求索民主政治 玉渊潭书房札记PDF电子书下载

札记一：中华古代政治文化与当代民主政治相近的思想元素及表达方式 1

一、中华古代政治文化历经五千多年，积淀了博大精深的文化成果 2

二、中华古代政治文化形成了若干与现当代民主思想相近或相通的思想元素和表达方式 4

（一）以民为本思想 4

（二）仁政德治思想 27

（三）以法治国思想 41

（四）无为而治思想 50

三、中国古代政治文化建立在小农经济和君主专制之上，与近现代民主思想不可相提并论 61

（一）以民为本思想的精华与糟粕杂糅，与近现代主权在民、由民做主的民主思想相去甚远 62

（二）仁政德治思想旨在维护大一统的君主专制统治，打上人治的烙印，压制和泯灭人性 64

（三）以法治国和德法并治思想，也打上了君主专制和人治的烙印 67

（四）无为而治思想终究是帝王的驭民之术，有其自身难以克服的认识局限和缺陷 69

（五）借鉴吸收中华古代政治文化，需认真扎实地做一番系统整理和科学扬弃的工作，切切不可囫囵吞枣、食古不化 70

札记二：西方民主政治的源流发展及主要成果 72

一、西方近现代民主政治思想源于古希腊和古罗马 72

（一）古希腊城邦民主制的特征是主权在民、直接民主、制约权力和尊崇法治，其缺陷是可能发生“多数人的暴政” 73

（二）古罗马共和国的政治结构为公民大会、元老院和以选举制、短任期制及同僚平权制为特点的官吏制度 77

（三）希腊城邦民主制和罗马共和制实践的思想成果 78

二、西方民主政治思想在欧洲文艺复兴运动和启蒙运动中复苏崛起 81

（一）启蒙思想家提出天赋人权和人民主权的思想，倡导“以人为本”和独立、自由、平等、博爱等人文精神，提出分权制衡等思想原则 82

（二）19世纪欧美国家随着民主制度的扩展完善，取得了天赋人权、人民主权、分权制衡、崇尚法治和保障人权等重要思想成果 92

三、西方民主政治在20世纪下半叶的发展成果及其历史局限与制度缺陷 96

（一）当代西方民主政治的三大成果：人权入宪、普选制和完善权力制衡 97

（二）西方民主政治的基本制度体系：代议制度、普选制度、多党竞争制度、分权制衡制度和司法独立制度 99

（三）西方民主政治的主要运行机制：参与机制、竞争机制、制衡机制、监督机制和法治机制 102

（四）西方当代民主理论的新发展：新自由主义和新保守主义及社会民主主义民主观，以及精英民主、多元民主、参与式民主和协商民主等理论 104

四、当代西方民主政治的历史局限与制度缺陷 123

（一）金钱干预甚至操控政治，私人资本通过公开或隐蔽的渠道方式，影响和控制公共权力 124

（二）立法和行政效率受影响制约，容易造成政府决策或制定政策的短期化和功利化 125

（三）人民主权原则并未完全、真实地实现，存在“少数精英”与民粹主义畸形结合的倾向 126

（四）在人权、自由、平等、博爱和人道主义等价值观上，对国内和国外实行双重标准 126

五、努力创造超越西方民主理论的中国民主新理论、新道路和新模式，到达政治文明的新境界 127

札记三：马克思主义民主理论的形成发展、基本内涵及其对西方民主思想的继承超越 129

一、马克思主义民主理论的形成与发展 129

（一）青年马克思在反对封建专制主义斗争和批判继承黑格尔法哲学与国家学说的基础上，初步形成人民民主观 130

（二）马克思、恩格斯运用其创立的唯物史观，剖析资产阶级民主思想，实现了对西方民主政治理论的继承和超越 137

（三）马克思、恩格斯指导和参加国际工人运动和社会主义运动实践，总结巴黎公社经验，创立了马克思主义民主理论 141

（四）列宁既在总体上继承发展、也在某些方面偏离了马克思、恩格斯的民主理论 147

二、马克思主义民主理论的基本内涵 154

（一）民主的实质和根本特征是人民当家做主，必须在国家政治和社会治理中真正体现人民是国家主人的精神和原则 154

（二）人民是国家主人和人民当家做主原则，必须体现在公民真正享有选举、监督和罢免国家工作人员的权利 157

（三）自由、平等、人权等是民主国家公民的基本权利，是建设社会主义民主应科学继承的思想价值 161

（四）社会主义民主应该是比资本主义民主更进步、更高级的民主，受客观条件制约需逐步从低级向高级发展 164

（五）社会主义民主的发展方向和最高境界是实现一切人的自由全面发展和全人类的解放，必须在社会主义运动的各个阶段自觉坚持并实践这一理想目标和核心价值 167

（六）无产阶级政党的建党原则是民主制，实行党内民主是共产党的本质属性规定 169

三、马克思主义民主理论是对西方民主思想的批判继承和创新超越 174

（一）在民主的实质是人民主权方面，马克思主义民主理论与西方民主思想大体相同，但两者的思想出发点和哲学基础大相径庭 175

（二）在民主的主体问题上，马克思主义民主理论比西方民主思想更加广泛，涵盖了绝大多数社会成员 177

（三）在人民主权实现的方式途径上，马克思、恩格斯和列宁实现了对共和制、代议制、普选制、监督制和罢免制等西方民主思想和制度的继承与超越 179

（四）在国家权力结构和权力运行原则方面，马克思主义民主理论与西方民主思想均认为必须对权力制衡，但在实践形式上差异较大 185

（五）在民主的核心价值观方面，马克思主义经典作家充分肯定西方启蒙思想家提出的独立、自由、平等、人权等价值理念的历史进步性和思想价值，揭露批判其在当时资本主义国家实践中的虚伪性和局限性，并赋予其新的思想内涵和实现方式 190

（六）社会主义民主应该是比资本主义民主更进步、更高级的新型民主，体现在更能广泛、充分、真实地实现人民主权，更自由、更平等、更民主、更尊重和保护人权以及法治更健全，而不能是相反或不逮 198

札记四：中国共产党人探索实践新民主主义民主和社会主义民主的理论成果与经验教训 203

一、中国共产党人民主政治思想的主要来源 203

（一）中华古代传统政治文化 203

（二）马克思主义民主理论 204

（三）孙中山的三民主义学说和国家观 204

二、五四运动及建党初期，共产党人初步形成中国民主革命的思想及行动纲领 208

（一）五四新文化运动时期，陈独秀、李大钊等高举民主与科学大旗，发起对封建专制主义的猛烈冲击，倡导推动民主启蒙和思想解放运动 209

（二）中国共产党创立之初就以马克思主义为行动指南，确立在中国实现人民民主的奋斗目标 210

三、土地革命和抗日战争时期，毛泽东等共产党人创立新民主主义理论，在根据地初步展开民主政治建设实践 215

（一）土地革命时期，中华苏维埃政权的主要特点及缺陷 216

（二）抗日战争时期，毛泽东等人创立了包括新民主主义革命与新民主主义社会两方面思想的新民主主义理论体系 218

（三）毛泽东在什么是民主以及中国能否实行民主等问题上，提出了许多精辟深刻的思想观点 224

（四）陕甘宁边区展开直接选举和政权建设“三三制”等民主政治初步实践，提出了党政分开的思想原则 226

四、中国共产党创建新民主主义国家的成功实践 229

（一）抗战胜利前后，中共高举民主自由的大旗，提出“和平、民主、团结建国”方针，登高一呼而天下应 229

（二）共产党召集新政协会议，颁布具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，建立了新民主主义的国家政权 232

（三）新中国建设新民主主义社会短暂而又宝贵的实践 233

五、探索建设社会主义民主政治艰难曲折的历程 235

（一）社会主义民主政治建设开局顺利，初步建立了社会主义国家基本政治制度 236

（二）探索建设社会主义民主政治的理论和实践误入歧途，曲折坎坷 242

（三）社会主义民主政治建设陷入困境，出现内乱 253

六、探索建设社会主义民主政治的经验教训及理论反思 256

（一）新中国成立头三十年，民主政治建设取得的理论成果和制度成果 256

（二）三十年探索实践留下的深刻教训及理性反思 258

札记五：改革开放新时期政治体制改革和民主政治建设的进展成效与问题困惑 276

一、邓小平关于政治体制改革和民主政治建设的主要思想及初步实践 276

（一）围绕改革党和国家领导体制这一主题，揭示我国政治体制的“总病根”及其弊端，初步形成必须坚决改革现行政治体制的思想 277

（二）提出政治体制改革的目标方向、内容任务、方针原则和检验标准等，形成并提出全面改革我国现行政治体制的思想 285

（三）面对国内外政治形势新变化，强调必须在党的领导下坚决稳妥地推进政治体制改革 289

（四）20世纪80年代，我国政治体制改革的进展和成效 290

二、中共十四大以来民主政治理论的创新发展 294

（一）江泽民为核心的党的第三代领导集体，提出政治文明概念、依法治国基本方略和坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一等重要思想 296

（二）以胡锦涛为总书记的党中央，在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践中，从六个方面推动政治体制改革和民主政治理论建设 302

三、当前我国政治体制改革和民主政治建设存在的主要问题 313

（一）权力过分集中的总病根尚未根除，官僚主义和特权及权力腐败越演越烈 314

（二）党政关系尚未理顺，党政不分、以党代政问题依然存在，尚未完成从以党治国到依法治国的根本转变 317

（三）选举制度不够健全完善且流于形式，甚至以细节安排阉割了民主的灵魂与精髓 321

（四）依法治国无论是立法还是执法尚不够完善，公民某些基本权利因缺乏制度保障而没有真正落实 325

（五）党内民主建设尚有差距，未能充分发挥对社会民主的示范带动作用 327

四、党内和社会上对民主政治的思想困惑 330

（一）“两种民主对立论”。把民主政治等同于资本主义国家政治制度或“西化论”，对民主谈虎色变、噤若寒蝉 331

（二）“民主有害无益论”。简单片面地看待西方民主政治和国际社会一些现象，对民主讳莫如深、裹足不前 332

（三）“国情特殊难行民主论”。其特点是知行脱节、言行不一，对民主犹如叶公好龙、畏首畏尾 338

（四）“政治体制改革缓行论”。以为政治体制改革必然激化社会矛盾，导致经济停滞和政局动荡，视民主若杯弓蛇影，举步维艰 342

五、认识解决我国当前民主政治建设存在问题和化解思想困惑的方法论思考 348

（一）民主是普遍性与特殊性、同一性与差异性的统一，应以此原理认识把握我国民主政治建设问题，努力实现中国民主发展之路与人类文明进步大道的统一 348

（二）民主是内容与形式、思想原则与实践状况的统一。只有两方面名实相副、表里一致，才能充分显现社会主义民主制度的优越性 353

（三）民主是国家基本制度与政治体制机制的统一。建立起人民当家做主的基本政治制度，还须建立完善相应的体制机制和法律制度，才能保障人民主权的真正实现 357

（四）民主是历史选择与价值选择、合规律性与合目的性的统一。我国现阶段民主政治建设，既要从基本国情出发，又必须自觉坚持社会主义民主的理想目标和核心价值 359

札记六：推进政治体制改革和民主政治建设的若干思考 365

一、新一轮政治体制改革和民主政治建设的原则方向和总体思路刍议 368

（一）以更真实、更充分、更健全地实现人民当家做主原则，作为推进政治体制改革和民主政治建设的出发点和最高依归 369

（二）紧紧抓住邓小平揭示的“权力过于集中”这一我国政治体制的“总病根”，发起攻坚战，取得新突破 370

（三）按照丰富完善我国基本政治制度，改革创新政治体制机制和健全加强法治的基本思路，力求从六个方面突破拓展 371

（四）积极稳妥地推进新一轮政治体制改革和民主政治建设，探索走出一条中国社会主义民主政治与人类政治文明进步共同大道相协调的新路 372

二、新一轮政治体制改革和民主政治建设应力求在三个方向重点突破，取得阶段性成效 374

（一）以改革党内选举制度和保障党员民主权利为重点和突破口，改革创新党内民主制度，推进党内民主建设 374

（二）推进党政分开，实现党的执政方式从以党治国到依法治国的根本转变 388

（三）落实邓小平战略构想，积极稳妥、循序渐进地推行普选制，以切实体现和保障人民主权 396

三、新一轮政治体制改革和民主政治建设应在四个方面深化拓展 405

（一）深化拓展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加快发展党际民主和协商民主 406

（二）深化拓展政府行政体制改革，调整政府机构设置和职能配置以及中央与地方的事权关系，努力建设服务型善治政府 411

（三）深化拓展财政税收体制改革，建立体现人民主体地位和人民当家做主原则的公共服务型财政税收制度 417

（四）深化拓展对公民社会的理论研究，积极培育发展中国特色社会主义公民社会，引导规范公民广泛有序地参与国家政治和公共事务管理 423

结语：“马中西”融合重铸，探索建设中国特色社会主义民主理论和政治文化 433

（一）中国民主的本质和核心是人民当家做主，其主要实现形式是人民代表大会制度及共产党领导的多党合作和政治协商等制度 436

（二）中国民主实现人民主权的重要载体和根本途径是普选制、分权制衡制、监督制和罢免制 439

（三）中国民主的核心价值是人民主权、民主法治、公平正义、自由平等、保障人权和社会和谐 443

（四）中国民主是中国特色社会主义道路与人类文明进步共同大道的统一，需经历从低级向高级逐步发展的过程，最终建立起比西方国家更进步、更高级的民主 444

（五）中国民主呼唤与之相适应的政治文化和公民意识 447

主要阅读书目 451

后记 458