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第1章 公约管制POPs的种类及性质 1

1.1 POPs种类 1

1.2 POPs性质 2

1.2.1 二噁英类POPs性质 2

1.2.2 杀虫剂类POPs性质 4

1.2.3 多氯联苯的性质 6

第2章 国外POPs环境管理政策法规 9

2.1 关于POPs的国际环境公约 9

2.1.1 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 9

2.1.2 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 11

2.1.3 关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约 12

2.2 国外二噁英类POPs管理政策法规 13

2.2.1 美国有关二噁英类POPs政策法规 13

2.2.2 欧盟有关二噁英类POPs政策法规 18

2.2.3 日本有关二噁英类POPs政策法规 22

2.3 国外杀虫剂类POPs管理政策法规 29

2.3.1 国外危险化学品管理政策法规 30

2.3.2 国外农药管理政策法规 37

2.3.3 杀虫剂类POPs废物管理 39

2.4 国外多氯联苯管理政策法规 41

2.4.1 美国多氯联苯相关政策法规 41

2.4.2 欧盟多氯联苯相关政策法规 43

2.4.3 日本多氯联苯相关政策法规 43

2.5 小结 45

2.5.1 二噁英类POPs管理和政策借鉴 45

2.5.2 杀虫剂类POPs管理和政策借鉴 46

2.5.3 多氯联苯管理和政策借鉴 47

第3章 我国二噁英类POPs环境管理 49

3.1 二噁英类POPs环境管理框架 49

3.2 二噁英类POPs排放清单管理 50

3.2.1 二噁英类POPs排放清单调查 50

3.2.2 统计报表制度 51

3.3 二噁英类POPs排放控制战略与规划 52

3.3.1 国家实施计划中有关二噁英类POPs的目标和行动计划 52

3.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关二噁英类POPs的要求 53

3.4 二噁英类POPs环境管理政策体系 55

3.4.1 二噁英类POPs管理的有关环境保护法律法规 55

3.4.2 二噁英类POPs专项政策 58

3.4.3 二噁英类POPs全过程环境管理制度 62

3.5 二噁英类POPs环境管理标准体系 68

3.5.1 二噁英类POPs环境质量标准 68

3.5.2 二噁英类POPs污染控制标准 69

3.5.3 二噁英类POPs监测方法标准 70

3.5.4 二噁英类POPs有关技术规范和技术指南 70

3.6 小结 73

3.6.1 完善二噁英类POPs全过程管理制度 73

3.6.2 完善我国二噁英类POPs环境管理法规标准体系 74

第4章 我国杀虫剂类POPs环境管理 77

4.1 杀虫剂类POPs环境管理框架 77

4.2 杀虫剂类POPs清单调查 79

4.3 杀虫剂类POPs管理战略和规划 82

4.3.1 国家实施计划中有关杀虫剂类POPs的目标和行动计划 82

4.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关杀虫剂类POPs的要求 83

4.4 杀虫剂类POPs环境管理的基本制度 84

4.4.1 农药管理体系 84

4.4.2 化学品管理体系 86

4.5 首批受控杀虫剂类POPs管理制度 88

4.5.1 杀虫剂类POPs化学品禁止生产和进出口管理 88

4.5.2 杀虫剂类POPs废物管理 89

4.6 新增列杀虫剂类POPs管理制度 91

4.7 潜在杀虫剂类POPs管理制度 92

4.7.1 登记和跟踪制度 92

4.7.2 杀虫剂类POPs危害性鉴别与风险评估 95

4.8 小结 96

4.8.1 杀虫剂类POPs化学品的环境管理 96

4.8.2 杀虫剂类POPs废物环境管理 97

第5章 有意生产工业化学品类POPs环境管理 99

5.1 多氯联苯环境管理框架 99

5.2 我国多氯联苯清单调查 100

5.2.1 多氯联苯清单调查 100

5.2.2 统计报表制度 101

5.3 PCBs无害化环境管理战略和规划 102

5.3.1 国家实施计划中有关PCBs的目标和行动计划 102

5.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关PCBs的要求 103

5.4 危险废物管理方面的有关法规 103

5.4.1 国家危险废物名录 103

5.4.2 危险废物污染防治技术政策 104

5.5 现有的PCBs环境管理规定 104

5.5.1 含多氯联苯设备管理 104

5.5.2 含PCBs废物管理 106

5.6 在编PCBs环境管理规定 107

5.6.1 含多氯联苯装置与废物污染控制技术规范 107

5.6.2 多氯联苯废物焚烧处置工程技术规范 110

5.7 小结 112

第6章 我国POPs污染场地环境管理 113

6.1 我国POPs污染场地环境管理框架 113

6.2 POPs污染场地清单调查 115

6.3 POPs污染场地管理战略和规划 116

6.3.1 国家实施计划的相关要求 116

6.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关污染场地的要求 117

6.4 有关POPs污染场地管理的法律法规 117

6.5 POPs污染场地有关管理规定 118

6.5.1 污染场地土壤环境管理暂行办法 118

6.5.2 废弃危险化学品污染环境防治办法 119

6.6 POPs污染场地环境管理有关标准 119

6.7 有关POPs污染场地风险评估与修复管理 119

6.7.1 污染场地环境监测技术导则 119

6.7.2 污染场地环境调查技术规范 120

6.7.3 污染场地风险评估技术导则 121

6.7.4 工业企业环境质量风险评价基准 122

6.7.5 展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行） 123

6.7.6 污染场地土壤修复技术导则 124

6.8 小结 126

第7章 我国POPs污染环境管理建议 129

7.1 我国POPs污染防治工作的主要进展 129

7.1.1 初步摸清了我国POPs污染现状 129

7.1.2 编制了POPs污染防治规划 129

7.1.3 消除有意生产POPs的使用和排放 130

7.1.4 POPs相关法规得到完善 130

7.1.5 POPs管理的标准和规范体系得到加强 131

7.1.6 履约执法能力得到提高 131

7.2 我国POPs环境管理建议 132

7.2.1 实施环境统计报表制度，实现信息动态更新 132

7.2.2 完善POPs环境管理政策法规体系 132

7.2.3 完善POPs污染防治标准体系 133

7.2.4 加强POPs环境监管能力 135

7.2.5 加强监督执法 135

附录 相关文件资源 137