环境影响评价相关法律法规 2008年版PDF电子书下载

第一章 概论 1

第一节 环境和环境影响评价 1

一、环境 1

二、环境影响评价 2

第二节 环境影响评价的产生与发展 3

一、环境影响评价的由来 3

二、我国环境影响评价的发展沿革 5

第三节 环境保护法律法规体系 7

一、环境保护法律法规体系 7

二、环境保护法律法规体系中各层次间的关系 9

第四节 环境影响评价制度体系 10

第二章 规划的环境影响评价 12

第一节 规划环境影响评价的适用范围和要求 12

一、规划环境影响评价的适用范围 12

二、规划环境影响评价的类别及评价要求 16

第二节 规划环境影响评价的审查 16

一、规划环境影响评价文件的报送 16

二、专项规划环境影响报告书的审查 17

三、规划环境影响评价的公众参与 18

四、专项规划的审批 19

五、规划环境影响的跟踪评价 20

第三节 规划环境影响评价的法律责任 20

一、规划编制机关有关人员的法律责任 20

二、规划审批机关有关人员的法律责任 22

第三章 建设项目环境影响评价 23

第一节 建设项目环境影响评价的分类管理 23

一、环境影响评价分类管理的原则规定 23

二、环境影响评价有关分类管理的具体要求 24

第二节 建设项目环境影响评价文件的编制要求 25

一、环境影响评价文件的基本内容 25

二、建设项目环境影响评价的公众参与 27

三、建设项目规划的环境影响评价 28

第三节 建设项目环境影响评价文件的审批 29

一、环境影响评价文件的报批与审批时限 29

二、环境影响评价文件的重新报批和重新审核 31

三、环境影响评价文件的分级审批 32

第四节 建设项目环境保护对策措施的实施及后评价 33

一、建设项目的环境保护对策措施 33

二、建设项目的环境影响后评价 33

第五节 建设项目环境影响评价的法律责任 34

一、建设单位及其工作人员的法律责任 34

二、预审、审核、审批部门及其工作人员的法律责任 36

三、刑事责任的有关处罚规定 37

第六节 建设项目环境影响评价行为准则 38

第四章 建设项目环境影响评价资质管理 39

第一节 环境影响评价资质的确立和沿革 39

一、实施《建设项目环境影响评价证书管理办法（试行）》阶段 39

二、实施《建设项目环境影响评价证书管理办法》阶段 40

三、实施《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》阶段 40

四、实施《建设项目环境影响评价资质管理办法》阶段 41

第二节 环境影响评价资质管理的法律法规规定 42

一、环境影响评价资质管理的法律和法规依据 42

二、环境影响评价机构的法律责任 43

第三节 环境影响评价机构的资质管理 44

一、环境影响评价资质等级和评价范围 44

二、环境影响评价机构的资质条件、申请与审查 45

三、环境影响评价机构的管理、考核与监督 47

四、环境影响评价机构的处罚规定 48

五、环境影响评价的收费管理 50

第四节 环境影响评价工程师职业资格制度 51

一、环境影响评价工程师职业资格制度的实施目的 51

二、环境影响评价工程师职业资格考试 51

三、环境影响评价工程师职业资格登记管理 52

四、环境影响评价工程师继续教育 55

五、环境影响评价工程师的职责及违规处罚 56

第五章 建设项目竣工环境保护验收 58

第一节 “三同时”制度与环境保护验收 58

一、“三同时”制度的由来 58

二、建设项目竣工环境保护验收 59

第二节 建设项目竣工环境保护验收的范围和条件 60

一、环境保护验收的范围 60

二、环境保护验收的条件 61

三、环境保护验收的分类管理 61

第三节 建设项目竣工环境保护验收的时限和程序 62

一、环境保护验收的时限 62

二、环境保护验收的分期和延期 63

三、环境保护验收的程序 64

第四节 建设项目竣工环境保护验收中的法律责任 66

一、建设单位的法律责任 66

二、环境保护行政主管部门工作人员的法律责任 67

第五节 建设项目竣工环境保护验收单位及其人员行为准则 68

第六章 环境影响评价的其他法律法规规定 69

第一节《中华人民共和国环境保护法》的有关规定 69

一、适用范围及监督管理 69

二、保护和改善环境的有关规定 71

三、防治污染和其他公害的有关要求 73

四、法律责任 74

第二节《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定 76

一、大气污染物排放总量控制 76

二、防治燃煤产生大气污染 78

三、防治废气、粉尘和恶臭污染 80

第三节《中华人民共和国水污染防治法》及实施细则的有关规定 82

一、适用范围和监督管理 82

二、防止地表水污染的有关规定 85

三、防止地下水污染的有关规定 88

第四节 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定 89

一、环境噪声有关概念的含义 90

二、环境噪声污染防治的监督管理 90

三、工业噪声的污染防治 91

四、建筑施工噪声的污染防治 92

五、交通运输噪声的污染防治 93

六、社会生活噪声污染防治 94

第五节 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定 95

一、适用范围及相关概念的含义 95

二、固体废物污染防治原则 96

三、固体废物的贮存、处置设施和场所 97

四、工业和矿业固体废物利用、存放或处置 98

五、生活垃圾处置设施和场所 99

六、危险废物的特殊要求 99

第六节 《中华人民共和国海洋环境保护法》的有关规定 100

一、适用范围及有关用语 100

二、海洋生态保护 101

三、海域排污的有关规定 102

四、海岸工程建设项目污染损害海洋环境的防治 103

第七节 《中华人民共和国放射性污染防治法》的有关规定 105

一、适用范围及有关用语 105

二、核设施和铀（钍）矿的环境影响评价 106

三、放射性废液和放射性固体废物的处置 107

第八节 《中华人民共和国清洁生产促进法》的有关规定 108

一、落后生产技术、工艺、设备和产品的淘汰制度 109

二、清洁生产的实施 109

第九节 《中华人民共和国水法》的有关规定 110

一、水资源保护制度 110

二、水资源开发利用 111

三、河道和湖泊管理要求 112

四、工业用水重复利用规定 112

第十节 《中华人民共和国节约能源法》的有关规定 113

一、能源、节能的法律定义及国家节能政策 113

二、节能管理 113

三、工业节能 114

第十一节 《中华人民共和国防沙治沙法》的有关规定 114

一、土地沙化的法律定义和环境影响评价要求 114

二、沙化土地的保护 115

第十二节 《中华人民共和国草原法》的有关规定 115

第十三节 《中华人民共和国文物保护法》的有关规定 116

一、文物保护的范围 117

二、文物保护单位保护范围内的禁止行为 117

三、建设工程选址中对不可移动文物的保护 118

第十四节 《中华人民共和国森林法》的有关规定 118

一、森林和森林的分类 119

二、建设工程、开垦及开采的限制和禁止规定 119

三、采伐森林和林木必须遵守的规定 120

第十五节 《中华人民共和国渔业法》的有关规定 120

第十六节 《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定 120

一、矿产资源及其限采规定 121

二、关闭矿山的有关规定 121

三、矿产资源开采的有关规定 121

第十七节 《中华人民共和国土地管理法》的有关规定 122

一、国家土地用途管制制度 122

二、保护耕地和基本农田的有关规定 123

三、建设占用土地的有关规定 124

四、需经国务院批准征用的土地 124

第十八节 《中华人民共和国水土保持法》的有关规定 125

第十九节 《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定 126

一、适用范围 126

二、野生动物的保护 126

第二十节 《中华人民共和国防洪法》的有关规定 127

第二十一节 《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定 128

一、城乡规划、规划区及规划编制 128

二、城乡规划的实施 129

第二十二节 《中华人民共和国河道管理条例》的有关规定 130

第二十三节 《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定 130

一、自然保护区的功能区划分及保护要求 130

二、自然保护区内的禁止行为 130

三、内部未分区的自然保护区的管理要求 131

第二十四节 《风景名胜区条例》的有关规定 131

第二十五节 《基本农田保护条例》的有关规定 133

一、基本农田和基本农田保护区 133

二、建设项目与基本农田保护 133

第二十六节 《医疗废物管理条例》的有关规定 134

第二十七节 《危险化学品安全管理条例》的有关规定 134

第二十八节 《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的有关规定 135

一、海岸工程建设项目的法律定义及范围 135

二、建设各类海岸工程建设项目应采取的环境保护措施 136

三、禁止兴建的海岸工程建设项目 137

第二十九节 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的有关规定 137

一、海洋工程建设项目的法律定义及范围 137

二、海洋工程的污染防治 138

三、污染物排放管理 138

第七章 环境政策与产业政策 140

第一节 环境政策 140

一、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 140

二、节能减排综合性工作方案 144

三、酸雨控制区和二氧化硫污染控制区 146

四、全国生态环境保护纲要 149

五、资源综合利用 152

六、废弃危险化学品污染环境防治办法 153

第二节 产业政策 154

一、产业结构调整的相关规定 154

二、钢铁产业发展政策 161

三、水泥工业产业发展政策 163

四、煤炭产业政策 163

五、国家关于发展热电联产的有关规定 165

六、饮食娱乐服务企业环境管理政策 167

七、天然气利用政策 168

八、外商投资产业指导目录 170

第三节 污染防治技术政策 172

一、燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 172

二、城市污水处理及污染防治技术政策 175

三、城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 179

四、危险废物污染防治技术政策 182

五、矿山生态环境保护与污染防治技术政策 186

附录 190

1国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发[2005]39号） 190

2促进产业结构调整暂行规定（国发[2005]40号） 199

3国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发[2007]15号） 206

4国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发[2006]11号） 217

5钢铁产业发展政策（发改委第35号令） 221

6煤炭产业政策（发改委2007年第80号公告） 228

7国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知（发改能源[2007]2155号） 234

8水泥工业产业发展改策（发改委第50号令） 238

9关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知（发改能源[2007]141号） 242