盐业管理与盐业执法实务全书 第2卷PDF电子书下载

第二卷 603

二、市场经济不是自由经济 603

三、对市场经济认识上的差误必须纠正 603

四、盐业专卖能够适应市场经济 604

第六节 实践“三个代表”推动河南盐业发展 605

一、树立明确的指导思想 606

二、确立清晰的发展思路 606

三、重点抓好几项工作 607

四、制订得力的落实措施 608

第三章 食盐专营与“三个代表”思想 609

第一节 以“三个代表”重要思想为指导搞好食盐专营工作 609

一、食盐专营，体现了“三个代表”的要求 609

二、以“三个代表”为指导，搞好食盐专营工作。 610

第二节 按照“三个代表”要求做好企业工作 611

一、“三个代表”是加强党的建设的伟大纲领 612

二、按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设 612

三、以“三个代表”为指针，加强公司精神文明建设 613

第三节 维护食盐专营 614

一、食盐专营政策维持与否关系到盐行业自身的生存 614

二、当前盐行业自身工作中不能维护专营的表现 614

三、维护专营的关键是必须全面做好行业自身的各项工作 615

第四节 市场经济下的食盐专营 615

一、关于市场观念问题 616

二、关于干部素质问题 616

三、关于职业道德问题 616

第四章 基层盐业企业专营管理工作 617

第一节 加强盐政管理、巩固专营阵地 617

一、抓基础管理，坚持“三查一看” 617

二、抓治理整顿，“签三状，建一档” 618

三、抓堵截私盐流入，“搞三联、查一案” 618

四、抓典型案件，坚持“三敢，教一片” 619

五、抓队伍建设，做到“三提高，一保证” 620

第二节 注重宣传 强化执法——为食盐专营保驾护航 620

一、重宣传，做到盐业政策法规深入人心 620

二、强素质，提高文明行政和规范执法水平 621

三、严执法，加大打击私盐力度 621

四、靠合力，协同有关部门共同打击盐业违法行为 623

第三节 推行标准化管理——抓“三项工程”建设 623

一、加强和改进思想政治工作，强化领导班子建设 624

二、深入实施“三二一”工程，确保食盐专营步入良性循环 624

三、加强技术改造和基础设施建设，增加企业后劲 625

第四节 构筑群管平台搞好专营 626

第五节 依法治盐、促进食盐专营健康发展 627

一、坚持依法治盐，坚持打击各种形式的制假贩私活动 627

二、大力加强队伍建设，不断提高全市依法行政、规范执法水平 629

三、加强盐业宣传教育，不断提高各级领导和广大群众的认识 630

第五章 食盐专营与企业改革 632

第一节 深化专营 依法治盐 全面发展——山西省盐业系统的文明建设 632

一、深化专营、加强管理，开拓进取，争优创先 632

二、依法治盐，辖区为主，供好碘盐，造福人民 633

三、改革创新，适应市场，稳步推进，持续发展 634

第二节 高举专营旗帜 开创山西盐业新局面 635

一、紧紧围绕食盐加碘消除碘缺乏危害中心任务，狠抓九个到位 636

二、强化盐政职能，增强执法素质，为食盐专营工作保驾护航 637

三、深化企业管理，促进机制创新，为食盐专营夯实基础 639

第三节 建立食盐专营网络规范市场 639

一、从实际出发，实施对食盐零售网点的依法管理 640

二、抓市场变化，坚持对食盐零售网点的检查整顿 641

三、用微机联网，建立盐政稽查快速反应系统 641

第四节 以“三个代表”重要思想为指导深化食盐专营 642

第五节 深化食盐专营，整顿市场秩序——董志华同志在全国盐业工作会议上的讲话 645

一、2000年工作回顾 645

二、2001年盐业主要工作任务 648

第六节 加强食盐专营、促进企业发展 652

一、政府重视，强化专营，普及碘盐 652

二、完善体系，强化管理，落实责任 652

三、加强宣传，提高群众抵制私盐假盐的意识 654

第七节 将食盐专卖工作推向前进 654

一、必须十分珍惜食盐专营 654

二、必须坚决维护全省盐业管理体制 655

三、必须踏踏实实地从自己岗位做起 655

第八节 增强食盐专营意识 656

一、抓宣传，增强专营意识 656

二、抓机制，建立专营网络 657

三、抓督查，保证专营质量 658

第六编 WTO与中国盐业 663

第一章 WTO基础知识 663

第一节 世界贸易组织的产生 663

一、欧共体提案的内容与目的 663

二、瑞士和美国提案 664

三、联合国贸易与发展会议的观点 664

第二节 世贸组织的宗旨、目标机构与职能 665

一、世贸组织的宗旨和目标 665

二、世贸组织实现目标的途径是协调管理贸易 665

三、世贸组织的管辖范围 665

四、世贸组织的机构 666

五、世贸组织的职能 667

第三节 世贸组织的基本原则 668

一、非歧视原则 668

二、自由贸易原则 669

三、关税保护原则 669

四、透明度原则 670

五、保护措施可预测原则 670

六、促进公平竞争 671

七、鼓励发展与经济改革原则 671

第四节 世贸组织的运行状况 672

一、主要进展 672

二、新加坡部长会议 672

三、1998年部长会议 673

四、在其它方面取得的进展 674

第五节 、中国与世贸组织 676

一、中国与关贸总协定 676

二、中国与世贸组织 677

第六节 入世对世贸组织成员国的影响 677

一、有利于促进各成员之间的经贸合作 677

二、比较客观公正地解决成员间的贸易争端 678

三、世贸组织的运行是基于规则而非强权 678

四、有利于改善人民的生活水平 679

五、有利于使消费者成为真正的“上帝” 679

六、有利于提高各成员人民的实际收入水平 679

七、有利于增加就业 679

八、有利于提高经济效率降低成本 680

九、有利于平衡其成员不同利益集团的需要 680

十、有利于提高成员政府管理效率 680

第二章 WTO关于盐业贸易的规则 681

第一节 WTO的基本规则条款 681

一、非歧视原则 681

二、关税减让原则 681

三、一般取消数量限制原则 682

四、公平贸易原则 682

第二节 WTO货物贸易规则主要条款 682

一、有关非关税壁垒的多边协议 682

二、特定贸易主体的多边协议 683

第三节 服务贸易总协定主要条款 684

一、服务贸易的定义 684

二、商业性服务贸易的范围 684

三、服务贸易的一般义务原则 685

四、国内规章 685

五、具体承诺 686

第四节 加入WTO后我国应享受的基本权利 686

第五节 加入WTO后我国应履行的相应义务 687

第三章 世界盐业发展概况 688

一、生产情况 688

二、销费情况 690

三、化工用盐 691

四、食品加工用盐 691

五、一般工业用盐 692

六、农业用盐 692

七、水处理用盐 693

八、道路除雪用盐 693

九、盐的批发 693

十、盐的库存 693

十一、盐的运输 694

十二、盐的价格 694

十三、盐的国际贸易 694

第四章 入世后中国盐业的机遇与挑战 696

一、入世后盐业的机遇 696

二、入世后盐业面临的挑战 696

第七编 盐业管理与现代高新科技 701

第一章 现代盐业高新技术 701

第一节 硫酸钾制取工艺的新型方法 701

一、氯化钾和硫酸制硫酸钾和盐酸的新方法 701

二、使用萃取一反应耦工艺如何制备硫酸钾 704

三、关于生产硫酸钾工艺的研究 710

四、硫酸钠镁与氯化钾复分解制取硫酸钾 716

第二节 盐业与化工 724

一、澄清器的新型斜板 724

二、有机锗防癌抗衰老新型食盐 726

三、啤酒发酵罐冷却与清洗 728

四、溶液组成对氢氧化镁水热改性的影响 730

五、溢流光卤石制取氯化钾 734

第三节 盐业前沿技术研究 738

一、卤水提锂工艺研究 738

二、控速结晶技术在CaCl2生产中的应用 741

三、燃硫自供二氧化硫在酸法制溴生产中的应用 745

四、探讨Na2B4O7-K2B4O7—H2O三元体系288K相平衡 747

五、液体有机溴化物溴含量的分析方法 750

六、定远盐矿技术 753

第二章 国外盐业公司先进管理借鉴 756

第一节 美国罗门哈斯公司及莫顿公司管理 756

一、简朴的工厂、整洁的办公室 756

二、安全第一，不喝茶水不供烟 757

第二节 荷兰阿克苏-诺贝尔公司先进管理 757

第三节 阿克苏公司的质量管理 758

一、质检工作重在生产线上抓质量 759

二、取样方法及质量管理 759

三、仪器设备 760

四、缩小差距，加强实验室建设 760

第四节 汉哥卢盐厂的启示 760

第五节 阿克苏公司的技术发展 762

一、卤水净化技术 762

二、制盐生产 763

三、设备维护 764

四、技术支持 764

第八编 中国盐业管理简史 767

第一章 古代盐业管理的发展 767

第一节 唐宋浙江海盐制法考察 767

第二节 宋代的钞引制度与盐业发展 769

第三节 明朝后期的盐政改革 778

第四节 清代盐业管理 782

第五节 从自贡盐业会馆看古代盐业发展历程 791

一、自贡盐业经济发展与盐业会馆沿革 791

二、中国会馆制度演进与自贡盐业会馆形制 793

三、自贡盐业会馆的社会功能 795

第二章 现代盐业的初期管理 798

第一节 管理体制的改革 798

一、轻工业部成立盐务局，国务院批准恢复长芦盐务管理局 798

二、试办中国盐业总公司，恢复盐务总局建制 799

三、中国盐业总公司实行政企分开，撤销盐务总局，成立中国盐业协会，下放长芦盐务管理局及所属企业 799

第二节 “洋冒进”对盐业的影响和贯彻调整方针 803

一、“洋冒进”对盐业的影响 803

二、贯彻调整方针 804

三、1978年再次降低食盐零售最高限价 807

第三节 企业整顿、普查和开展升级活动 809

一、整顿企业，加强管理 809

二、进行企业普查 809

三、开展企业升级评审 818

第四节 增强企业活力，扩大企业自主权 821

一、实行利改税 821

二、扩大企业自主权 823

三、实行承包经营责任制 826

第三章 现代盐业管理的逐步成长 828

第一节 在改革中推动技术进步 828

一、贯彻两次全国科技大会精神，探索科技体制的改革 828

二、技术进步的主要成果 830

三、在提高产品质量的基础上修订盐的质量标准 835

四、成立盐学会 837

第二节 发展盐化工和多种经营 838

一、在调整中组织富余劳动力，发展多种经营，海盐区水产养殖取得好成绩 838

二、提出并贯彻“以盐为主，盐化结合，积极发展多种经营”的方针，改革推动了多种经营的新发展 839

第三节 国务院办公厅转发《关于发展盐业几个问题的请示》 841

一、进行系统调查，如实反映问题 841

二、国务院办公厅转发《关于发展盐业几个问题的请示》和相应采取的政策措施 843

第四节 进一步扶植盐业发展，提倡“大家办盐” 845

一、增加投入，扩大生产能力 846

二、建立盐业生产发展基金 846

三、实际贷款优惠利率，对新建、扩建盐场适当减免盐税 848

四、国家把盐业列为重点支持行业，试行“双保” 848

五、开展增产节约活动，提倡“大家办盐” 849

第四章 改革后的盐业管理 850

第一节 在产销很不平衡的情况下做好运销工作 850

一、严峻的产销形势 850

二、努力减少超产积压，支持生产 850

三、战胜“白色的冲击”，努力保证供应 851

四、改进包装，直接入口的食盐实现精细化 853

第二节 恢复和扩大碘盐供应，防治碘缺乏病 854

一、碘盐重新提上议事日程 854

二、《食盐加碘防治地方性甲状腺肿暂行办法》出台，中央领导同志为地方病防治工作题词 854

三、坚持碘盐加工、供应，取得巨大成效 856

第三节 盐价全面调整 860

一、食盐零售价偏低 860

二、调价方案出台，缓解了生产、流通环节的困难 860

第四节 国务院发布《盐业管理条例》 864

一、《盐业管理条例》的主要内容 864

二、贯彻《盐业管理条例》初见成效 867

第五章 新世纪的盐业管理 872

第一节 全国盐业工作会议召开 872

第二节 国家经贸委发出开展打击非法加工经营食盐专项行动的紧急通知 874

第三节 盐政工作重拳出击打私盐 875

第四节 做好思想政治工作促进两个文明建设 877

一、新时期思想政治工作的核心和首要任务 877

二、新时期思想政治工作的特点和规律 878

三、把握群众的思想脉搏围绕公司的中心工作把思想政治工作落到实处 878

第五节 制盐业的信息工作管理 879

一、加强对信息工作的领导 879

二、宏观捕捉信息 879

三、挖掘深层信息 880

四、及时提供信息 880

第九编 我国盐业概况 885

第一章 华北区 885

第一节 河北盐业 885

一、管理体制的改革 885

二、扩大企业自主权和实行经营承包制 885

三、基本建设与生产发展 886

四、运销体制的建立与完善 886

五、化工生产的发展 887

六、养殖业的兴起与发展 887

七、科技工作的发展 887

第二节 天津盐业 889

一、管理体制的整顿与改革 890

二、震灾后的恢复重建及技术改造 890

三、取得了一批科技成果 892

四、向高质量、深加工、多种经营发展 893

五、销盐市场的变化及对策 893

第三节 北京盐业 895

一、扩大企业自主权，增强企业活力 895

二、稳定食盐市场 897

三、改革盐价 898

四、进一步开展加碘食盐的供应 898

五、加强职工教育 899

第四节 山西盐业 899

一、统一二级批发机构，改革管理体制 899

二、开展多渠道进货，调整商品供应结构 900

三、贯彻“以盐为主，多种经营”的方针 901

四、全面展开碘盐加工供应，防治地方性甲状腺肿基本达标 901

五、加强盐政管理，实行依法治盐 902

六、调整盐价 903

七、国家储备盐的管理 904

八、盐业运销在应变中求发展 904

第五节 山东盐业 906

一、调整经营战略，增强应变能力 906

二、开拓生产领域，调整产品结构 907

三、整顿产销秩序，扩大运销能力 909

四、调整税额，理顺价格 909

五、改革开放，科教建设 911

六、新世纪初发展简介 912

第二章 东北区 915

第一节 黑龙江盐业 915

一、食盐零售价和批发价 915

二、盐税、出场价和分配价的调整 917

三、盐价的全面调整 917

四、食盐加碘 918

五、国家储备盐 920

第二节 吉林盐业 920

一、恢复盐业管理机构 920

二、继续深入开展食盐加碘 921

三、积极组织调运，渡过“白色”冲击 922

四、改革盐价，走出困境 923

五、改革企业管理，提高企业素质 924

第三节 辽宁盐业 924

一、管理体制的变革 925

二、改革企业经营机制 925

三、盐业生产的发展 925

四、技术进步与盐场建设 927

五、盐化工生产的巩固与提高 928

六、水产养殖初见成效 928

七、运销管理 929

八、调整盐价，改善产销经营 930

第三章 华东区 932

第一节 浙江盐业 932

一、恢复专业管理 932

二、增加产量，提高盐质 932

三、推动科技进步 933

四、根据市场情况，组织盐的销售 934

五、调整盐价 934

六、开发新产品与多种经营 935

第二节 江苏盐业 935

一、改进管理体制和实行领导班子新老更替 935

二、实行场（厂）长、经理负责制 936

三、分配制度的改革 936

四、由单一产盐向多种经营发展 936

五、实施一○○技改工程 938

六、矿盐资源的开发 938

第三节 上海盐业 938

一、调整体制机构，全面整顿企业 938

二、改革盐的包装，扩大小包装盐供应 939

三、开展多种经营，承包深圳华盐公司 939

四、战胜冲击，确保市场供应 940

五、理顺盐价，搞活经营 940

六、大办县乡盐场 941

第四章 华中区 942

第一节 河南盐业 942

一、成立盐务专管机构 942

二、加强市场管理 942

三、克服困难，解决产不敷销和产大于销的矛盾 943

四、调整盐价，恢复地区差价 943

五、巩固碘盐供应，防治碘缺乏病 944

六、岩盐矿的发现与初步开发 944

第二节 安徽盐业 945

一、恢复与调整盐业管理机构 945

二、增加调入盐种，保证市场供应 945

三、逐步理顺盐价 946

四、食盐加碘防治碘缺乏病 948

五、深化改革，稳步发展 949

第五章 中南地区 950

第一节 湖南盐业 950

一、勘探资源，建设盐矿 950

二、采卤和制盐 951

三、保证供应与调整盐价 951

四、新世纪初发展简介 954

第二节 湖北盐业 957

一、成立产销合一的专业公司 957

二、整顿企业，推进改革，加强行业管理 957

三、依靠科技进步，促进生产发展 958

四、改进盐的供应，调整盐的价格 959

第三节 江西盐业 961

一、盐业体制的改革 961

二、多线调运，保证供应 962

三、开展盐政管理，巩固和扩大销售市场 962

四、全面调整盐价 963

五、江西盐矿的建成投产和技术改造 964

第六章 西南区 965

第一节 云南盐业 965

一、恢复云南省盐业公司 965

二、技术改造与基本建设 966

三、整顿企业和推行承包经营 968

四、全面调整盐价 968

五、改革开放中的盐业市场 970

第二节 贵州盐业 972

一、在企业整顿的基础上，实行经营承包 972

二、调整盐价 973

三、扩大仓容 973

四、贯彻《盐业管理条例》，加强运销管理 974

第三节 四川盐业 974

一、改革管理体制，增强企业活力 974

二、发展横向联合，加强对外开放 975

三、以技术改造为主，扩大川盐生产能力 976

四、产销形势多变，运销企业面临新的挑战 977

第四节 西藏盐业 978

一、概况 978

二、藏北盐业 979

三、盐井 988

四、平叛后的西藏盐业 992

五、结束语 994

第五节 广西盐业 994

一、健全盐业机构，改进管理体制 994

二、转变运销企业经营机制 995

三、进一步发展生产 996

四、加强调运，调整盐价 997

第七章 西北区 1000

第一节 陕西盐业 1000

一、省盐务管理局和盐业公司的建立 1000

二、生产企业管理体制的改变 1000

三、碘盐供应的巩固和发展 1001

四、进一步调整盐价 1001

第二节 甘肃盐业 1003

一、健全管理体制 1003

二、购销数量扩大，生产有所发展 1004

三、进一步开展食盐加碘，防治碘缺乏病 1004

四、调整盐价 1005

五、实行承包经营，增强企业活力 1005

六、调整、整顿储备盐 1006

第三节 青海盐业 1006

一、运销条件的改善与经济效益的提高 1007

二、碘盐的加工与供应 1007

三、柯柯盐厂滩晒盐试验的失败 1008

四、外运条件改善，青盐销量增加 1008

五、生产高速发展，经济效益提高 1009

第四节 新疆盐业 1010

一、贯彻实施自治区发展优势产业的战略决策 1010

二、实行经营承包和政企分开 1011

第五节 宁夏盐业 1012

一、加强市场管理 1013

二、抓调运、保供应、支持生产 1013

三、调整管理机构 1014

四、国家储备盐的调整和自治区政府级储备盐制度的建立 1014

五、碘缺乏病防治工作达标 1014

六、改革盐价，促进盐的生产与流通 1015

七、实行目标管理责任制 1016

第六节 内蒙古盐业 1017

一、机构变动及企业内部改革 1017

二、推动技术进步，稳步发展生产 1017

三、加强运销工作 1019

四、科学研究 1021

五、改善职工工作、生活条件 1021

六、加强职工教育 1022

七、调整盐价，促进产销 1022

第八章 华南区 1027

第一节 海南盐业 1027

一、管理体制和机构的改革 1027

二、企业整顿和承包经营 1027

三、盐、盐化工和多种经营的发展 1028

四、贯彻《盐业管理条例》，强化盐政管理 1029

五、调整盐价和销区 1030

第二节 福建盐业 1032

一、调整管理机构 1032

二、发挥政策优势，加强行业管理 1033

三、狠抓质量、品种和技术革新，推动生产发展 1034

四、开展多种经营 1035

五、改革企业经营机制 1035

六、调整盐税、盐价 1036

七、扩大出口，保证内销 1037

第三节 广东盐业 1038

一、建立厅级全能机构新格局 1038

二、整顿企业，改进企业经营机制 1039

三、生产建设取得较大发展 1040

四、调整盐价，缓解产销经营困难 1041

五、改进运销工作 1042

第十编 盐业执法与盐业未来 1045

第一章 强化盐政管理 加大执法力度 1045

第一节 河北省加强盐政管理 1045

第二节 区域盐政 联合执法 1051

一、区域盐政联合执法的行政法理 1051

二、区域盐政联合执法的必要性和重要性 1051

三、目前河北省开展区域盐政联合执法情况 1052

四、关于区域盐政联合执法的几点思考 1052

五、新形势下如何进行依法治盐 1053

第三节 盐政队伍管理 严格打击走私 1055

一、做好宣传、教育、发动工作，使盐政法规逐步家喻户晓 1055

二、坚持“硬”件与“软”件二手抓，不断改善盐政执法条件 1056

三、采取各种行之有效的方法，严厉打击私盐买卖活动 1056

第四节 加强原盐缉私 保护盐业生产 1057

一、增设基层税务机构，充实原盐缉私力量 1057

二、加强原盐供应管理，建立健全管理制度 1058

三、紧紧依靠当地党政部门，做好原盐缉私处理工作 1058

四、开展税收法制教育，严格掌握政策 1058

五、当前存在问题和今后意见 1059

第二章 警钟长鸣 1060

第一节 黄骅私盐事件 1060

第二节 被告江西省德安县盐务局——一起盐产品购销违法性质的界定 1062

一、案情介绍 1062

二、本案争论的几个焦点 1062

三、几点启示 1063

第三节 王庄村部分村民贩卖私盐案的特别调查 1064

一、王庄村部分村民贩卖私盐有以下特点 1064

二、非法贩卖私盐的危害不可低估 1065

三、分析认为，非法贩卖食盐的主要原因 1065

四、针对以上情况，笔者提出如下建议 1066

第四节 取缔沿海非法的盐场 1066

一、造声势，争政策，全力促成取缔行动 1067

二、细筹划、勤预想，周密组织各项准备 1067

三、投重兵、抓协同，合力攻坚战盐田 1068

第五节 利剑出击、盐枭就擒 1068

第六节 重拳打假 维护专营 1070

一、精彩战果回放 1071

二、打假启示录 1071

第七节 打击盐业犯罪，保护知识产权 1073

一、火速出击、盐贩被擒 1073

二、慎密侦察、大案告破 1074

三、依法重判、震慑罪犯 1075

第三章 依法行政 依法治盐 1077

第一节 严厉打击通过铁路贩运私盐违法行为 1077

一、遏制私盐流入源头，抓住要害，重点打击 1077

二、与铁路形成整体，联合严打，打治结合，视见成效 1078

第二节 准用证，到底有啥用 1079

第三节 倒盐 倒进了监狱 1080

第四节 上海重拳打私盐 1081

一、重拳出击不法私盐 1081

二、上海工商迅猛出击炮打冒牌盐 1082

三、买盐进超市 千万别贪小 1083

四、一顿饭毒死22头猪 亚硝酸钠好毒 1083

五、金山成为私盐重灾区 1084

六、两角钱便宜筑下大陷阱 1084

第五节 严打工业盐分装食盐行为的相关报道 1085

一、工业盐分装成食盐一隐藏3年窝点被端 1085

二、散盐扰乱市场、危害健康，省盐务管理局、西安蔬菜盐业公司着手调查周至散盐 1085

三、工业盐加工食品，该封 1086

第六节 狠抓盐业执法的相关报道 1086

一、盐业执法的权限 1086

二、打击盐业违法犯罪联合行动全面在渝展开 1087

三、非法经营食盐情节严重者要坐牢 1087

四、10余吨假碘盐被当场收缴 1088

五、昆明专项整治食盐市场 1088

六、电工业盐充食用盐加工销售一条龙 1089

第四章 盐业未来 1090

第一节 河北盐政新世纪展望 1090

第二节 盐业市场的未来 1091

一、人类离不开盐 1091

二、世界盐业市场 1092

三、盐的广泛用途 1092

四、盐产品 1093

五、盐产品的开发利用前景 1093

六、结论 1093

第三节 知识经济与盐业发展 1094

一、认清形势，更新观念，树立全新的知识经济意识，是盐业可持续发展的坚实基础 1094

二、尊重知识、尊重人才，发挥科技人员在知识经济中的作用，是科技兴盐的根本保证 1094

三、科学管理，调整创新，加强科技与经济相结合，是推动盐业全面发展的重大举措 1095

第四节 未来盐产品的价值展望 1096

一、现有盐产品的壮况和种类 1096

二、扩大盐在日常生活中的应用范围 1096

三、未来的日常生活用盐 1097

四、盐与其它营养和调味剂的补充与融合 1097

五、盐产品开发的重要举措 1098

第五节 湖南盐业跨世纪发展 1098

一、强化专营，打击走私，净化盐业市场 1098

二、科技创新，实施全面质量管理 1099

三、发展副业，搞活行业经营机制 1100

四、规范管理，确保全面完成目标任务 1100

第六节 盐业改革的几个问题 1101

一、盐业计划体制改革的思路 1102

二、盐价盐税改革设想 1102

三、加强盐政管理 1104

第七节 促进盐业信息工作的深化 1105

一、加强领导，明确目标，健全组织，提高素质 1105

二、更新观念，积极开拓，努力实现信息管理现代化 1106

三、加强横向交流，促进盐业信息工作深化发展 1107

第八节 抓管理兴科技 重投入上水平 1107

一、强化管理是优质高产的可靠保证 1107

二、科学技术是优质高产的催化剂 1109

三、注重投入是优质高产的基础 1110

第十一编 中国盐业管理办法 1115

第一章 国家盐业管理办法 1115

第一节 食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例 1115

中华人民共和国国务院令（第163号） 1115

中华人民共和国国务院令（第197号） 1118

第二节 国务院关于进一步依法加强盐业管理问题的批复 1121

国务院关于进一步依法加强盐业管理问题的批复（国函〔1994〕13号） 1121

第三节 国务院办公厅（二○○一年四月二十四日）关于进一步加强消除碘缺乏病工作的意见 1122

卫生部、国家经贸委、教育部、国家计生委、广电总局、工商局、质量技监局（二○○一年三月） 1122

第四节 国家经贸委发出开展打击非法加工经营食盐专项行动的紧急通知 1124

第五节 中国轻工总会关于食用盐实行生产许可证制度的通知 1125

第六节 关于加强食盐市场管理坚决杜绝非碘盐进入缺碘地区的通知 1126

第二章 地方盐业管理办法 1128

第一节 重庆市盐业管理条例 1128

第二节 济南市盐业管理规定 1134

第三节 天津市盐业管理条例 1135

第四节 广东省食盐专营管理实施细则 1141

第五节 上海市盐务管理局政务公开主要内容 1144

第六节 河北省盐业行政执法规章制度 1151

第七节 福建省盐业管理办法 1164

第八节 湖南省盐业管理实施办法 1168

第九节 辽宁省盐业管理条例 1172

第十节 四川省盐业管理条例 1176

第十一节 阜新市盐业管理办法 1180

第十二节 内蒙古自治区盐业管理条例 1183

第十三节 浙江省盐业管理实施办法 1186

附录一 加强领导班子建设 提高干部队伍素质为全面落实食盐专营提供强有力的组织保证——浙江省轻纺集团公司党委副书记在全省盐业会议上的讲话 1191

附录二 强化专营管理 加快结构调整 推进盐业健康、稳定、协调发展——浙江省盐务管理局局长在全省盐业会议上的讲话 1202

第三章 地方性盐业规定及政务公示 1215

第一节 陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省盐务管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知 1215

第二节 湖南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法 1217

第三节 营口市盐政管理办法 1220

第四节 河北省人民政府办公厅关于进一步加强市场工业用盐管理工作的通知 1222

第五节 山西省人民政府关于加强原盐市场管理的通告 1224

第六节 河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例 1225

第七节 关于《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（草案）》的说明 1228

第八节 云南省整顿盐业市场秩序工作汇报 1232

第九节 江苏省盐业政务公示 1237