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1．文献选载 1

人口与发展 1

中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见（2008年月28日） 1

中华人民共和国残疾人保障法（1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订通过） 5

流动人口计划生育工作条例（2009年4月29日国务院第60次常务会议通过） 10

国家人口计生委办公厅关于在深化户籍管理制度改革中做好人口和计划生育工作的指导意见（2008年5月6日） 13

国家人口和计划生育委员会 中国计划生育协会关于印发《计划生育村民自治规范》的通知（国人口发〔2008〕66号） 14

计划生育村民自治规范 15

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选）（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过） 17

在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话（节选）（2008年12月18日）&胡锦涛 20

政府工作报告（节选）——2009年3月5日在第十一届全国人民代表大会第二次会议上&温家宝 28

劳动就业和社会保障 31

中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008年9月3日国务院第25次常务会议通过，国务院第535号令公布施行） 31

企业职工带薪年休假实施办法（2008年9月18日人力资源和社会保障部第1号令公布施行） 34

国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作的指导意见的通知（国办发〔2008〕111号） 35

关于促进以创业带动就业工作的指导意见 36

国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知（国办发〔2008〕130号） 38

国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发〔2009〕3号） 40

国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知（国发〔2009〕4号） 43

教育和公共卫生 47

全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008年～2015年） 47

国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知（国发〔2008〕25号） 51

卫生部 财政部关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见（2009年1月20日） 52

中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（2009年3月17日） 53

2．概况 63

2008年的中国人口&武洁 李桂枝 63

2008～2009年全国户籍人口与暂住人口状况&公安部治安管理局户政管理处 69

改革开放以来中国人口和计划生育事业发展概况&国家人口和计划生育委员会办公厅研究室 71

2008年中国人民解放军人口和计划生育工作概况&倪景武 78

2008年中国的就业状况&张志斌 83

2008年中国教育事业发展概况&教育部 86

新中国人才事业发展概况&潘晨光 侯祖戎 88

2008年中国卫生事业发展概况&毛群安 99

2008年中国民政事业发展概况&何珊珊 102

3．专论 111

专文 111

新中国人口60年：回顾与展望&武超 徐岚 111

中国人口发展战略60年&郭震威 116

计划生育与生殖健康：中国历程60年与ICPD15年回顾&郑真真 123

改革开放30年以来中国人口学的发展&陆杰华 肖周燕 132

中国人口学研究方法60年&王广州 143

新中国就业工作60年&张志斌 152

作为经济增长新引擎的稳定城市化&蔡昉 157

中国户籍制度60年&王太元 166

中国社会保障制度改革30年回顾与展望&汪泽英 何平 177

建国60年来中国社会救助发展历程与制度变迁&刘喜堂 183

改革开放以来中国妇幼健康水平的变化&毛群安 192

社会变革与中国家庭结构变动60年&王跃生 198

专题研究报告 209

山东养老保障现状与需求调查研究&“山东农村养老保障现状与需求调查研究”课题组 209

文摘 237

“四二一”家庭微观仿真模型在生育政策研究中的应用 237

21世纪中国人口负增长惯性初探 237

30年来中国人口学方法的发展特点 237

城市化与中国农村劳动力流动问题 237

城市家庭经济压力：一个社会脉动的视角 238

城乡移民与收入不平等：基于基尼系数的理论分析 238

从国家社会科学基金资助情况看中国女性研究的发展态势 238

从人口普查数据看族际通婚夫妇的婚龄、生育数及其子女的民族选择 238

当代中国的离婚态势分析和婚姻展望 238

第二代农民工市民化：现状分析与进程测度 239

对近年来中国人口统计学学科发展状况的评述 239

对伤残死亡独生子女母亲人数的初步测度 239

对我国人口统计数据质量的几点认识 240

发达国家人口管理办法对我国的启示与思考 240

放松计划生育政策将如何影响经济增长：基于家庭养老视角的理论分析 240

改革开放30年与中国的人口转变 240

改革开放30年中国流动人口社会保障的发展与挑战 240

改革开放以来我国流动人口变动的九大趋势 241

关于中国家庭户变化的探讨与分析 241

国有部门与非国有部门工资差异及人力资本贡献 241

韩国出生性别比失衡的公共治理及对中国的启示 241

户籍制度改革的历程与展望 241

户口还起作用吗？——户籍制度与社会分层和流动 242

婚姻的教育匹配：50年来的变迁 242

家庭结构转化和变动的理论分析——以中国农村的历史和现实经验为基础 242

就业稳定性与工资收入差距研究 242

利用教育统计资料对我国出生婴儿性别比的研究 243

论农民工就业与城市化——基于年龄结构—生命周期的分析 243

农村迁移劳动力就业与工资决定：教育与培训的重要性 243

全年龄连续的人口死亡模型 244

人口健康与中国长期经济增长关系的实证研究 244

人力资本与中国城市化的地区差异研究 244

生育率与人力资本投资的逆向关系——中国城乡差距的一个解释 244

收入增长、不平等和贫困——中国健康与营养调查数据分析 244

我国流动儿童最新状况——基于2005年全国1％人口抽样调查数据的分析 245

我国人口省际迁移空间模式分析 245

我国收入差距影响因素研究 245

新一代流动劳动力的特征及流动趋势——来自甘肃省10个样本村的调查与分析 245

中国城乡收入差距对实际经济增长的阈值效应 246

中国的低生育率水平及其影响因素 246

中国的经济增长与通货膨胀1981～2003 246

中国婚姻挤压研究的回顾与评述 246

中国基础养老金的支付能力研究 247

中国经济改革与城镇劳动力市场分割——不同地区职工工资收入差距的分析 247

中国劳动力的梯度转移与存变量分析 247

中国农村改革三十年——制度经济学的分析 247

中国农民工的社会融合及其影响因素研究——基于社会支持网络的分析 248

中国人口的不确定性研究 248

中国人口分布合理性评价 248

中国人口死亡水平的空间统计分析 248

中国人生育观念研究：回顾与展望 248

中国最低工资制度的实施状况及其效果 249

4．大事记 251

2008年中国人口活动大事记 251

5．附录 263

会议综述 263

改革开放30年的中国人口与发展——中国人口学会年会（2008）会议综述&王勇 263

当代中国家庭变动的多视角考察——“社会变革中的当代中国家庭国际研讨会”综述&聂佩进 266

会议动态 275

中国计生协第六届全国理事会第三次全体会议暨先进表彰会 275

第六届中华人口奖颁奖大会 275

全国统计工作会议 275

2007年度就业、收入分配和社会保障形势分析座谈会 276

全国人口发展功能区培训暨全国人口形势分析会议 276

全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛 276

城镇违法生育专项治理行动汇报会 276

城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议 276

第六届中国人口问题高级资讯会 276

2008养老金国际研讨会 276

关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专题报告会 277

全国计划生育家庭特别扶助制度试点工作汇报会 277

“主体功能区人口政策”课题实施方案专家咨询会 277

全国人口和计划生育依法行政座谈会 277

第七届国家人口和计划生育委员会专家委员会会议 277

新型农村社会养老保险制度研讨会 277

中国城市低保制度绩效评估暨低保条例修订研讨会 277

中国卫生政策支持项目基本医疗卫生制度试点方案研讨会 277

国际人口方案管理委员会执委会第53届会议 278

中央综治委流动人口治安管理工作领导小组2008年第一次全体会议 278

中国社区卫生促进项目指导委员会第一次会议 278

中国“7.11”世界人口日大会 278

全国“十一五”人口规划中期评估暨全国人口发展功能区工作会议 278

全国部分省市流动人口计划生育工作汇报会 278

失业保险制度改革和发展研讨会 278

未来发展研讨会 278

中国人口学会第七届常务理事、各省人口学会会长会 279

改革开放30年中国人口与发展——中国人口学会年会（2008） 279

第五届亚太生殖健康大会国际指导委员会会议 279

“推进生殖健康家庭保健，强化公共服务”项目交流研讨会 279

国家人口和计划生育委员会兼职委员会议 279

中西部地区农村计划生育服务体系建设暨优质服务工作座谈会 279

第三届中国-欧盟社会保障高层圆桌会议 279

OECD私人养老金（中国）圆桌会议 280

全国人口计生委主任座谈会 280

全国人口早期教育工作经验交流（培训）会 280

全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会议 280

资源枯竭型城市可持续发展高峰论坛 280

改革开放与人口发展论坛 280

改革开放30年流动人口管理与社会保障学术研讨会 280

中国经济增长与就业国际论坛 281

第八届全国城市人口计生改革与发展研讨会 281

改革开放30年妇女／性别研究研讨会 281

中国人力资源开发研究会第十次会员代表会议暨学术研讨会 281

社会变革中的当代中国家庭国际研讨会 281

WISE第三届劳动经济学国际研讨会 282

“人口流动与城市适应”研讨会 282

中美艾滋病防治合作项目2008年度会议 282

低生育水平下的中国人口与经济发展论坛 282

6．数据 283

说明 283

行政区划 285

1．2008年全国行政区划 285

2．2008年全国民族自治地方行政区划和人口数 286

人口数和户数、人口自然变动 287

3．2008年各省、自治区、直辖市总人口及自然变动 287

4．2008年各省、自治区、直辖市总人口和性别比 288

5．2008年各省、自治区、直辖市市总人口和性别比 289

6．2008年各省、自治区、直辖市县总人口和性别比 290

7．2008年各省、自治区、直辖市户数、人口数 291

8．2008年各省、自治区、直辖市市户数、人口数 292

9．2008年各省、自治区、直辖市户县数、人口数 293

10．2008年各省、自治区、直辖市户数、人口数、性别比和平均家庭规模 294

11．2008年各省、自治区、直辖市城市户数、人口数、性别比和平均家庭规模 296

12．2008年各省、自治区、直辖市镇户数、人口数、性别比和平均家庭规模 298

13．2008年各省、自治区、直辖市乡村户数、人口数、性别比和平均家庭规模 300

14．2008年全国分年龄、性别的人口数 302

15．2008年全国城市分年龄、性别的人口数 305

16．2008年全国镇分年龄、性别的人口数 308

17．2008年全国乡村分年龄、性别的人口数 311

18．2008年各省、自治区、直辖市分性别、受教育程度的人口数 314

19．2008年各省、自治区、直辖市城市分性别、受教育程度的人口数 316

20．2008年各省、自治区、直辖市镇分性别、受教育程度的人口数 318

21．2008年各省、自治区、直辖市乡村分性别、受教育程度的人口数 320

22．2008年各省、自治区、直辖市分性别的15岁及以上文盲人口数 322

23．2008年各省、自治区、直辖市城市分性别的15岁及以上文盲人口数 323

24．2008年各省、自治区、直辖市镇分性别的15岁及以上文盲人口数 324

25．2008年各省、自治区、直辖市乡村分性别的15岁及以上文盲人口数 325

26．2008年各省、自治区、直辖市分性别、婚姻状况的人口数 326

27．2008年各省、自治区、直辖市城市分性别、婚姻状况的人口数 328

28．2008年各省、自治区、直辖市镇分性别、婚姻状况的人口数 330

29．2008年各省、自治区、直辖乡村市分性别、婚姻状况的人口数 332

30．全国历年城乡人口、贫困人口、老年人口 334

31．2008年各省、自治区、直辖市出生人口．死亡人口 335

32．2008年各省、自治区、直辖市市出生人口、死亡人口 336

33．2008年各省、自治区、直辖市县出生人口、死亡人口 337

34．2008年各省、自治区、直辖市人口出生率、死亡率和自然增长率 338

35．2008年各省、自治区、直辖市市人口出生率、死亡率和自然增长率 339

36．2008年各省、自治区、直辖市县人口出生率、死亡率和自然增长率 340

年龄构成和抚养比 341

37．2008年各省、自治区、直辖市人口年龄构成和抚养比 341

38．2008年各省、自治区、直辖市城市人口年龄构成和抚养比 342

39．2008年各省、自治区、直辖市镇人口年龄构成和抚养比 343

40．2008年各省、自治区、直辖市县人口年龄构成和抚养比 344

非农业、农业人口 345

41．2008年各省、自治区、直辖市非农业、农业人口 345

42．2008年各省、自治区、直辖市市非农业、农业人口 346

43．2008年各省、自治区、直辖市县非农业、农业人口 347

人口迁移与流动 348

44．2008年全国人口机械变动 348

45．2008年全国市人口机械变动 349

46．2008年全国县人口机械变动 350

47．2008年全国人口迁移率 351

48．2008年全国市人口迁移率 352

49．2008年全国县人口迁移率 353

50．2008年全国暂住人口数 354

51．2008年全国市暂住人口数 356

52．2008年全国县暂住人口数 358

53．2008年全国经商人员数 360

54．2008年全国务工人员数 362

55．2008年全国务农人员数 364

56．2008年全国保姆人数 366

57．2008年各省、自治区、直辖市人口城乡构成 368

计划生育 369

58．2008年全国分孩次计划生育率 369

59．2008年全国分孩次计划生育率与上年比较 370

60．2008年全国育龄妇女分年龄、孩次的生育状况 371

61．2008年全国城市育龄妇女分年龄、孩次的生育状况 372

62．2008年全国镇育龄妇女分年龄、孩次的生育状况 373

63．2008年全国乡村育龄妇女分年龄、孩次的生育状况 374

64．2008年全国已婚育龄妇女领取独生子女证情况及避孕率 375

65．2008年全国已婚育龄妇女领取独生子女证情况及避孕率与上年比较 376

66．2008年全国采取各种避孕措施分布 377

67．2008年全国采取各种避孕措施分布与上年比较 378

68．2008年全国采取各种节育措施人数 379

69．2008年全国采取各种节育措施人数与上年比较 380

70．2008年全国实施各种节育手术例数 381

71．2008年全国实施各种节育手术例数与上年比较 382

72．全国历年节育手术情况 383

劳动就业 384

73．2004～2008年全国就业基本情况 384

74．全国历年按三次产业划分的就业人员数 385

75．全国历年按城乡划分的就业人员数 386

76．2008年各省、自治区、直辖市按城乡划分的就业人员数 388

77．2008年各省、自治区、直辖市按行业划分城镇单位就业人员数 390

78．2008年各省、自治区、直辖市按三次产业划分的就业人员数 392

79．2008年各省、自治区、直辖市私营企业就业人数 393

80．2008年各省、自治区、直辖市个体就业人数 394

81．1990～2008年各省、自治区、直辖市城镇登记失业人员数及失业率 395

82．2008年各省、自治区、直辖市职业介绍工作情况 396

83．2007年全国农户户均家庭人口与劳动力情况 398

84．1990～2007年农村劳动力情况 399

85．2007年全国行政村一级企业、劳动力就业、耕地情况 400

86．1990～2007年农村住户基本情况 401

社会保障和社会保险 402

87．2008年全国城市居民最低生活保障及其他社会救济 402

88．2008年全国农村居民最低生活保障及其他社会救济（一） 404

89．2008年全国农村居民最低生活保障及其他社会救济（二） 406

90．全国历年城市社会救济和城市居民最低生活保障 408

91．全国历年农村社会救济和农村居民最低生活保障 409

92．2008年各省、自治区、直辖市城市最低生活保障平均标准及月最低工资标准 410

93．1994～2008年全国社会保险基本情况 411

94．1989～2008年全国社会保险基金收支及累计结余 412

95．1989～2008年全国参加城镇基本养老保险人数 413

96．2008年各省、自治区、直辖市城镇基本养老保险情况 414

97．2008年各省、自治区、直辖市农村社会养老保险情况 415

98．2008年各省、自治区、直辖市城镇职工基本医疗保险情况 416

99．2008年各省、自治区、直辖市失业保险及基金收支情况 417

100．2008年各省、自治区、直辖市工伤保险基本情况 418

101．2008年各省、自治区、直辖市生育保险基本情况 419

102．2004～2008年残疾人事业基本情况 420

人民生活水平 421

103．2008年各省、自治区、直辖市职工工资总额及指数 421

104．全国历年职工工资总额和指数 422

105．2008年各省、自治区、直辖市职工平均工资及指数 423

106．全国历年职工平均工资及指数 424

107．全国历年城乡居民生活水平、职工工资和住房情况 425

108．全国历年城乡居民家庭人均收和消费支出 426

109．2008年各省、自治区、直辖市农村居民家庭住房情况 427

110．2008年东、中、西部及东北地区农村居民家庭基本情况 428

111．全国历年城乡新建住宅面积和居民住房情况 429

112．1990～2007年全国城乡居民家庭人均收入对比 430

113．1990～2007年全国城乡居民家庭人均支出对比 431

114．1990～2007年全国城乡居民家庭人均食品消费量比较 432

公共卫生与健康 433

115．2008年各省、自治区、直辖市卫生机构数 433

116．全国历年按市县分卫生机构床位数和卫生技术人员数 434

117．2008年各省、自治区、直辖市卫生人员数 435

118．2008年各省、自治区、直辖市医疗情况 436

119．2008年卫生部门综合医院收入与支出 437

120．1995～2008年卫生部门综合医院出院病人、门诊病人人（次）均医药费用 438

121．卫生部门城市医院住院病人前10位疾病构成 439

122．卫生部门县医院住院病人前10位疾病构成 439

123．2008年全国部分市分性别前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 440

124．2008年全国部分县分性别前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 440

125．儿童保健情况 441

126．1991～2008年卫生部监测地区5岁以下儿童和孕产妇死亡率 442

127．2008年各省、自治区、直辖市孕产妇保健情况（一） 443

128．2008年各省、自治区、直辖市孕产妇保健情况（二） 444

129．2008年各省、自治区、直辖市新型农村合作医疗情况 445

130．2008年各省、自治区、直辖市城市市容环境卫生情况 446

131．2008年各省、自治区、直辖市农村改水情况 447

132．2008年各省、自治区、直辖市农村改厕情况 448

教育状况 449

133．全国历年各级各类学校数 449

134．全国历年各级各类学校专任教师数 450

135．全国历年各级各类学校招生数 451

136．全国历年各级各类学校在校学生数 452

137．2008年各省、自治区、直辖市每10万人口各级学校平均在校生数 453

138．2008年各省、自治区、直辖市各级普通学校生师比 454

139．1990～2008年全国学龄儿童和各级普通学校毕业生升学率 455

140．2008年全国高等学校（机构）学生数 456

141．2008年全国各级各类学历教育学生情况 457

142．2007年各省、自治区、直辖市教育经费情况 458

143．2007年全国各类学校教育经费情况 459

144．2008年各省、自治区、直辖市特殊教育基本情况 460

婚姻状况 461

145．全国历年结婚登记情况 461

146．2008年全国内地居民、涉外及华侨、港澳台居民结婚登记情况 462

147．全国历年离婚办理情况 465

148．2008年各省、自治区、直辖市离婚办理情况 466

149．2008年全国15岁及以上人口分年龄、性别的婚姻状况 468

150．2008年全国城市15岁及以上人口分年龄、性别的婚姻状况 472

151．2008年全国镇15岁及以上人口分年龄、性别的婚姻状况 476

152．2008年全国乡村15岁及以上人口分年龄、性别的婚姻状况 480

防灾减灾 484

153．全国历年人口受灾和救灾情况 484

154．2008年全国自然灾害损失情况 485

老龄事业 486

155．2008年全国老龄事业发展概况（一） 486

156．2008年全国老龄事业发展概况（二） 488

157．2008年全国城市老年福利机构 490

158．2008年全国农村五保供养服务机构 492

台湾省 494

159．2004～2008年台湾省面积和人口主要指标 494

160．2004～2008年台湾省劳动力和就业状况 494

161．1987～2007年台湾省医院、病床和医务人员情况 495

162．1991～2008年台湾省入学率和教育经费 495

香港特别行政区 496

163．2004～2008年香港特别行政区人口主要指标 496

164．2004～2008年香港特别行政区劳动人口及失业状况 496

165．2004～2007年香港特别行政区按行业划分的就业人数 496

166．2004～2008年香港特别行政区按居住国家／地区划分的访港旅客人数 497

167．2004～2008年香港特别行政区医疗卫生状况 497

168．2004～2008年香港特别行政区15岁及以上人口受教育程度 498

169．2004～2008年香港特别行政区社会保障状况 499

澳门特别行政区 500

170．2004～2008年澳门特别行政区人口主要指标 500

171．2006～2008年澳门特别行政区按行业划分的就业人口 500

172．2004～2008年澳门特别行政区经济活动人口及失业状况 501

173．2004～2008年澳门特别行政区医疗卫生条件 501

174．1996～2006年澳门特别行政区14岁及以上人口受教育程度 502

世界人口数据 503

175．2009年人口数量、人口增长预测、出生率、死亡率、总和生育率 503

176．部分国家（地区）人类发展指数 504

177．部分发展中国家（地区）人类贫困指数 506

178．135个国家（地区）人类贫困指数排序 507

179．部分国家（地区）性别发展指数 508

180．部分国家（地区）性别赋权测度 509

181．部分国家（地区）人口和社会经济统计（一） 510

182．部分国家（地区）人口和社会经济统计（二） 511

183．部分国家（地区）人口和社会经济统计（三） 512

184．部分国家（地区）人口和社会经济统计（四） 513

185．部分国家（地区）经济活动人口统计（2007） 514

186．部分国家（地区）就业统计（2007） 516

187．部分国家（地区）有酬就业统计（2007） 517

188．部分国家（地区）制造业中的有酬就业统计（2007） 518

189．部分国家（地区）工作时间统计（2007） 519

190．部分国家（地区）失业统计（2007） 520

191．部分国家（地区）职业伤害统计（2007） 521

192．部分国家（地区）职业伤害率统计（2007） 522

193．部分国家（地区）罢工和闭厂、停工统计（2007） 523

194．部分国家（地区）工资统计（2007） 524

195．部分国家（地区）教育统计（一） 525

196．部分国家（地区）教育统计（二） 526

197．部分国家（地区）妇女儿童发展统计（一） 527

198．部分国家（地区）妇女儿童发展统计（二） 528

199．部分国家（地区）妇女儿童发展统计（三） 529

200．部分国家（地区）妇女儿童发展统计（四） 530

2010．部分国家（地区）卫生统计（一） 531

202．部分国家（地区）卫生统计（二） 532

203．部分国家（地区）卫生统计（三） 533

204．部分国家（地区）卫生统计（四） 534

205．部分国家（地区）传染病统计（一） 535

206．部分国家（地区）传染病统计（二） 536

207．部分国家（地区）HIV/AIDS统计（一） 537

208．部分国家（地区）HIV/AIDS统计（二） 538

世界人口数据部分指标解释 539

7．索引 545

8．英文目录 557