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特 载 2

2011年工作回顾 2

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 6

第一部分 宏观经济与投资 50

中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报 50

2011年国民经济和社会发展计划执行情况 67

2011年中央和地方预算执行情况 75

2011年城乡居民收入增长情况 83

2011年支付体系运行总体情况 86

2011年金融机构贷款投向统计报告 90

2011年国有及国有控股企业经济运行情况 92

2011年固定资产投资主要情况 94

2011年1—12月全国吸收外商直接投资情况 98

第二部分 行业发展与投资 102

农、林、水、国土资源 102

2011年农业发展情况 102

2011年林业经济运行状况 110

2011年全国洪涝灾害损失总体减轻 114

2011年房地产用地管理调控情况 115

2011年我国石油、天然气和主要固体矿产资源储量情况 118

煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划 119

交通、通信、煤炭、电力 128

2011年交通运输发展开局良好 128

2011年铁道统计公报 129

2011年全国运输机场生产统计公报 135

关于加快长江等内河水运发展的意见 137

2011年全国电信业统计公报 140

2011年邮政行业运行情况 151

2011年煤炭市场供需分析 153

2011年全国有序用电与水电运行情况 154

工业、电子信息 155

2011年工业和信息化盘点 155

2011年工业投资综合状况 161

2011年钢铁工业运行情况分析 162

2011年有色金属工业经济运行情况 165

2011年石油和化学工业经济运行分析 167

2011年汽车工业经济运行情况 169

2011年船舶工业经济运行情况和特点 173

2011年机械工业经济运行总体概况 175

2011年轻工业运行情况 176

2011年纺织行业运行情况 178

2011年纺织机械行业运行情况 180

2011年家电行业运行情况 181

2011年电子信息产业统计公报 182

2011年软件业经济运行情况 187

建材、商贸、物流、卫生 191

2011年建材工业经济运行情况 191

2011年水泥产业运行情况 192

2011年平板玻璃产业运行情况 193

“十二五”墙体材料革新指导意见 194

商贸物流发展专项规划 198

2011年全国物流运行情况通报 204

2011年中国卫生十大新闻 205

第三部分 地区发展与投资 210

2011年北京市经济发展与投资情况 210

2011年天津市经济发展与投资情况 215

2011年河北省经济发展与投资情况 218

2011年山西省经济发展与投资情况 222

2011年内蒙古自治区经济发展与投资情况 225

2011年辽宁省经济发展与投资情况 229

2011年吉林省经济发展与投资情况 232

2011年黑龙江省经济发展与投资情况 235

2011年上海市经济发展与投资情况 237

2011年江苏省经济发展与投资情况 241

2011年浙江省经济发展与投资情况 244

2011年安徽省经济发展与投资情况 246

2011年福建省经济发展与投资情况 249

2011年江西省经济发展与投资情况 253

2011年山东省经济发展与投资情况 256

2011年河南省经济发展与投资情况 259

2011年湖北省经济发展与投资情况 263

2011年湖南省经济发展与投资情况 265

2011年广东省经济发展与投资情况 267

2011年广西壮族自治区经济发展与投资情况 272

2011年海南省经济发展与投资情况 275

2011年重度市经济发展与投资情况 278

2011年四川省经济发展与投资情况 282

2011年贵州省经济发展与投资情况 285

2011年云南省经济发展与投资情况 287

2011年西藏自治区经济发展与投资情况 290

2011年陕西省经济发展与投资情况 293

2011年甘肃省经济发展与投资情况 297

2011年宁夏回族自治区经济发展与投资情况 301

2011年青海省经济发展与投资情况 303

2011年新疆维吾尔自治区经济发展与投资情况 307

第四部分 节能环保投资 312

政府高度重视节能环保 312

国家环境保护“十二五”科技发展规划 312

李克强强调加强生态环境境建设大力发展节能环保产业 330

周生贤部长在全国节能减排工作电视电话会议上的发言 331

国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划 333

“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划 339

国家环境保护“十二五”规划 347

节能环保政策导向与实施方案 362

关于进一步推进公共建筑节能工作的通知 362

循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案 365

绿色低碳重点小城镇建设评价指标（试行） 367

万家企业节能低碳行动实施方案 370

“十二五”资源综合利用指导意见 375

大宗固体废物综合利用实施方案 380

2011年节能环保效果显著 386

完成减排任务为经济平稳较快发展提供支撑——“十一五”减排成绩突出省（市）减排工作成果及经验介绍摘登 386

中国已完成四种ODS淘汰任务 392

第五部分 证券投资 396

2011年滬深两市新股发行筹资情况 396

2011年投资基金筹资情况 403

2011年债券融资情况 411

第六部分 投资热点问题 450

保障房建设——疑云散尽暖冬来 450

振奋人心的年初报道 450

2011年我国将建设1000万套保障房 450

保障房建设驶入快车道 452

目标明确的官方态度 453

胡锦涛：继续加大保障房建设投入 453

温家宝：保障房更要讲质量 454

李克强：大规模实施保障性安居工程 455

国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见 456

姜伟新：将从实际出发安排保障房建设年度计划 461

喜中存疑的媒体议论 462

千万套保障房开工仅三成 462

保障房市场融资难题 463

重新界定保障房政府职责 466

保障房：不要成为“乌托邦” 468

七问保障房——全国人大常委会专题询问现场直击 471

保障房“挖坑算开工”别玩文字游戏 474

疑云散后的路遥感觉 475

11月底前开工1千万套目标有望实现 475

住建部：今年1000万套保障房建设任务能顺利完成 478

住建部：保障房开工已超千万套实现年初计划 481

新华社：千万套保障房开工来之不易又任重道远 481

千万套保障房供给仍存分配居住维护等问题 482

年中岁尾的专家评说 483

政府不能包揽保障房建设 483

迈开市场和保障两条腿 486

保障房建设待完善概念不清致分配不公 489

当前我国的房价与住房保障问题 490

核电建设——舍此险途路难寻 496

一处泄漏四海惊 496

日本福岛核电站泄漏事故 496

福岛核电站泄漏的影响分析 497

中国暂停审批核电项目 对核设施进行全面安检 499

核电项目审批暂缓东三省核电规划受冲击 499

民众缘何反对核电 501

步伐放缓为远行 503

中国暂缓核电发展节奏是为了将来走得更好 503

放慢核电发展步伐但长远方向不改变 504

暂缓节奏是为了走得更远 506

潜力最大在核能 509

核电是中国必然选择 509

中国核电政策选择：不宜轻言放弃 510

高温气冷堆：探索中前行 513

核电未来 516

受益电力需求增长 核电产业步伐加快 520

专家评说前景明 522

核电无法替代 522

自主快堆打开先进核能技术大门 525

三代核电技术前景渐明 528

可控核聚变：夸父逐“日” 530

高铁建设——已上轨道不动摇 532

酷暑追尾巨雷轰 532

“7·23”甬温线特大铁路交通事故新闻发布会在温州召开 532

全力做好“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故处置工作 533

“7·23”甬温线特大铁路交通事故法律问题研讨会召开 534

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告 535

多方谋划救停工 557

铁路投资首现负增长高铁概念上市公司困境重重 557

全国铁路停工逾1万公里 铁道部多方融资救急 559

中国铁路建设“停工潮”大批高铁项目缺钱停工 561

地方官员密集拜会铁道部请求保留铁路建设项目 565

铁路建设应补“投融资改革”课 567

技术创新方向正 570

高铁：超越速度的追求 570

统一引进主体下的“市场换技术” 573

精细化高铁建设 575

专家力主莫摇动 577

高铁战略决策不能动摇 577

不能停下的高铁 582

危难过后我国高铁将按规划发展 585

第七部分 投资政策法规 592

国发文件 592

进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策 592

土地复垦条例 596

关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见 601

部委文件 604

水利建设基金筹集和使用管理办法 604

关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知 606

关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知 609

国家能源局关于加强水电建设管理的通知 611

关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知 614

基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法 616

交通运输节能减排专项资金管理暂行办法 619

节能技术改造财政奖励资金管理办法 621

关于进一步加强企业债券存绩期监管工作有关问题的通知 623

关于进一步做好抽水蓄能电站建设的通知 625

关于暂停新开工建设主题公园项目的通知 626

关于开展平板玻璃建设项目专项清理的通知 627

广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理办法 628

河流水电规则报告及规划环境影响报告书审查暂行办法 630

第八部分 投资统计 636

国内生产总值与全社会固定资产投资 636

固定资产投资（不含农户）与城市设施建设情况 665

住宅投资与房地产开发情况 695

涉外投资、证券投资与环境污染治理投资 716

香港、澳门、台湾省生产总值与投资 733

附 录 744

2011年中国投资大事记 744

2011年国家发展和改革委审批项目 777

2011年国家发展和改革委核准项目 780