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市宪议 1

第一章 发端 5

第二章 城市之地位 9

第三章 城市财政与行政监督 13

第四章 特别法律与普通法律 17

第五章 市政府之组织制度 23

第六章 市政与国家行政统系问题 27

第七章 选举制度 29

第八章 直接民权 39

第九章 文官任用法 43

第十章 养老金 47

第十一章 市公用事业 49

第十二章 市警察行政 53

第十三章 市公益行政 57

第十四章 市卫生行政 61

第十五章 市宪之建议 63

附录 99

一、广州市暂行条例 101

二、汕头市暂行条例 114

三、安庆市暂行条例 128

四、南京特别市暂行条例 137

上海市别暂行条例议 149

六、杭州市暂行条例 163

七、宁波市暂行条例 170