中华人民共和国治安管理处罚法 实用问题版 2012年最新修订PDF电子书下载

上篇 法律法规 3

中华人民共和国治安管理处罚法（2012年10月26日） 3

中华人民共和国行政处罚法（2009年8月27日修正） 30

公安机关办理行政案件程序规定（2006年8月24日） 44

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（2006年1月23日） 84

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）（2007年1月10日） 90

公安机关办理伤害案件规定（2004年10月1日） 94

公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知2005年5月25日 102

戒毒条例（2011年6月22日） 106

娱乐场所治安管理办法（2008年4月21日） 116

公安部关于适用《治安管理处罚法》第七十六条有关问题的批复（2006年5月11日） 124

公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见（2005年12月28日） 126

中篇 实用问题 135

第一章 《治安管理处罚法》的一般常识 135

1.治安管理处罚与刑事处罚有什么不同？ 135

2.哪个部门负责治安管理处罚工作？ 135

3.治安管理处罚法的空间效力范围如何？时间上怎么适用？ 135

4.实施治安管理处罚和办理治安案件的基本原则是什么？ 135

5.治安案件的管辖是如何设置的？ 136

6.治安管理处罚的程序应当适用什么法律？ 137

7.《治安管理处罚法》适用对象包括哪些？ 137

8.治安管理处罚的类型有哪几种？ 137

9.遭他人殴打致伤，公安机关对侵害人实施治安处罚后，受害人还能向侵害人主张赔偿吗？ 137

10.治安管理处罚案件可以调解吗？如果要调解，应怎样进行？ 138

11.调解的次数和时间有限制吗？ 139

12.治安管理案件中调解达成协议之后，当事人又反悔的，怎么办？ 139

13.治安管理案件中有哪些行政强制措施？ 139

14.什么是劳动教养？劳动教养的对象是什么？劳动教养与行政拘留、刑事拘留、劳动改造有什么区别？ 140

15.公安机关办理治安案件查获的违禁品、违法行为人本人的工具应如何处理？ 140

16.未成年人违反治安管理应承担责任吗？ 141

17.醉酒的人违反治安管理应承担责任吗？ 141

18.精神病人违反治安管理应承担责任吗？ 142

19.盲、聋、哑人违反治安管理的，是否应承担责任？ 142

20.违法行为人如果有两种违法行为怎么处理？如果被处以拘留，应如何决定执行拘留的时间？ 142

21.共同违反治安管理的如何处理？ 143

22.单位违反治安管理的如何处理？ 143

23.哪些违反治安管理的情形可以从轻、减轻、不予或免予处罚？ 143

24.哪些违反治安管理的情形会从重处罚？ 143

25.哪些违反治安管理的情形，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚？ 144

26.“初次违反治安管理”是什么意思？ 144

27.关于未达目的违反治安管理行为，如何处理？ 144

28.违反治安管理行为的追究时效是多久？如何计算？ 145

29.公安机关能不能作出吊销营业执照的治安管理处罚？ 145

30.什么是正当防卫？治安管理中适用正当防卫吗？ 145

31.什么是紧急避险？实施紧急避险必须符合哪些条件？ 146

第二章 违反治安管理处罚的行为和处罚 148

32.扰乱单位秩序、公共场所秩序如何处罚？ 148

33.球迷在观看比赛时打出侮辱性的条幅，辱骂裁判和运动员的会被予以处罚吗？ 148

34.如果实际上没有险情，而拨打110报警，搞恶作剧，谎报有险情的如何进行处罚？ 149

35.对寻衅滋事的行为，如何处罚？ 149

36.假装“大仙”或利用“跳大神”等各类封建迷信活动，骗取钱财的是违反《治安管理处罚法》的行为吗？ 149

37.干扰无线电的行为如何处罚？ 150

38.黑客侵入计算机信息系统，制造、传播计算机病毒的行为如何处罚？ 150

39.非法制卖、运输、邮寄危险物质的如何处理？ 150

40.危险物质如果被盗、被抢或丢失，不按规定上报的如何处理？ 150

41.非法携带枪支、弹药、管制刀具的如何处罚？ 151

42.对盗窃、损毁重要公共设施的行为应如何处罚？ 151

43.乘坐飞机时使用手机，会受到处罚吗？ 151

44.为了抄近路，进入铁路防护网，沿着铁路行走，这样会构成违法吗？ 152

45.私拉电网违法吗？会受到什么处罚？ 152

46.强迫他人劳动的行为，应如何处罚？ 152

47.乞讨也要守规矩？ 153

48.在车辆、行人通行的地方施工不设警示标志也会构成违法吗？ 153

49.发送恐吓或黄色短信的，构成违法吗？应如何处罚？ 153

50.对殴打、故意伤害他人的行为，该如何处罚？ 154

51.大街上“裸奔”的行为如何处罚？ 154

52.虐待家庭成员，遗弃老人的行为该如何处罚？ 154

53.在市场上横行霸道，强买强卖商品的，如何处罚？ 154

54.父母私自拆开或藏匿孩子的信件会构成违法吗？ 155

55.阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的，构成违法吗？ 155

56.冒充他人身份招摇撞骗的如何处罚？ 155

57.伪造、变造国家机关、人民团体公文、证件、证明文件的，如何处罚？ 155

58.倒卖票、证的“黄牛党”如何处罚？ 156

59.对未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，如何处理？ 156

60.经营旅馆是否必须登记姓名、证件？ 156

61.房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的应当如何处罚？ 157

62.周末在家开派对，音响开得很大，这种行为会受处罚吗？ 157

63.隐藏、转移、变卖或损毁被扣押、查封、冻结的财物的有何后果？ 158

64.协助组织或运送他人偷越国（边）境的如何处罚？ 158

65.对煽动、策划非法集会、游行、示威的行为该如何处罚？ 158

66.在医院门口停放尸体，影响医院正常秩序的应如何处理？ 158

67.在名胜古迹上刻字留念会构成违法吗？ 159

68.偷开他人车辆、船舶出去兜风，违法吗？ 159

69.卖淫、嫖娼、拉客招嫖及引诱、容留、介绍卖淫的行为，应如何处罚？ 159

70.售卖淫秽物品、传播淫秽信息的应如何处罚？ 159

71.为赌博提供赌具和场地，会构成违法吗？ 159

72.对涉及毒品的违法行为该如何处罚？ 160

73.宠物惹祸主人要受罚？ 161

74.对第76条中规定的“强制性教育措施”如何理解？ 161

第三章 治安管理处罚程序 162

75.治安管理处罚程序是如何开始的？ 162

76.公民报案、控告后，如果司法机关不立案怎么办？ 162

77.办理治安案件时哪些情形应当回避？ 162

78.传唤是什么程序？会被询问多长时间？ 163

79.询问证人在哪里进行？ 163

80.被询问人可以确认询问笔录内容吗？ 163

81.如果被询问人是聋哑人或听不懂方言怎么办？ 164

82.询问未成年的违反治安管理行为人，有什么特殊规定？ 164

83.治安管理处罚法对公安机关检查程序如何规定的？ 164

84.扣押程序是如何规定的？如果扣押错了能退还吗？ 164

85.治安管理处罚由哪个机关决定？ 165

86.对决定给予行政拘留处罚的人，处罚前被限制人身自由的如何处理？ 165

87.不执行行政拘留处罚的如何处理？ 165

88.违反治安管理行为人有申辩的权利吗？ 166

89.公安机关办理行政案件的证据种类主要有哪些？ 166

90.证人需要什么条件和资格？ 167

91.涉及人身伤害的治安案件如何做伤情鉴定？ 167

92.治安案件调查结束后会怎么处理？ 167

93.治安管理处罚决定书应当载明哪些内容？ 167

94.治安管理处罚决定书如何送达？ 168

95.在治安管理处罚时，什么情况下要依法举行听证？ 168

96.听证程序的申请应该在什么时限内提出？听证会如何进行？ 168

97.什么情况下公安机关可以当场对违法行为作出行政处罚决定？ 169

98.当场作出治安处罚决定的如何执行？ 169

99.公安机关办理治安案件的期限有多长？ 169

100.调解达成协议后不履行的治安案件的办案期限如何计算？ 170

101.违反治安管理行为人逃跑的治安案件，超过办案期限的如何处理？ 170

102.对超过6个月仍未办结的治安案件是否受违反治安管理行为追究时效的限制？ 170

103.如何将被拘留人送达拘留所执行？ 171

104.收到罚款处罚决定书的应如何缴纳罚款？如果逾期或拒不缴纳会有什么后果？ 171

105.如何提出暂缓执行行政拘留的申请？ 171

106.哪些人可以做担保人？如果担保人不履行担保义务，应当如何处理？ 172

107.担保人交纳的保证金会被如何处理？还能退还吗？ 172

108.涉外治安管理案件如何处理？ 172

109.什么情况下人民警察可以当场盘问、检查？什么情况下会继续盘问？ 173

110.人民警察执行公务时可以征用公民的交通工具、通信工具等私人财产吗？ 173

第四章 执法监督 174

111.当事人不服公安机关的裁决，如何处理？ 174

112.如果发现公安机关办理治安案件时有违法违纪行为的，怎么办？ 174

113.公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、组织合法权益的应承担何种责任？ 175

下篇 实用附录 179

1.公安机关办理治安案件流程图 179

2.公安机关办理刑事案件流程图 180