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第一章 绪论 1

第一节 碳汇与林业碳汇 1

一、碳汇问题的由来 1

二、林业碳汇活动的意义 4

三、林业碳汇概念 5

第二节 碳汇市场与管理政策 6

一、碳汇市场概况 6

二、碳汇项目级的交易进展 8

三、碳汇管理 9

第三节 碳汇问题研究 11

一、研究的国内外背景 11

二、碳汇技术研究 12

三、碳汇管理政策体系的建立 14

第二章 林业碳汇研究的理论基础 16

第一节 生态学基础 16

一、生态理论的提出与发展 16

二、概念的界定与研究的核心内容 17

三、林业碳汇问题的生态学依据 17

第二节 经济学基础 19

一、几个相关的经济学概念 19

二、微观市场理论的主要机制 21

三、生态经济学的思想与碳汇功能的市场化选择 30

四、碳汇市场化过程中存在的问题 32

第三节 政策学基础 33

一、理论的提出和概念的界定 33

二、宏观政策与微观市场的相互关系 34

三、碳汇研究的政策架构 36

四、克服碳汇市场失灵的政策选择 37

第四节 森林生态系统理论基础 39

一、森林生态系统生产力研究的主要思想 39

二、森林生态系统是重要的碳库 41

三、森林的生长增加对碳的吸收和碳固定 42

四、毁林引起碳排放的增加 44

五、促进碳汇自然生产的政策措施 46

第五节 森林经营理论基础 46

一、森林经营的主要思想 46

二、保护现有森林的碳储存 48

三、增强森林对碳的吸收和固定 49

四、发展碳替代的可能方式 49

五、促进碳汇生产的政策措施 50

第六节 项目管理与评价理论基础 51

一、项目管理与评价的主要思想 51

二、项目管理的思想在碳汇活动中的应用 52

三、碳汇项目的评价 53

四、碳汇生产评价的政策含义 53

第三章 国际碳汇活动与管理 55

第一节 国际林业碳汇管理 55

一、国家主体资格 55

二、项目相关机构 56

三、项目实施的具体规则 59

四、项目运行周期 65

五、能力建设 66

六、我国参与项目的可行性 67

第二节 国际碳市场管理 68

一、欧盟排放贸易计划及其政策 68

二、英国排放贸易计划及其政策 71

三、美国芝加哥气候交易所及其政策 73

四、澳大利亚新南威尔士温室气体削减计划及其政策 77

五、碳市场管理模式评价 80

第三节 国际碳汇项目案例 81

一、普朗特（Plantar）项目 81

二、大西洋森林保护和恢复项目 83

三、案例评价 86

第四章 国内林业碳汇活动与管理政策 89

第一节 国内开展碳汇活动的必要性 89

一、引进林业建设的额外资金 89

二、引进先进的造林技术 89

三、推进林业发展投融资机制的改革和创新 90

四、积极影响林业发展的国际进程 90

五、支持国家气候外交谈判 91

六、促进林业经济理论的拓展 92

第二节 开展林业碳汇活动的可行性 93

一、碳汇活动的战略环境分析 93

二、SWOT理论的基本思想 94

三、社会政治制度的保障 96

四、林地资源支撑 96

五、市场需求支持 97

六、资金和技术上的比较优势 97

七、可以消除的顾虑 98

第三节 管理政策研究 99

一、系统论的设计思想 99

二、优先战略 100

三、赶超战略 101

四、碳汇管理政策总体思路的构建 102

第五章 国内林业碳汇项目实践 105

第一节 广西碳汇项目 105

一、项目建设目标 105

二、前期准备 105

第二节 内蒙古碳汇项目 111

一、项目建设目标 111

二、项目实施区域 111

三、项目预期收益 112

第三节 云南、四川项目 112

一、项目概要 112

二、项目目标 112

三、项目内容 113

四、项目进展 113

第四节 辽宁项目 113

一、项目目标 114

二、实施过程 114

三、预期效益 115

第五节 山西项目 115

一、项目背景 115

二、项目目标 116

三、项目预期效益 116

四、投资预算 116

第六节 广西项目的经验 116

第六章 《京都议定书》规则下中国林业碳汇潜力 118

第一节 造林再造林碳汇项目优先发展区域 118

一、建立优先发展区域的意义 118

二、建立优先发展区域的思路 118

三、评价指标的选择 119

四、技术路线 120

五、1990年以来无林地信息分析 121

七、林木生长率评价指标 126

八、社会经济评价指标 129

第二节 综合评价指标 132

一、数据标准化处理 132

三、编制全国清洁发展机制林业碳汇项目优先区域综合评价图 136

第三节 优先发展区域 137

第四节 针对京都市场的政策设计 138

一、开展清洁发展机制碳汇项目需要把握的基本原则 139

二、确定开展清洁发展机制碳汇项目的优先区域 139

三、建立清洁发展机制碳汇项目库 139

四、碳汇交易要获得国家行政许可 139

五、清洁发展机制项目应国家归口管理 140

六、进一步加强宣传教育的力度 140

七、重视人才培养和基础建设 140

八、制定配套政策 141

第七章 非京都规则下碳汇自愿市场 142

第一节 国际碳汇自愿市场 142

一、市场规模 143

二、市场准入标准 143

三、碳汇贸易的争论 145

四、零售市场的买卖双方 146

第二节 建立中国首个碳基金 154

一、建立绿色碳基金的目的 154

二、绿色碳基金的建立 154

三、绿色碳基金未来的走向 155

四、参与绿色碳基金企业获得的收益 155

五、民间融资 156

第三节 针对非京都市场的政策建议 157

一、扩大捐资渠道 157

二、碳汇基金用途 157

三、加强全国林业碳汇计量、监测工作 157

四、争取财政支持 158

五、呼吁相关立法 158

六、促进国内交易 159

附录 160

参考文献 163