377

259．审批行政事业性收费项目应遵循哪些原则？ 380

260．行政事业性收费项目的审批程序包括哪些？ 382

261．行政事业性收费标准的审批权限是如何划分的？审批应遵循哪些原则？ 383

262．行政事业性收费标准的审批程序包括哪些？ 384

263．什么是价格监测？价格监测工作应如何开展？ 387

264．价格评估机构的资质等级包括哪些？资质认定的管理权限是如何划分的？ 388

265．价格评估人员执业资格认定应具备哪些条件？执业资格认定的管理权限是如何划分的？ 390

266．价格欺诈行为有哪些表现形式？ 391

267．商品和服务实行明码标价应遵守哪些规定？ 393

268．什么是低价倾销行为？应如何认定和处罚？ 395

269．价格行政处罚从轻或者减轻、从重处罚的情形分别有哪些？经营者对处罚决定不服的应如何进行法律救济？ 397

270．价格行政处罚的管辖应遵循哪些规定？ 398

271．价格行政处罚的简易程序和一般程序分别应遵守哪些规定？ 400

272．价格监督检查证据包括哪些种类？ 404

273．价格监督检查的证据收集应遵守哪些规定？ 405

274．价格监督检查的证据审查与认定应遵守哪些规定？ 409

275．价格主管部门应受理的价格违法行为举报情形有哪些？举报人举报价格违法行为应提供哪些内容？ 411

276．价格违法行为举报的办理应遵循哪些程序？ 412

277．价格信访事项与价格违法行为举报应如何区分？ 413

278．我国反垄断机构是如何设置的？职责是如何划分的？ 414

279．《反垄断法》适用于哪些垄断行为？这些垄断行为应如何认定？ 416

280．《反垄断法》对滥用行政权力排除、限制竞争行为有哪些禁止性规定？ 419

281．价格垄断行为包括哪些类型？分别应如何认定？ 420

282．行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得实施的滥用行政权力在价格方面排除、限制竞争的行为主要有哪些？政府价格主管部门对此类行为应如何处理？ 423

283．政府价格主管部门的反价格垄断行政执法工作职责是如何划分的？可以采取哪些调查措施？ 424

284．政府价格主管部门对涉嫌价格垄断行为进行调查后应如何作出处理？ 425

（八）对外贸易、粮食流通法律制度 426

285．国家对限制进口或者出口货物实行配额或许可证管理有哪些规定？ 426

286．国家可以采取哪些对外贸易救济措施？ 429

287．粮食流通相关管理部门的职责是如何划分的？国家在粮食市场的宏观调控方面有哪些手段？ 431

288．国家对中央储备粮实行什么样的管理体制？ 433

289．中央储备粮计划的制定和执行应符合哪些规定？ 434

290．中央储备粮的动用应符合哪些规定？ 434

（九）招标投标法律制度 435

291．政府有关部门的招标投标监督管理职责是如何划分的？ 435

292．什么是强制招标？强制招标的范围包括哪些？ 437

293．招标的方式主要有哪些？哪些项目可以不进行招标？ 439

294．工程建设项目招标事项核准应遵循哪些规定？ 440

295．招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人有哪些表现形式？ 442

296．串通投标主要有哪些表现形式？ 442

297．弄虚作假投标有哪些表现形式？ 447

298．国家重大建设项目招标投标活动的监督主体是谁？监督检查可以采取哪些方式？可以采取哪些处罚措施？ 447

299．招标投标违法行为记录公告的公告部门、公告时间、公告内容和公告期限是如何规定的？ 449

300．什么是电子招标投标活动？电子招标投标活动的管理权限是如何划分的？ 450